Как торгуют на улицах за рубежом – Деньги – Коммерсантъ
По данным на середину 2010 года, обеспеченность населения торговыми площадями в Варшаве составляла порядка 760 кв. м на тысячу человек. Аналогичный показатель в Париже оценивается в 750 кв. м, в Нью-Йорке — в 810 кв. м, в Лондоне — в 1050 кв. м.
В Варшаве для ведения розничной торговли на улицах необходимо разрешение городских властей, отдельная лицензия требуется для продажи алкоголя. Желающие заниматься уличной торговлей должны быть зарегистрированы в качестве предпринимателей и не иметь задолженности перед налоговыми органами. Список мест, где можно торговать, ведется в специальном реестре. Если на одно место подается несколько заявок, между претендентами проводится конкурс. Соглашение между властями и предпринимателем заключается на срок не более года. Законодательство отдельно оговаривает возможность торговать без оборудования специального места (с рук) у входа на кладбища, а также торговлю сезонными товарами, например новогодними елками или ягодами.
В Париже в уличной рознице доминируют рынки. Граждане Франции могут занять место у лотка, представив личные данные администрации рынка и заплатив ей специальный сбор. Для иностранцев предусмотрена усложненная процедура допуска. Периодически на некоторых улицах прямо на тротуарах устраиваются официальные барахолки. Чтобы сбыть на них подержанные вещи, необходимо подать заявку в мэрию и оплатить сбор. Гражданам, не зарегистрированным в городском торговом реестре, разрешается продавать на таких мероприятиях только личные вещи и не чаще двух раз в год. Несанкционированная торговля на барахолках грозит штрафом €15 тыс.
В Нью-Йорке действует система лицензирования мелкой розничной торговли. Например, для продажи на улице продуктов питания необходимо получить разрешение городского департамента здравоохранения и сертификат Food Cart. Такие лицензии действуют только в определенных районах города и могут быть сезонными. Каждый год между подавшими заявки распределяется с помощью лотереи 1 тыс. сезонных лицензий, действующих с октября по апрель. Общее число лицензий на торговлю продуктами питания не ограничено. При этом на весь город может быть выдано только 853 разрешения на мелкорозничную торговлю другими товарами, например ювелирными изделиями, часами или игрушками. В листе ожидания на их получение находятся тысячи предпринимателей.
В Лондоне работает аналогичная система. Для мелкорозничной торговли алкоголем, едой и напитками на улицах или с передвижных фургонов необходимы лицензия или сертификат. Регулированием в данной сфере занимаются муниципальные советы. Например, в районе Хиллингдон с 26 февраля 2010 года вступили в силу новые правила уличной торговли. В документе определены конкретные улицы, где можно торговать, условия получения лицензий и ведения деятельности. Любопытно, что правила не распространяются на торговлю, осуществляемую на земле, принадлежащей частным владельцам. Отдельные ограничения введены для некоторых видов бизнеса. Например, фургонам, продающим мороженое, запрещено располагаться ближе 65 м от детских учреждений.
Вадим Зайцев
уличная торговля в разных странах мира
Власти Москвы планируют почти полностью очистить столицу от открытых рынков и ярмарок. В этом году закроют 16 из 80 существующих открытых торговых площадок. К 2015 году их число сократится до пяти. The Village решил разобраться, что предпринимают власти в связи с обилием уличной торговли в других городах мира.
| ЧЕХИЯ, ПРАГА | |||||
| Главные места торговли: Вацлавская площадь, Карлов мост, Гавельский рынок, Пражский рынок, вьетнамский вещевой рынок Sapa |
| Основные товары: Продукты, пресса, одежда, техника, стритфуд, цветы, сувениры, антиквариат |
| Типы уличной торговли: Уличные рынки, палатки | |
| ||||||
Прагу, как и всякий европейский город, невозможно представить без уличной торговли. Хотя бы потому, что этот город — туристический хит, и для продажи сувениров необходима соответствующая инфраструктура. Деньги на сувениры обменяют в районе Вацлавской площади, Карлова моста и прилегающих окрестностей. Здесь, в палатках, маленьких магазинчиках и с лотков, туристы приобретают национальные пейзажи, исполненные в разных техниках и из разных материалов местными художниками, брелоки, флажки, а также могут купить уличные закуски.
Немало в городе и блошиных рынков, один из которых находится прямо на живописной набережной Влтавы. Существует серьезная сеть уличных рынков, особенность их в универсальности: там можно приобрести как еду, так и одежду, бытовую технику или предметы интерьера. Есть в городе и вьетнамский рынок Sapa, который называют маленьким Ханоем. Он находится в отдалении от центра и предлагает огромный выбор дешевой одежды. Помимо этого, в Праге ежегодно проводятся красивые рождественские и пасхальные ярмарки, поторговать на которые приезжают ремесленники из других городов. | Отношение властей: МЭРИЯ СЧИТАЕТ, ЧТО УЛИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ УРО-ДУЕТ ОБЛИК ГОРОДА, И ВЫ-ЧИЩАЕТ УЛИЦЫ ОТ ЛАРЬКОВ |
В последние годы мэрия Праги проявляет активность в борьбе с палатками и рынками. Власти считают, что уличная торговля уродует облик города и, как правило, проводится с нарушением санитарно-гигиенических предписаний, руководство города постепенно вычищает многие центральные улицы от ларьков и лотков. За последние десять лет из 750 торговых точек в городе осталось меньше 500.
| | |||||
| Главные места торговли: Рамбла, Рибейра, Готический квартал, рынок Бокерия, площадь Каталонской славы |
| Основные товары: Продукты, одежда, пресса, стритфуд, антиквариат, домашние животные, цветы |
| Типы уличной торговли: Уличные рынки, киоски, тонары, развалы | |
| ||||||
Барселона туристический центр и один из главных мегаполисов старого света, торговать здесь любят и умеют. По всему центру рассредоточено немалое количество рынков, большая часть которых делится по отраслевому признаку. Например, недалеко от главной пешеходной артерии Барселоны, улицы Рамблы, располагается рынок Бокерия, гастрономический оазис, слава о котором передается из уст в уста гурманами по всему миру. Не менее популярен продовольственный рынок Сан-Антони, рядом с которым располагаются торговые ряды букинистов и нумизматов.
Блошиных рынков в Барселоне тоже немало, самый большой и известный — на площади Каталонской славы. Существуют отдельные рынки для художников, флористов, есть даже медовый рынок, куда привозят свою продукцию окрестные фермеры. Рынок домашних животных, так называемая Улица птиц, в отличие, скажем, от московского Птичьего рынка, находится в самом центре города и располагает весьма экзотическим ассортиментом, там запросто можно найти, например, детёнышей аллигатора. Помимо этих уличных маркетов, в Барселоне в изобилии представлен обычный городской набор — палатки со стритфудом, мороженым, прессой. Самая высокая их концентрация в центре, возле станций метро и интенсивных пешеходных зон. | Отношение властей: ВЛАСТИ АКТИВНО БОРЮТСЯ СО СТИХИЙНОЙ НЕЛЕГАЛЬНОЙ ТОРГОВЛЕЙ, КОТОРОЙ ЗАНИМАЮТСЯ ЭМИГРАНТЫ |
Стихийная уличная торговля также одно из характерных явлений нынешней Барселоны. Занимаются ей в основном эмигранты — африканцы, пакистанцы, арабы. Набор типичный — фейковая галантерея и ювелирка, DVD, бижутерия. Часто вся эта бессмысленная с виду торговля является просто прикрытием: половина этих подозрительных барыг торгуют вовсе не фальшивыми клатчами Chanel, а самым настоящим гашишем, марихуаной, кокаином. А то и вовсе промышляет воровством, отвлекая торговлей внимание своих жертв.
| ШВЕЦИЯ, СТОКГОЛЬМ | |||||
| Главные места торговли: Улица Дроттнинггатан, продуктовый рынок на площади Хёторгет, дизайнерская ярмарка Street в районе Сёдермальм. |
| Основные товары: Продукты, пресса, цветы, ремесленный хенд-мейд, арт |
| Типы уличной торговли: Уличные рынки, киоски, дизайнерские ярмарки | |
| ||||||
Стокгольм город степенный и тихий, он лишен каких-то буйных уличных торжищ. Однако инфраструктура торговли под открытым небом здесь существует и вполне достойная: традиционные продуктовые рынки, например, славящийся отборным качеством фруктов, овощей и зелени стрит-маркет в районе площади Хёторгет; блошиные рынки — знаменитый рынок в районе Скархолмен является крупнейшим блошиным рынком северной Европы; и модные дизайнерские ярмарки, куда шведские хипстеры ходят практически как на работу. Самую популярную из них — Street в районе Сёдермальм — в 2005 году запустил экспат из Ирландии, который за образец взял знаменитый лондонский рынок Кэмден Лок.
В канун праздников стокгольмцы устраивают рождественские ярмарки, причем почти на каждой площади города. Подобные ярмарки проводятся в любом европейском городе, но именно в Стокгольме, благодаря сказочному антуражу уютного северного города, они смотрятся уместнее всего и привлекают большое количество туристов. В последнее время в Стокгольме наметилась тенденция движения торговцев к истокам — они всё чаще идут на улицу. Даже обычные магазинчики в последнее время стали выносить часть своего товара на тротуар — рейл с одеждой, корзины с цветами, лоток с пирожными. Возникающие стихийные фруктовые рынки власти не разгоняют, а, наоборот, всячески поддерживают. Торговые сети захватывают территории, но ту человеческую коммуникацию, которая есть между продавцом и покупателем на улице, они воссоздать не могут. Это особенно сильно чувствуется в Стокгольме. | Отношение властей: УЛИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ С КАЖДЫМ ГОДОМ СТАНОВИТСЯ ВСЕ БОЛЕЕ ПОПУЛЯРНЫМ ЭЛЕМЕНТОМ ГОРОДСКОЙ КУЛЬТУРЫ. ВЛАСТИ НЕ ВЫС-ТУПАЮТ ПРОТИВ |
| СИРИЯ, ДАМАСК | |||||
| Главные места торговли: Рынок Хамидия и прилегающие кварталы |
| Основные товары: Продукты, одежда, ювелирные изделия, ковры, парфюмерия, техника |
| Типы уличной торговли: Суки — крытые системы торговых уличных кварталов, уличные рынки, лавки, разносчики чая, кофе, лепешек | |
| ||||||
Дамаск можно смело назвать мировой столицей уличной торговли. В определенном смысле этот древний город и есть один большой уличный базар.
Основным каналом уличной купли-продажи является так называемый сук — крытая система торговых городских кварталов. Это довольно внушительное образование включает в себя секции всевозможных товаров — текстиль, специи, ювелирные украшения, сувениры, ковры, кожаные изделия, сладости, мороженое. | Отношение властей: ВЛАСТИ НЕ ВЫСТУПАЮТ ПРОТИВ ТОГО, ЧТО БОЛЕЕ 90% НАСЕЛЕНИЯ ДАМАСКА ЗАКУПАЕТСЯ НА РЫНКАХ |
Тут же полно и самых обычных разносчиков чая, кофе, хлебных лепешек. Хорошо развит стритфуд — на каждом углу небольшой закуток, торгующий фалафелем, шаурмой, ближневосточными вариантами пиццы. Повсюду разъезжают тележки с вареной кукурузой. При этом, несмотря на такую очевидную самобытность устройства уличной торговли, большая часть товаров не отличается какой-то особенной аутентичностью, это самый банальный китайский ширпотреб.
| КИТАЙ, ГОНКОНГ | |||||
| Главные места торговли: Улица Монг Кок, Стэнли-маркет |
| Основные товары: Продукты, одежда, техника, ювелирные украшения, стритфуд, цветы, домашние животные |
| Типы уличной торговли: Стрит-маркеты, ларьки, палатки, развалы, выносные кухни. Есть особенность — ночные рынки | |
| ||||||
Гонконг, специальный административный район Китая, является беспошлинным портом, что обеспечивает неограниченное движение капитала и привлекает коммерсантов со всего мира. Здесь как нигде развита торговля, и выгодный шопинг, по сути, является одним из основных моторов, нагоняющих в город плотный туристический трафик. Уличная торговая активность в Гонконге одна из самых интенсивных в мире.
Практически весь центр занят лавками, компактными маркетами, небольшими и очень популярными кафешками — дай-па-донгами. Уличный гонконгский фастфуд вообще не знает равных по обилию и разнообразию предложения. На обычных передвижных тележках или небольших выносных кухнях готовят натуральную свежую еду, которая стоит относительно небольших денег и пользуется бешеным спросом. На улицах Гонконга бесчисленное множество палаток, ларьков и развалов. Некоторые предприниматели просто снимают в здании склад и ставят на улицу своих зазывал, не тратясь ни на рекламу, ни на аренду, ни на оформление торгового зала. | Отношение властей: ВЛАСТИ ПОДДЕР-ЖИВАЮТ УЛИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ, КОТОРАЯ ПРИВЛЕКАЕТ ТУРИСТОВ СО ВСЕГО МИРА |
Из-за жаркого и влажного климата в Гонконге есть необычная форма стрит-ритейла —ночные рынки. Этот вид торговли широко распространен на полуострове Коулун, в районе «Золотой мили». Рынки делятся по категориям товаров: есть рынок, где продают мужскую одежду, есть рыбный рынок, птичий рынок, нефритовый рынок, цветочный. И это не какие-то полулегальные образования, где под покровом ночи творят гешефты смутные типы. Это самые настоящие аттракционы: помимо собственно торговли, тут располагаются многочисленные кафешки под открытым небом, есть специальные игровые зоны, на улицах сидят предсказатели, а чуть в стороне устраивают уличное представление исполнители кантонской оперы.
| ЯПОНИЯ, ТОКИО | |||||
| Главные места торговли: Рынок Цукидзи, рынок Акихабара, рынок Амэёко |
| Основные товары: Продукты, одежда, техника, посуда, книги |
| Типы уличной торговли: Уличные рынки, торговые автоматы, киоски, палатки, развалы, стритфуд | |
| ||||||
Уличная торговля в Токио, как легко можно предположить, в достаточно сильной степени автоматизирована. По количеству автоматов по продаже товаров Япония занимает первое место в мире, здесь приходится по одному автомату на 23 человека. В Токио существуют как вполне обычные автоматы по продаже снэков и напитков (хотя разгуливающий по Токио и продающий кока-колу робот-холодильник, не такой уж и обычный автомат), так и совсем уж непривычные для нас автоматы по продаже яиц, букетов, зонтов или даже льда.
Вместе с тем в городе еще остаются торговцы уличной едой — лапшой, сладким жареным картофелем, рисовыми кейками, — они располагаются преимущественно по соседству с храмами, парками, скверами. Есть в Токио и уличные рынки, самый знаменитый из которых рыбный рынок Цукидзи. На этом прославленном рынке ежедневно продают по 3 тысячи тонн свежей рыбы. Он делится на два сектора — крытый внутренний, где происходит оптовая торговля, и внешняя линия, где прямо на улицах вокруг здания торгуют красивыми и редчайшими морепродуктами в лотках, а множество забегаловок предлагают наисвежайшие суши. | Отношение властей: ВЛАСТИ ВЫСТУПАЮТ ЗА АВТОМА-ТИЗАЦИЮ УЛИЧНОЙ ТОРГОВЛИ |
Есть в Японии и рынок, где прямо в уличных палатках торгуют современными цифровыми гаджетами, — Акихабара, есть модный рынок Амэёко, который любит посещать японская молодежь. А несколько лет назад в Токио появилась компания Table-Mono, которая решила возобновить 400-летнюю традицию уличных коробейников, которые ходили по городам, оповещая жителей о своем появлении звуком рожка. Сегодня по разным районам Токио ходит несколько сотен таких коробейников, они несут лоток со всякой всячиной вроде тофу, молочного супа из сои, бобов и дудят в небольшой рожок, привлекая покупателей. Эта возобновленная традиция уверенно набирает популярность и, как уверяют создатели компании Table-Mono, имеет очень хороший потенциал роста.
Продолжение материала читайте через неделю на The Village.
Оформление: Антон Польский, Даниил Трабун
Как Тбилиси очищают от уличной торговли
- Нина Ахметели
- Русская служба Би-би-си
По словам торговцев, с тех пор, как они перешли на рынок, торговли у них практически нет
Одежда, обувь, бижутерия и фрукты разложены на самодельных ларьках из картонных и пластмассовых ящиков, которые длинными рядами разложены у выхода из «Варкетили»- конечной станции красной ветки тбилисского метрополитена.
«Людей жалко, конечно, тяжело сейчас всем! Но так тоже нельзя — город превратился в сплошной базар!» — возмущается, указывая на длинный ряд ларьков уличных торговцев жительница Тбилиси Лия Кварацхелия, которая говорит, что живет неподалеку и вынуждена каждый день пробираться через столпотворение из-за активной уличной торговли.
«Вот я здесь живу — посмотрите! Из метро выйти нельзя. Грязь, запах, антисанитария! Когда приезжают из Европы — хвалят, говорят, там чисто красиво, а в своем доме не хотят, чтобы порядок был», — продолжает она.
Территория у метро «Варкетили»- одно из последних мест масштабной концентрации уличных торговцев. По их словам, представители мэрии приходят сюда почти ежедневно, предупреждая, что необходимо убрать палатки и продукцию и перебраться в другое место.
Торговцам предлагают перейти на местные рынки, где, по обещанию властей, поначалу можно будет торговать, не платя за аренду.
Однако многие из тех, кто торгует на улице, считают, что своим решением городские власти лишают их источника дохода и, фактически, обрекают на голод.
Борьба с уличной торговлей
Войну уличным торговцам мэрия грузинской столицы объявляет не в первый раз. При прежней администрации площади у станций метро тоже были зачищены от ларьков, а уличных торговцев пытались перевести на рынки.
По словам торговцев, тогда власти действовали жестче, даже отбирали продукцию, но и такие меры привели лишь к временным результатам: через некоторые время ларьки — один за другим — снова стали появляться на обжитых торговцами местах.
Подпись к фото,Городские власти уверяют, что мест на рынках хватит для всех
В мэрии говорят, что в последнее время неорганизованная уличная торговля стала еще масштабнее и недовольство жителей в связи с этим растет.
«Торговля шла на тротуарах, бордюрах, в подъездах и других неподходящих местах. Кроме того, продавались продукты, которыми торговать на улице опасно. Было очень много обращений со стороны жителей Тбилиси в связи с антисанитарией, препятствий в передвижении пешеходов на тротуарах и автомобильного движения», — говорит Би-би-си заместитель мэра Тбилиси Ираклий Леквинадзе.
По его словам, меры по ограничению уличной торговли мэрия начала предпринимать еще несколько месяцев назад в центре города, в основном в туристических зонах, а в марте этого года были очищены масштабные территории — в том числе, и у станций метро.
«У нас остается две точки сконцентрированной уличной торговли, где примерно в течение двух недель также будет решен этот вопрос. После этого, если в каком-то районе Тбилиси будет зафиксирован случай уличной торговли и торговли несоответствующей продукцией, тбилисская мэрия, естественно, продолжит действовать», — говорит Леквинадзе.
По его словам торговцам рассказывают, что они могут перейти на организованные рынки, где им будут предоставлены такие льготы, как освобождение от уплаты аренды в течение примерно шести месяцев.
«Мы заранее предупреждаем торговцев… Естественно, никто на них не нападает и не конфискует их товар. Мы понимаем, что речь идет о категории людей с очень низким доходом, и очень осторожно подходим к этому вопросу», — говорит он.
Точной статистики о том, сколько человек занимаются неорганизованной уличной торговлей, в мэрии нет, однако городские власти уверяют, что мест на рынках хватит для всех, а при необходимости будут выделены дополнительные.
При этом под запрет на торговлю на улице не попадут торговцы книгами и цветами, если у них будут соответствующие конструкции для торговли, говорят в мэрии.
Рынки против улиц
Наталия продает обувь секонд-хенд прямо на ступеньках на выходе из метро «Варкетили». Товара у нее немного — он умещается на паре ящиков. Здесь же разложены бывшие в употреблении игрушки и пара кустов сирени. По ее словам, торговля на улице-единственный доход для нее, который едва хватает, чтобы сводить концы с концами.
«Те, кто торгует на рынке, говорят, что мы здесь якобы кому-то 10 лари платим (около 4 долларов — прим. ред.). С чего они это взяли? Это ложь! Если бы у меня было 10 лари в день, я перенесшая инсульт, вообще бы не вышла на улицу. У меня денег нет, даже чтоб лекарство купить, — со слезами рассказывает Наталия. — Вот, что с этого может остаться? Вчера на то, что осталось, вот пару кустиков сирени купила и продаю, и все!»
К разговору подключаются и стоящие рядом торговцы. По их словам, торговать на улицу они вышли из-за крайней нужды, а для многих это единственный источник дохода в семье.
«Если власти нам запретят здесь стоять, это означает, что они обрекают нас на голод! Здесь метро, люди ходят, а если меня пошлют туда в продукты куда-нибудь — кто у меня что купит?» — объясняет свою позицию торгующая рядом колготками женщина средних лет.
Подпись к фото,Тамаз Сакурашвили торгует на рынке уже более 20 лет
Многие из торговцев уверены: торговать на организованном властями рынке не имеет смысла.
«Я работала внутри на рынке, но там была высокая аренда. А когда лари обесценился, в позапрошлом году, никто уже ничего не покупал — и я оставила то место и пришла сюда», — рассказывает Анаида Хачатурова, которая тоже торгует у метро.
На официальном рынке рядом с тем местом, где торгует Анаида, покупателей мало. В этом тут частично винят тех самых уличных торговцев: если люди покупают товары прямо на улице, зачем им заходить на рынок.
«Там, на улице, в прямом смысле антисанитария и грязь. Кроме того, мы здесь платим, а они освобождены от уплаты. Это несправедливо. Но я все равно выбираю стоять на рынке, потому что здесь все отрегулировано, — говорит Тамаз Сакурашвили, который торгует на рынке уже более 20 лет. — Да, я плачу, но все-таки как-то защищен, и здесь более или менее всё в каких-то цивилизованных рамках».
По словам представителя администрации рынка «Варкетили-96» Пааты Нуцубидзе, ресурс для размещения новых торговцев есть, и в течение трех-шести месяцев они будут освобождены от оплаты за место, несмотря на то что остальные торговцы в месяц платят за место минимум 90 лари (около 37 долларов).
«Мы приветствуем те меры, которые предпринимают власти. В-первую очередь, будет чистота на улицах, а кроме того, это поможет развитию бизнеса. Раньше наплыв потребителей, которые заходят на рынок, сокращался. Все покупали на улице», — говорит он.
Новые места — организованно, но невыгодно?
На рынок около метро «Ахметели», территория которого была освобождена от уличной торговли несколько дней назад, уличные торговцы уже переместились.
Для них администрация рынка подготовила прилавки, которые в несколько рядов растянулись при входе. Но, по словам уличных торговцев, с тех пор как они перешли на рынок, торговли у них практически нет.
Подпись к фото,Анаида Хачатурова ушла с рынка из-за высокой аренды и теперь торгует у метро
«Я торговала у метро пять лет. Там в день получалось 40 лари (около 16 долларов), а здесь я уже четвертый день — и ничего вообще не продала. Покупателей нет, — говорит Марина Рашоева. — Я живу одна с матерью. Мать больной человек, да и у меня самой — инсульт, астма. У меня 100 лари пенсия и доход вот от этого. Больше у меня ничего нет. А сейчас я даже лекарства не могу купить».
По словам Лаши Чхартишвили, руководителя Института демократии, многие уличные торговцы не пошли торговать на рынки, а те, которые перешли, вскоре снова попытаются вернуться на улицы.
«У этих людей начнут брать ежедневную оплату после трех или шести месяцев. Кроме того, у них проблема отсутствия начального капитала. У уличного торговца, скажем, три или пять маек, а у тех, кто торгует внутри на рынках — 20-30. То есть уличный торговец неконкурентоспособен на рынке: у него нет денег, чтобы покупать товары в том же количестве и ассортименте, какое может позволить себе обычный рыночный продавец. Это абсолютно разные категории, и уличным торговцам нужны другие условия», — объясняет он.
По его словам, при наличии политической воли вопрос уличной торговли можно бы было урегулировать — с учетом опыта европейских стран, где уличная торговля в той или иной форме существует.
«Пропагандистские заявления, что уличная торговля вообще не должна существовать ни в какой форме, являются ложью», — утверждает он.
Чхартишвили — автор законопроекта о регулировании уличной торговли, который был одобрен на парламентском комитете отраслевой экономики в 2014 году. Но дальше, по его словам, дело не пошло.
«Правительство не интересуется конкретными людьми, которые заняты в этой сфере: нет никакой статистики, никаких данных о доходах этих людей — ведь под уличную торговлю попадают все, начиная от торговли семечками до одежды», — объясняет он.
«Власти просто пытаются разогнать этих торговцев, используя существующее в обществе недовольство, потому что та форма уличной торговли, которая сейчас есть, — конечно, ненормальная. Но на самом деле это «заслуга» самого правительства, потому что этим людям и не давали конкретных указаний путем законодательства», — продолжает Чхартишвили.
Не запрещено, но и не разрешено?
С тем, что форма, которую избрали власти для борьбы с уличной торговлей, не ориентирована на результат, соглашается и член Ассоциации молодых юристов Михаил Джахуа.
По его словам, в то время как проблема уличной торговли многогранная и связана с экономическими проблемами в стране, законодательное регулирование этой сферы хромает.
Однозначного запрета на уличную торговлю в любой форме в законодательстве сейчас нет, объясняет он. По закону, уличная торговля запрещена без соответствующего разрешения, но при этом получение разрешения на осуществление уличной торговли остается фактически неурегулированным.
«Было принято постановление городского совета о регуляции уличной торговли, но оно носит общий характер и лишь определяет, что считается уличной торговлей и как она может осуществляться, — говорит Джахуа. — Но при этом не определяет ни соответствующих правил получения разрешения на уличную торговлю, ни органы, которые должны выдать такие разрешения».
«То есть, если человек захочет действовать в рамках закона, он не сможет этого сделать, просто потому что государство не разработало для этого соответствующих механизмов», — подчеркивает он.
При этом, по словам заместителя мэра Леквинадзе, в целом уличная торговля запрещена — за исключением специально разрешенных мест, — но в мэрии работают над вопросом о торговле на улице цветами и книгами. В будущем он не исключает разработку новых правил и выделение определенных мест и для других категорий продуктов.
«Но та форма, в которой в Тбилиси существовала уличная торговля, неприемлема, — подчеркивает он. — Просто исходя из вопросов безопасности питания, антисанитарии, которая была в этих местах, и проблем, которые создавала уличная торговля местному населению».
Закусочная на Колесах. Как работает бизнес. Часть 2. Европа
В Первой части статьи http://sirena2002.blogspot.com/2016/01/1_2.html был рассмотрен метод работы бизнеса на Колесах с точки зрения городской инфраструктуры и урбанистики в США и Канаде.
Это вторая часть исследования.
Европейская ассоциация фудтрак автомобилей (главный офис – в Брюсселе) насчитывает 13 региональных ассоциаций (+ Финляндия, которая не поместилась на карту).
Это совсем не значит, что в других, соседних странах совсем нет такого бизнеса, как «Закусочные на колесах». Нет, машины по продаже фас-фуда можно встретить и в Украине, в России, в Австрии, в Хорватии, Словакии. Молдавии, Венгрии и Румынии и даже в Швейцарии и т.д. В предыдущей части обзора я забыл написать, сколько стоит организация такого бизнеса в Европе. Для примера, в Испании, чтобы открыть свой бизнес-фудтрак необходимо инвестировать более 150 тысяч Евро. Вот так расписываются основные затраты на создание бизнеса по продаже еды с автомобилей.Разовые расходы: Покупка грузовика и его переделка в фудтрак — € 25000 Размещение рекламы на машине. Вывеска, наружная реклама- € 3500 Покупка и установка оборудования – до € 10000 Покупка генератора — € 5000 Затраты на покупку лицензии. Разрешений госорганов для начала бизнеса — € 5000 Покупка места стоянки фудтрака (дает муниципалитет (на год)) — € 8000 (зависит от расположения) Закупка оргтехники и фискальных кассовых автоматов — 2000 €
Так, в Испании установлен твердый налог на владельцев мелкого бизнеса (пекарни, ремонтные мастерские, фудтраки). Этот налог зависит от объективных показателей твоего предприятия (вида деятельности, метража занимаемого помещения, энергопотребления, места расположения предприятия, от муниципального коэффициента количество наемных лиц). В результате умножения налоговой ставки на эти показатели выводится фиксированный налог для конкретного предприятия, в том числе и фудтрака. И этот налог является базовым для всех фудтраков, располагающихся в той или иной зоне при обслуживании территории.
В некоторых других городах Великобритании существует так же ограничение на количество автомобилей в данной локации, а так же на время пребывания в ней (обычно – не более 3 часов). Разрешение на работу торговой точки, получается, через получение лицензии
Одновременное количество фудтраков в одном месте – не более 10. Места для продажи – определены муниципалитетом. В Швейцарии применено зонирование территории для работы Фудтрака. Муниципалитетом дается разрешение на стоянку транспортного средства в определенном месте. Причем разрешение дается на срок от 1 дня до года. Основные ограничения на подобную торговлю – стоянка в одном месте в месяц – не более 4 дней (Лозанна).
Например, в Женеве свободно можно купить разрешение на продажу с фудтрака на 19 рабочих дней. Основные места размещения таких автомобилей – около блошиных рынков.
Для остальных мест продажи фудтраков – требуются разрешение муниципалитета на торговлю в определенном месте. Плата за парковку фудтрака в Риме: 1 день Разрешение — Бесплатная Так же, согласно муниципальному законодательству в Риме запрещается работа фудтрака в одном месте более чем два часа подряд. И разрешается работать в любых районах города 8:00 и 6:00 вечера с понедельника по субботу. Ночью работа фудтраков — запрещена. Как и работа более чем 8 часов в сутки. В случае нарушения мест стоянки, работу без разрешения (выдается стикер на стекло авто) муниципалитета и других нарушениях – штраф на хозяина фудтрака от 1000$ и выше и вплоть до конфискации транспортного средства Места расположение фудтраков — согласно зонированию города (есть три площадки в центре города). Город выделил 75 мест для размещения транспортных средств. Эти места определены вдали от действующих стационарных ресторанов и кофеен. В радиусе не менее 100 метров. Отдельно упоминается, о том, что стоянка транспортных средств в этих местах разрешена с 7 утра и до 2:30 ночи. Разрешение на работу фудтрака дает муниципалитет на год. Стоимость разрешения – 1050$/ Как в Голландии и Италии. Для работы в Амстердаме необходимо получить патент на этот вид деятельности (в виде «Промыслового налога), разрешение право торговли товарами продовольственной группы, заплатить за стоянку в определенном месте (город обозначил определенные места, где могут стоять таким автомобилям), получить гигиенический паспорт. Поскольку этот вид бизнеса считается мобильным. То существует условие нахождения машины в одной точке продаж не белее 5 часов. Существует определенное зонирование территории на стоянку фудтраков. Разрешенное время работы с фудтраков с 7:00 до 22:30. Возможна стоянка на траве. Но только с дополнительной доплатой и только во время ярмарок (и не больше 3 суток). Налоговая нагрузка – до 28 процентов с прибыли. Продажа только по кассовым аппаратам или чековым книжкам. Законодательство примерно соответствует законодательству Великобритании за исключением налоговых новаций на бизнес. Как говорит статистика, фудтраки в России появились только в 2013 году (а мобильные кофейни в 2011 году). Законодательство не совершенно и немного похоже на Украинское, с точки зрения коррупционной составляющей – нечетко прописанные условия госорганов при получении разрешений на торговлю, скрытые платежи за право торговли и т.д.. Так же. как и во всех постсоветских странах, большой вопрос в получении разрешений на место стоянки автомобиля, ведь основные места торговли – под коммунальной собственностью, а следовательно для получения такого права торговли многие хозяева фудтраков вынуждены идти на поклон и кулуарно договариваться о тех или иных местах, где можно поставить свое транспортное средство. Так же большие проблемы со старыми СанПиНами и ГОСТами. Которые не учитывают, что торговля с фудтраков – это новый вид бизнеса, причем специфический. Это касается и вопросов с подключением к воде (для примера, в США предусматривают обязательное установление бака с водой, которую необходимо менять раз в сутки, а вот в России и Украине – обязательно требуется проточная вода и т.д.). И еще много. много несовпадающих требований, которые предъявляются к этому виду бизнеса в постсоветских странах и остальном цивилизованном мире. Даже больше – такие коррупционные схемы давали возможность узаконивать торговлю с фудтраков через механизм размещения, как стационарного объекта торговли или вынуждали заключать договоры аренды земли с муниципалитетом. В последнее время видны определенные усилия некоторых муниципальных властей (Москва, Санкт-Петербург) решить эти проблемы, в том числе и с обязательством по передвижению фудтраков по улицам города в ту или иную локацию (ведь вид бизнеса – передвижная торговля), но пока все на уровне слухов. Места для работы фудтраков муниципалитет распределяет через аукционные продажи с концепцией режима работы фуд-трака – с 8.00 до 22.00. Все остальное время фудтрак должен находиться на стоянке, которую предприниматель указывает в договоре на размещение объекта. Работа подобной торговли в Украине косвенно регламентируется Законом Украины «Об утверждении Правил работы мелкорозничной торговой сети». (кстати, пункт 21 этого закона процентов 80 фудтраков и автокофеен не выполняют, хотя за местными администрациями прописан контроль за выполнением этих пунктов Закона (коррупция и там тоже). Согласно, этого Закона, владелец фудтрака должен продавать свой товар согласно требованиям раздела V Единых Правил ремонта и содержания автомобильных дорог, улиц… получить определенное разрешение на продажу у местных органов власти. При этом в отдельных случаях порядок размещения фудтраков и автокофеен необходимо согласовывать с Антимонопольным комитетом, что есть нонсенсом в мировой практике. Основные требования к размещению машин-фудтраков и автокофеен: 1. На улицах и дорогах, где существующие здания, сооружения и ограда размещены на расстоянии менее 5 метров от проезжей части, размещение разрешается в одну линию с фасадами зданий, сооружений или ограждения. В охранных зонах инженерных коммуникаций разрешается размещать с обязательным согласованием с организациями, эксплуатирующими эти коммуникации. У каждого фудтрака должно быть внешнее искусственное освещение. При размещении автокафе на расстоянии более 2 метров от тротуара до него с тротуара должна быть построена пешеходная дорожка шириной не менее 1,5 метра. Возле каждого авто на колесах их владельцы устанавливают урну для мусора. Если, в случае остановки транспортных средств возле вашего фуд-трака, возникает препятствие дорожному движению, устраивается «карман» для временной остановки не менее двух легковых автомобилей. Запрещено размещение фудтраков: — у фасадов административных зданий и музеев, культурных зданий, непосредственно возле памятников, фонтанов, клумб, смотровых и панорамных площадок, скульптурных и других элементов отделки домов и декоративного благоустройства территории; — ближе 20 метров от перекрестков улиц; — в охранных зонах инженерных коммуникаций; — на остановке общественного транспорта на расстоянии ближе 20 метров в обе стороны по тротуару от установленного дорожного знака, что ее обозначает; — ближе 100 метров до железнодорожных переездов. При размещении кафе на колесах также не допускается повреждение или уничтожение зеленых насаждений. Как видите, правила как бы существуют. но практика показывает. что никто в муниципалитете их не контролирует. Так же, владелец фудтрака отдельно должен получить одобрение Санэпидстанции на работу своей машины, экологической и пожарных инспекции, госгорпромнадзора (при использовании газовых установок в фудтраке). Однако опыт показывает, что поскольку регламенты этих учреждений не всегда четки в трактовке тех или иных пунктов, а иногда даже вообще не существуют (правил нахождения огнетушителя в авто отсутствует), это создает предпосылки к коррупции. В последнее время в некоторых городах Украины начали делать попытки разработки неких правил для фудтраков и автокофеен. Эти правила разрабатываются по Российскому примеру. Так в Киеве планируется оставить максимум 300 точек передвижной торговли, при этом разыгрывая на аукционе места точек торговли. По моему мнению. Эти правила не имеют ничего общего ни с рыночными отношениями, ни с опытом Европейских стран в решении этих вопросах. И мое мнение я выскажу несколько ниже.
Послесловие от автора В процессе подготовки этой статьи я смог проанализировать Европейские подходы к работе бизнеса Фудтраков и отечественные. И скажу Вам о том, что они существенно отличаются. Как подходы к работе этого бизнеса так и в налоговой политике государств. Отличаются. К сожалению не в лучшую сторону своей несправедливостью, что создает основания для коррупционных схем. Посудите сами. В центральной Европе (Испании, Германии, Голландии, Италии, Великобритании и т.д., а также в США и Канаде) основным принципом налогообложения такого вида бизнеса, как Фудтрак-является либо налог с оборота (примерно до 6%, либо налог с прибыли (до 18 процентов). Такая система налогообложения более справедлива, поскольку для получения больших налогов власти необходимо подстегивать работу бизнеса, помогая им теми или иными путями. При этом особое внимание уделяется подготовке к работе бизнеса. Посудите сами. Перед тем, как получить разрешение на право торговли в городе, получается много разных технических сертификатов, особенно в том случае если это касается продуктов питания и способов их приготовления. Это и сертификат повара (или курсы поваров), это и сертификат на переоборудование машины, и сертификат от инспекции по эпидемиологическому контролю, и разрешение от пожарных (на установку определенного оборудования) и проверка всей цепочки поставщиков ингридиентов по эпидемиологическому контролю и т.д. Причем правил и специальных разрешений, которые необходимо выполнить настолько много (хотя они и имеют точную, четкую структуру и последовательность их выполнения), что мировые автогиганты для такого вида бизнеса выпускают специальные автомобили, которые уже на производстве прошли сертификацию и аттестацию. С таким автомобилем можно сразу в муниципалитет за регистрацией на право торговли. Насколько часто проверяют правила соответствия выданного сертификата и требований, указанных в нем к реальной машине мне неведомо, но насколько я понимаю, они перепроверяются.
И только имея все эти сертификаты можно приходить в муниципалитет и получать разрешение на торговлю в городе. Причем разрешение дается на год (+ стоимость места стоянки не менее 5 тысяч $). Таким образом, подчеркивается заинтересованность муниципалитета в увеличении и развитии малого бизнеса в городе. Ведь муниципалитет не только получает деньги от продажи разрешения на торговлю, но и имеет определенный процент от стоимости парковки фудтрака, от дохода (ведь налоги это этого вида бизнеса платятся в местные бюджеты. В Украине все как то иначе. Несмотря на многочисленные законодательные акты, регламентирующие работу передвижных торговых точек, эти акты несовершенны. Нет контроля за их выполнением, акты с коррупционными составляющими, позволяющими нечетко трактовать статьи законодательства и т.д. Попытка Киева разграничить зону торговли фудтраков на определенные локации и проводить тендер на право нахождения в этой локации выглядит как издевательство над бизнесом. Особенно с точки зрения Европейских стран. Если там все работают в равных условиях, работа бизнеса приветствуется в любом виде в рамках определенной локации и рамках действующих ограничений (количество мобильных фудтраков не более такого-то числа и не более определенного времени на стоянку), то в Киеве просто ограничивают количество работников (по сути — конкуренции), которые работают в этой сфере до какого-то определенного количества (по примеру России). Ограничивают, даже не думая, как и где будут работать люди, не вошедшие в число победителей аукциона на право нахождения в локации. Это и есть составляющая коррупции. Одна из ее граней. И как мне кажется, эту систему и надо устранять, как абсолютно нежизнеспособную с точки зрения социальной справедливости. А необходимо делать нечто, похожее на Европейскую систему как принципов работы, так и налогообложения. Получается, на постсоветское прошлое наших чиновников ментально еще живет прошлым. И вместо того. чтобы дать возможность развиваться бизнесу, развить конкуренцию и таким образом поднять благосостояние своего народа, чиновник пытается стиснуть работу бизнеса в узкие рамки процедур и ограничений, которые больше нигде в мире не существуют (пример согласования работы фудтрака с органами антимонопольного комитета в Украине или искусственное ограничение количества фудтраков в Киеве и т.д.).
Ведь посмотрите разницу в подходах к этому бизнесу с точки зрения муниципалитета. В Европе — вот для всех участников предоставляется зона для торговли, с ограничениями на время стоянки. При этом продавай любой свой товар — от сендвичей до печеных булочек. В Украине и России — место для торговли разыгрывается между группой участников, предложивших наибольшую цену за это место. При этом получается. что искусственно ограничена конкуренция между видами предлагаемых продуктов питания с фастфудов, ведь не секрет. что стоимость производства булочек или печенек одна, а стоимость производства панини, например, другая. При этом заработок на на разных видах продукции — разный. И разыгрывая место локации на аукционе будем иметь сдерживаемую конкуренцию со стабильной ценой продавца и невозможностью другим работать в данном месте. Интересные факты 1. Оказывается есть как минимум 2 художественных фильма, в которых показана жизнь в бизнесе с фудтраком. Это боевик 1984 года с неподражаемым Джеки Чаном «Закусочная на колесах», где фудтрак колесит по улицам Барселоны и продает свою продукцию. И прекрасный семейный фильм Джона Фавро 2014 года — «Повар на Колесах». Фильм, где можно увидеть как бы изнутри эту профессию – хозяин фудтрака. 2. И еще один факт, который требует определенных уточнений. В законодательстве одного из центральных городов США звучит фраза о том. что при наличии на фудтраке флага станы или фага штата – стоимость разрешения на торговлю с фудтрака в данном городе будет снижена на 2 процента. Вполне возможно и даже логично можно теперь объяснить повсеместную любовь граждан Америки к вывешиванию флагов. Ведь это не только патриотично, но и возможно экономит бюджет людей или компаний. 3. Наверняка Вы заметили в моем обзоре (даже в первой части) требования властей в США и Европе располагать фудтраки в радиусе не ближе чем 100 метров от действующих стационарных заведений общественного питания (кафе, баров, ресторанов и т.д). Это требование связано с лоббированием интересов муниципалитета в сторону стационарных объектов питания. Дело в том, что налоги от таких стационарных объектов муниципалитет и власти получают больше, чем от передвижной торговли. Так в США действует налоговая нагрузка на подобный стационарный бизнес в сумме 10 процентов налога с продаж. А фудтраки платят патент в размере 1500$ в год, независимо от того, какое количество продуктов питания продано. 4. Фискальная служба страны подсчитала, что патент в размере 1500 $ в год является не более чем 6 процентов от годового налога с продаж. А это создает неравные условия получения налогов от вида бизнеса при разном виде продажи – стационарная или передвижная. Именно поэтому сейчас в некоторых городах США (например, Вашингтон, округ Колумбия) разрабатываются законодательные акты, позволяющие получать налоги муниципалитетам с фудтраков по схеме 10% налога с их продаж. Тогда и ограничения на торговлю будут несколько послаблены. Исходя из опыта многих Европейских стран в регулировании работы данного бизнеса муниципалитетами, хотел бы предложить для Украинских муниципалитетов такой краткий алгоритм построения своей работы с «бизнесом на колесах». 1. Провести зональность города для работы «передвижной еды». Определить в городе или местности зоны, где будет разрешена торговля с автомобилей. Зона должна быть такой, чтобы вмещали минимум 12 автомобилей для торговли. Зоны должны предусматривать отсутствие поблизости (в пределах не менее 150 метров) стационарных обьектов питания (ресторанов, кафе, пабов) и другие ограничения, описанные в данной статье на усмотрение архитектурного управления города.. 2. Ввести запрет торговли в местах вне этих зон. 3. Установить право торговли одного передвижного места не менее чем 4 часов в одной «зоне» и не более 8. 4. Муниципалитету ввести понятие разрешения (патента, свидетельства, лицензии, нужное подчеркнуть) за право торговли на территории города. Это свидетельство выдавать всем претендентам при выполнении условий, о которых будет сказано ниже. Лицензия должна выдаваться на срок от 3 до 5 лет. Подтверждением наличия данного свидетельства должен быть стикер определенного цвета, вывешенный на лобовое стекло обьекта «передвижной торговли». Отсутствие стикера и лицензии подразумевает незаконность торговли. В договорах при выдаче лицензии прописать наличие у продавцов мусорного бака, скамеечек и стульев и т.д. 5. Установить плату за разрешение (лицензию) (за год) в виде суммы, эквивалентной в 900 долларв США (для кофемашин), в 1500 долларов США – для Шаурма-авто (Панини-авто, фаст-фуд-авто и других фудтраков). (Суммы приближены к Европейским аналогам, но могут быть с вариациями и в зависимости от вида бизнеса (для шаурма-мобилей одна сумма, для передвижной пиццерии – другая, для изготовительниц мороженного — третья и для тех, кто делает печенье и сладости — четвертая ит.д.) 6. Установить. Что выдача разрешения на право торговли в городе будет выдаваться всем претендентам, имеющим необходимые для этого документы: А). Регистрации в налоговом органе (компании и всех работников). Б). Наличие лицензии на торговлю продуктами питания (возможно по проверке КВЕДа).. В). Наличие сертификата Департамента здравоохранения (инспекции по продовольственной безопасности и гигиены – в США такой отдел, как он называется в Украине я не знаю), который бы гарантировал то, что с данного автомобиля можно вести торговлю продуктами питания, который бы видел источники получения ингредиентов для приготовления еды и в момент выдачи лицензии — видел бы легальность их покупок. Г). Наличие страховки на автомобиль и страховки на вид деятельности от несчастных случаев с ним связанных (отравление продуктами и т.д.). Д). Наличие сертификата от противопожарных служб о том. что автомобиль с «уличной едой» может осуществлять свою деятельность. 7. Ввести ответственность в виде отзыва Лицензии за «Право на торговлю» в случаях работы в «передвижных закусочных» людей, не состоящих на налоговом учете, нарушении требований пожарной безопасности (требования должны быть с точными и четкими формулировками для мест нахождения и хранения пожароопасных предметов, в виде примера таких требований прилагается инструкция г. Чикаго для таких автомобилей от пожарного ведомства), нарушении ветеринарных норм и правил согласно инструкциям этих ведомств (пример прилагается). 8. Ввести штрафные санкции за нарушение других требований, норм и правил. Которые устанавливает Муниципалитет.
Роспотребнадзор обнародовал новые правила торговли
Яйца должны быть чистыми, арбузы неразрезанными, а до туалета должно быть не менее 100 метров. Роспотребнадзор обнародовал новые санитарно-эпидемиологические нормы и правила (СанПиН) продажи продуктов питания в магазинах и на рынках. Бизнес оценил новый СанПиН как более или менее комфортный. Опрошенные «Газетой.Ru» эксперты указывают, что бизнес понесет дополнительные расходы из-за соблюдения новых правил, что может повлиять на рост цен.
С 1 января 2021 года вступят в силу новые правила продажи продуктов в магазинах и на рынках. Соответствующие санитарно-эпидемиологические требования Роспотребнадзора опубликованы во вторник 22 декабря на интернет-портале правовой информации.
Новые правила во многом логичны и предсказуемы и должны понравиться покупателям. Например, запрещается продажа продуктов питания с истекшим сроком годности. Они должны быть изъяты из торгового зала и размещены отдельно.
Нельзя продавать продукцию с признаками микробиологической порчи: позеленевшие клубни картофеля, повторно размороженную и замороженную рыбу или мясо, яйца с загрязненной скорлупой и другими дефектами, утиные и гусиные яйца (они часто бывают заражены сальмонеллой), а также порезанные бахчевые культуры (арбузы, дыни и т. п.). Хотя, например, это не запрещено в ЕС — в сетевых магазинах Европы продажа половинками (упакованными в пленку) широко практикуется.
В торговых точках не допускается взвешивание без упаковки пищевой продукции, непосредственно употребляемой в пищу без какой-либо предварительной обработки.
Не должны продаваться товары без сопроводительных документов или имеющие несоответствующие органолептическим показателям и техническим регламентам России.
Проверять незаразность продавцов — раз в два года
Роспотребнадзор актуализировал санитарные правила специально для торговли в нестационарных объектах и на ярмарках. Продажа хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий на ярмарках и рынках должна осуществляться только в упакованном виде. Запрещается продажа продуктов домашнего приготовления, уточняется в санитарных правилах.
«Реализация сырого молока на рынках допускается только при наличии на месте реализации предупреждающей надписи о необходимости его кипячения», — отмечается в документе Роспотребнадзора.
Торговые палатки и торговые павильоны должны быть укомплектованы раковинами с водой для мытья рук.
Для ларьков с непродовольственными упакованными товарами допускается использование кожных антисептиков.
Кроме того для уличной торговли обязательна установка навесов для защиты продуктов от осадков и солнечных лучей. Все нестационарные торговые объекты, в том числе и при организации торговых ярмарок и выставок, должны быть удалены не менее 100 метров от туалета.
Новые СанПиНы допускают работу продуктовых магазинов в многоквартирных домах.
Но погрузку и разгрузку продуктов разрешают только с торцов жилых зданий и со стороны автодорог. Торговать или подвозить продукты со стороны дворов, где расположены входы в жилые помещения, запрещено.
Стационарные магазины должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции или кондиционирования воздуха. Наконец, работники торговых объектов, контактирующие с пищевой продукцией, должны проходить гигиеническую подготовку и аттестацию. Это требование должно действовать при приеме на работу и соблюдаться в последующем — не реже одного раза в два года.
Старые правила в новой упаковке
Новые требования к организации торговли стали частью так называемой регуляторной гильотины, начатой в январе 2019 года занимавшим в то время должность премьер-министра Дмитрием Медведевым. Власти под напором бизнеса согласились с тем, что введенные еще во времена СССР и неоднократно дополненные правила не отвечают реалиям и даже сдерживают экономический рост. Предлагалось, что правительство сократит избыточные нормы. Новые требования Роспотребнадзора стали действительно компактнее.
Но не факт, что произошли принципиальные изменения. Эксперты и участники рынка, опрошенные «Газетой.Ru», дают пока что сдержанные комментарии по поводу новых требований. Или вообще отказываются высказывать критические замечания в адрес автора новаций — Роспотребнадзора.
Во-первых, новые санитарные нормы не такие уж и новые, они вводятся в первую очередь в интересах потребителей, сохранения их здоровья и защиты их прав, не сомневается первый вице-президент «Опоры России» Павел Сигал. «Все, что касается продажи продуктов питания в надлежащем виде, то большинство таких правил магазины выполняли и до этого. Требование по наличию медицинских книжек для продавцов – тоже не нововведение. Поэтому здесь мало что меняется как для потребителей, так и для продавцов продуктов питания», — считает Сигал.
А что касается обязательной установки раковин и постоянной подачи воды в нестационарных объектах торговли — реализовать это будет возможно не везде. «Значит, часть малых предприятий торговли либо будут все-таки оборудовать свои точки все необходимым, либо сменят расположение», — говорит представитель бизнес сообщества.
Общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей в сфере регулирования торговой деятельности Андрей Даниленко считает, что СанПиН не мог не измениться еще и потому, что 2020 год и пандемия заставили всех «серьезно задуматься» о санитарной безопасности, дезинфекции, личной гигиене и т.д.
«С одной стороны, новые нормы потребуют дополнительных затрат от бизнеса, с другой стороны, логично, что должны появляться новые ориентиры, которые помогают в новых условиях создавать определенную культуру обращения с продуктами, особенно со скоропортящимися. И производители и продавцы должны быть к этому готовы», — считает Даниленко.
За жесткость правил заплатит покупатель
Совладелец конного завода «Ермак» и владелец фермерского хозяйства «КФХ Ермоленко» Кирилл Ермоленко (Самарская область) признает, что проблемы с попаданием на рынок некачественной продукции действительно имеются и новые правила должны решить эту проблему. «У нас более половины от всего продаваемого мяса завозится. И если в стационарной торговле и в заведениях общепита ситуация под контролем, то на рынках факты реализации некачественной продукции встречаются не так уж редко», — говорит фермер.
При этом фермер считает, что из-за новых правил есть риск дополнительных расходов. «Производители и продавцы могут переложить дополнительные потери на покупателя, повысив цены», — говорит Ермоленко.
Но по мнению члена экспертного совета по эффективности управления при комитете Госдумы по экономической политике Николая Калмыкова обновлённые нормы торговли «даже слишком мягкие». Он не исключает, что контролирующие органы сейчас, во время пандемии, роста цен и острых дискуссий в обществе, боятся резко закручивать гайки в торговой сфере, хотя давно пора было это сделать.
«Не дело, когда продают испорченные продукты, с нарушенной упаковкой. Многие видели сотни раз продажу порезанных арбузов, стоящих на грязных прилавках. А что за дело, когда продукты питания лежат под солнцем и дождем без навеса? Или когда между продуктами бегают крысы?», — возмущается эксперт.
По его мнению, новые правила не лишены наследственных болезней советского нормотворчества с его регламентированием каждого шага предпринимателя и одновременно двусмысленностью многих требований. Например, полностью избежать почвы для коррупции и подкупа чиновников, курирующих торговлю, наверняка, не получится и сейчас. «Но ответственный бизнесмен должен всегда находиться в диалоге с государством, направлять предложения, жалобы, инициативы и участвовать в разных формах экспертной оценки принимаемых государством решений Эффективность административной гильотины зависит не только от государства, но и от бизнеса», — уверен Калмыков.
Президент Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Сергей Беляков считает неверным подход, при котором и проверяющие и проверяемые заранее подозреваются в нарушениях. «Роспотребнадзор подготовил этот документ непосредственно при участии бизнеса, документ более комфортный, чем действующие нормы, более выигрышный и понятный для нас. Он закрепляет обязательные для исполнения нормы и дает гарантии потребителю», — резюмирует глава АКОРТ.
Street retail против торговых центров
С ростом популярности таких торговых форматов, как супермаркет или торговый центр несколько в стороне осталась уличная торговля, именуемая сегодня очередным модным английским словом «street retail». Нет, речь идет вовсе не о торговых палатках или продажах с лотка. К этому формату относилось подавляющее большинство розничных магазинов до появления огромных торговых площадей. Это, по сути, все торгово-розничные помещения, расположенные на первых этажах зданий и имеющие обособленный вход с улицы. Сегодня в Москве и других крупных городах наблюдается возвращение интереса к этому сегменту рынка торговой недвижимости.
Свидетельством активного развития формата street retail можно считать устойчивый рост арендных ставок, связанный с повышением спроса на подобные объекты. В частности, по данным Агентства коммерческой недвижимости ВиКо Риэлт, только за первый квартал 2012 года в Москве рост составил 14% — с 1974 до 2256 долларов за квадратный метр. Неудивительно, что все больше частных инвесторов предпочитают этот формат для вложения средств: при затратах на покупку 3-10 миллионов долларов можно получить доход от сдачи в аренду до 31% годовых.
Наиболее популярны сегодня помещения street retail, расположенные в центре столицы и на крупных транспортных магистралях. Это такие районы, как Арбат и Новый Арбат, Тверская улица, Петровка, Ленинский, Кутузовский и Ленинградский проспекты, привлекающие внимание известных европейских брендов и сетей.
Развитие формата street retail связано не только с дефицитом качественных торговых площадей, но и с целым рядом несомненных преимуществ, которыми обладают подобные торговые площадки. Во-первых, это рекламные возможности витрин, способствующие повышению узнаваемости той или иной торговой марки. Именно поэтому многие западные бренды, выходя на новый рынок, предпочитают сначала открывать магазины, имеющие выход на улицу. Немаловажное значение имеет также близость к покупателю и возможность привлечения самой разнообразной аудитории.
Импульсные покупки под влиянием привлекательной, правильно оформленной витрины в магазинах уличного формата совершаются гораздо чаще. Дополнительный покупательский поток создается благодаря синергетическому эффекту на улицах, где магазины группируются по целевому принципу.
Магазин в формате Street Retail с отдельным входом Еще одно преимущество торговых площадей street retail — более гибкие условия аренды и возможность договориться с собственником, тогда как арендные договоры в торговых центрах обычно стандартные и согласуются с банком.
С форматом street retail особенно хорошо сочетается концепция бутиков и магазинов класса «люкс», которым все еще довольно сложно найти подходящие площади на рынке, ведь торговых центров, ориентированных на покупателей высокого класса, даже в столице не так уж много.
Учитывая все преимущества магазинов с отдельным входом, сегодня все больше торговых марок стараются задействовать этот формат наряду с открытием точек в супер- и гипермаркетах, так как это позволяет охватить как можно более широкий круг покупателей. При этом сетевые магазины могут открывать более крупные торговые точки в помещениях street retail. Подобная стратегия отличает, например, магазины Carlo Pazolini или «Старик Хоттабыч», представленные в торговых центрах в своих мини-версиях. В целом же известные бренды стараются иметь хотя бы один флагманский магазин в историческом центре крупных городов и несколько бутиков на наиболее важных магистралях.
Впрочем, справедливости ради, надо отметить, что формат уличной торговли связан и с рядом трудностей, которые необходимо учитывать, планируя развитие бизнеса. Это, главным образом, высокие арендные ставки, особенно на центральных улицах, и ограниченность предложений на рынке, который располагает в основном помещениями площадью 100-300 м2.
Оставляет желать лучшего и качество площадок, многие из которых построены еще в советские времена. Недостаток электрических мощностей, плохая звукоизоляция и вентиляция требуют дополнительных вложений на переоборудование помещений, не соответствующих современным требованиям. Нередко арендаторам приходится сталкиваться и с необходимостью перепланировки магазина, которая должна быть согласована дополнительно.
Наконец, немало хлопот могут доставить собственники, не являющиеся профессиональными девелоперами. Если же владелец недвижимости преследует цель быстрого обогащения и его не интересуют долгосрочные партнерские отношения, это создает дополнительные риски для арендаторов.
Отправьте нам заявку и получите проект освещения бесплатно
Мы на выгодных условиях сотрудничаем с архитекторами и дизайнерами, сетевыми магазинами, строительными и девелоперскими компаниями, проектными организациями и дилерами. Свяжитесь с нами, и мы обсудим детали сотрудничества на особых условиях
Спасибо, мы получили Ваше
обращение и перезвоним в
ближайшее время!
В рабочий день среднее время
ожидания не превышает 15 минут
Отправка заявки завершилась неудачей, пожалуйста, повторите попытку позднее
Понравилась статья? Поделитесь ей с друзьями!
Твитнуть
Поделиться
Плюсануть
Поделиться
Запинить
Теги: Освещение магазинов, Освещение витрин
Уличная торговля в Нью-Йорке
НЬЮ-ЙОРК —Из 20 тысяч уличных торговцев «Большого яблока» порядка 90 процентов – иммигранты. Из-за сложностей получения торговых лицензий в городе сформировался «черный рынок». И те, кто поддерживает уличных торговцев, и те, кто против них, согласны в одном – система не работает.
Мохамед и Хода Баргаш готовят для гостей и жителей нижнего Манхэттена вот уже 17 лет. Пара предлагает египетские блюда с американским налетом в крошечной точке рядом с Уолл-стрит. По словам Мохамеда, лицензия на эту деятельность есть. Однако он не владеет ею, а арендует, и естественно отдает часть дохода реальному владельцу: «Слишком много людей подают заявку на разрешение, и существующей квоты на всех не хватает. Если уже 10 тысяч человек получили лицензию на уличную торговлю, то новых 10-тысяч уже нет».
Квота Нью-Йорка на лицензии для уличной торговли не менялась уже 34 года. При этом иммигрантских общинах произошли значительные изменения, и сегодня многие готовы пойти на риск многотысячных штрафов, вовлекаясь в торговлю и аренду этих лицензий на возникшем «черном рынке». Городским властям известно об этой проблеме.
Говорит Шон Басински из Street Vendor Project: «Очередь на эту лицензию – 15 лет. Поэтому в результате сформировался целый “черный рынок”, где за право торговать на улице с вас попросят от 20 до 25 тысяч долларов – в то время как сами владельцы разрешения получили его от города за 200 долларов».
Традиционный бизнес не в восторге от уличных торговцев, считая, что дешевые и поддельные товары и также еда невысокого качества лишают их части дохода.
«Люди, стоящие с тележками на улице – не те, кто на самом деле получил лицензию. Это просто нанятые рабочие, – говорит Дэн Писарк из Ассоциации торговцев 34-й улицы. – Те, кто на самом деле получил лицензию, – мы и не знаем, где они сегодня».
По словам участников протеста у городской администрации, они, будучи иммигрантами, ощущают дискриминацию. Однако Иданис Родригес, депутат городского совета Нью-Йорка отмечает, что все ньюйоркцы – иммигранты:
«В Нью-Йорке каждый – иммигрант. Даже если его прадед был евреем, ирландцем или американцем, переехавшим сюда из южных штатов, или выходцем из Латинской Америки, бывшего СССР или Африки. В этом городе мы все – иммигранты».
В «Большом яблоке» нет недостатка в рабочих руках. Конкуренция за вакансии в индустрии питания достаточно высока, и для только что прибывших в эту страну уличная торговля зачастую становится первым шагом.
Лицензии, разрешения и юридические требования
Food Carts Бельгия — Лицензии, разрешения и юридические требования
Кто имеет сильные традиции уличной еды — картофель фри, вафли и колбасы? — Бельгия занимает достойное место на карте европейской уличной еды, особенно с учетом того, что новое поколение предпринимателей выходит на новый уровень.
Но насколько легко начать бизнес в сфере мобильной уличной еды в Бельгии?
Короткий ответ: довольно просто, если у вас есть надежный бизнес-план.Вот что вам нужно сделать:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, какие требования к типу продуктов питания, которые вы собираетесь продавать, включая настройку вашей тележки с едой.
- Чтобы начать свой бизнес в качестве индивидуального предпринимателя или малого и среднего бизнеса, вы должны сначала зарегистрироваться в «Banque Carrefour des Entreprises» (BCE) у местной стойки регистрации (ondernemingsloket) или у нотариуса.
- Зарегистрируйтесь в налоговых органах своего региона и получите номер плательщика НДС для своего бизнеса.
- Подать заявку на получение карты странствующего торговца (leurkaart). Как владельцу бизнеса и / или работодателю вам понадобится карта для себя и дополнительная карта для всех, кто работает с вами. И то, и другое можно получить на стойке вашего местного предприятия (ondernemingsloket).
- Помимо карты странствующего торговца, вам также понадобится лицензия на продажу уличной еды в муниципалитете (коммуне), в котором вы хотите работать.
- Подайте заявление в Fédérale Fédérale pour la Sécurité de la Chaine Alimentaire (AFSCA) за разрешением, подтверждающим безопасность ваших пищевых продуктов.Сначала вам нужно будет пройти обязательное обучение, и AFSCA будет проводить регулярные проверки вашего места торговли.
- Получите лицензию на продажу алкоголя, если применимо (в вашем муниципалитете).
- Подайте заявление на получение экологического разрешения на оборудование вашей тележки. Это можно сделать в вашем муниципалитете, и для того, чтобы получить это, вы должны иметь газовую и электрическую установку вашей тележки с едой, сертифицированную уполномоченным органом.
- Получите медицинскую справку по работе с пищевыми продуктами.
- Застрахуйте свою тележку с едой / бизнес, если применимо.
Это в целом шаги, которые необходимо выполнить, чтобы продавать уличную еду в Бельгии. Для получения подробной информации обо всех необходимых документах и о том, где их можно получить, посетите отдел урбанизации местного самоуправления.
Food Carts Дания — лицензии, разрешения и юридические требования
Имея не менее 24 ресторанов, отмеченных звездами Мишлен, Дания славится своей изысканной кухней, но ее рынки уличной еды не менее привлекательны и набирают популярность.
И на этом хорошие новости не заканчиваются: когда дело доходит до открытия бизнеса в Дании, процесс является одним из самых простых в Европе.
Вот что влечет за собой создание мобильного уличного продовольственного бизнеса в Дании:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, какие требования к типу продуктов питания, которые вы собираетесь продавать, включая настройку вашей тележки с едой. .
- Выберите вид бизнеса, например партнерство или частную компанию с ограниченной ответственностью, и зарегистрируйте свой бизнес.
- Зарегистрируйте свою компанию в Управлении по делам бизнеса Дании и получите ее центральный регистрационный номер компании (CVR).
- Зарегистрируйтесь в налоговых органах вашего региона для целей НДС.
- Зарегистрируйтесь в Датской ветеринарной и пищевой администрации и подайте заявку на разрешение на продажу пищевых продуктов. Если ваша деятельность требует одобрения, с вами свяжется DVFA, который посетит ваше помещение, прежде чем разрешение будет предоставлено.
- Получите разрешение на уличную торговлю в Управлении по делам бизнеса Дании.Разрешение действительно в течение одного календарного года и должно продлеваться ежегодно.
Полезно знать:
- Хотя в Дании разрешена уличная торговля продуктами питания, продажа определенных товаров, таких как алкоголь, табак, шоколад и лекарства, отпускаемые без рецепта, запрещена. Пожалуйста, дважды проверьте эти ограничения у местных властей.
- Если вы планируете продавать в парке, вам необходимо внести рыночную арендную плату.
- Когда дело доходит до получения разрешения на торговлю, могут применяться разные условия в зависимости от размера вашей тележки и от региона, в котором вы будете вести свой бизнес.Например, в Копенгагене небольшие тележки с продуктами (менее 2,5 кв.м) могут быть размещены на общественных площадях и тротуарах, а большие тележки (более 2,5 кв.м), такие как грузовики с продуктами питания или фургоны, могут быть размещены на стоянках.
- Рядом с тележкой необходимо установить заметный плакат с именем и адресом владельца предприятия, а также CVR / НДС предприятия. (если у предприятия есть CVR / номер плательщика НДС). Письменная копия этой информации должна быть предоставлена клиентам по запросу.
Для получения дополнительной информации об открытии бизнеса по продаже тележек для еды в Дании щелкните здесь.
Начать gade fødevarevirksomhed? Se vores salsvogne til salg her!
Food Carts Франция — лицензии, разрешения и юридические требования
Любовь французов к хорошей еде и изысканным вкусам также отражается в культуре уличной еды. От знаменитых бутербродов с багетами и декадентских крепов до изысканных гамбургеров с трюфелями — на улицах Франции можно отведать множество вкусных блюд.
Итак, что нужно, чтобы стать продавцом уличной еды?
Если вы планируете начать бизнес с тележками для еды, выполните следующие действия:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, каковы требования к типу продуктов питания, которые вы собираетесь продавать, включая настройку. вашей тележки с едой.
- Если вы впервые предприниматель или безработный, лучший способ начать — это зарегистрироваться в местном отделении pôle emploi .Поскольку вы должны будете пройти несколько учебных курсов, касающихся вашего бизнеса в сфере уличной еды, таких как безопасность пищевых продуктов и гигиена, они могут помочь, покрывая расходы.
- Вторым шагом будет регистрация вашего нового бизнеса. Если вы будете продавать полуфабрикаты или полуфабрикаты, например сладости или консервированные напитки, вам необходимо зарегистрироваться в Chambre de Commerce. Если же вы собираетесь готовить, вам необходимо зарегистрироваться в Chambre de Métiers. Также есть вероятность, что вам придется зарегистрироваться в обоих, и в этом случае Chambre de Métiers передаст вашу регистрацию в Chambre de Commerce.
- Запишитесь на обучение HACCP, чтобы получить сертификат безопасности и гигиены пищевых продуктов. pôle emploi может помочь вам зарегистрироваться для этого.
- Получите Carte de Commerce Ambulant , который по сути представляет собой лицензию на мобильную торговлю, которая будет стоить около 15 евро.
- Обратитесь в местную ратушу ( La Mairie ) и подайте заявку на разрешение на парковку. Стоимость этого будет варьироваться в зависимости от выбранного места, и разрешение будет действовать либо в течение года, либо только в течение сезона.
- Если применимо: получите лицензию на продажу спиртных напитков. Для его получения необходимо пройти обязательный трехдневный курс обучения.
- Зарегистрируйте свой бизнес в Direction Departementale de Protection des Populations за две недели до открытия. Этот отдел будет проводить гигиенические проверки.
- Получите страхование бизнеса или гражданской ответственности, если применимо.
Полезно знать:
— Во время торговли вы всегда должны иметь на виду прайс-лист и часы работы вашего предприятия.
— Когда дело доходит до получения разрешения на парковку, в такие города, как Париж, трудно попасть, а цены высоки. Города за пределами Парижа предлагают гораздо больше возможностей и гибкость в выборе дат и времени.
Démarrer une entreprise de kitchen de rue? За номером chariots de nourriture à vendre ici!
Тележки с едой Италия — Лицензии, разрешения и юридические требования
С севера на юг в Италии есть множество деликатесов уличной еды, от знаменитой местной классики до вкусных закусок с экзотической ноткой.А учитывая, что два ее города — Рим и Палермо — входят в двадцатку лучших точек уличной еды в мире, совершенно очевидно, что Италия в совершенстве овладела искусством подавать еду где угодно и когда угодно.
Когда дело доходит до продажи, вот требования:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, каковы требования к типу продуктов, которые вы собираетесь продавать, включая настройку вашей тележки с едой.
- Получите лицензию на уличную торговлю продуктами питания, которая может быть Типа A — для выездной торговли с фиксированной парковкой или Типа B — для выездной торговли.Оба выдаются вашим местным муниципалитетом.
- Получите свидетельство о регистрации в REC (Торговом реестре Италии) в качестве торговца продуктами питания.
- Пройдите профессиональный сертификационный курс по безопасности и гигиене пищевых продуктов и напитков, организованный или признанный в Регионе.
- Запросите административное разрешение на продажу уличной еды в местном муниципалитете.
- Зарегистрируйте свой бизнес для уплаты НДС и откройте позицию в INAIL и INPS. Это можно сделать через Comunicazione Unica.
Полезно знать:
Чтобы начать бизнес по продаже уличной еды в Италии, вы должны:
— быть владельцем, партнером, квалифицированным сотрудником или сотрудником в какой-либо деятельности не менее 2 лет за последние 5 лет. ;
— быть как минимум выпускником или, что лучше, выпускником с соответствующей академической квалификацией.
Неужели не привлекает уличная еда? Guarda i nostri carrelli di vendita di alimenti qui.
Food Carts Нидерланды — Лицензии, разрешения и юридические требования
Нидерланды могут не быть известным кулинарным направлением, но их уличная еда на удивление разнообразна.Наряду со знаменитым строопвафелем, фриканделем и, конечно же, сырой сельдью, вы также найдете популярные блюда индонезийской, турецкой или еврейской кухни.
… начиная бизнес с тележками для еды, вот что вам следует сделать:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, каковы требования к типу продуктов питания, которые вы собираетесь продавать, в том числе к их оформлению. тележка.
- Зарегистрируйте свой бизнес в Голландской торговой палате в качестве мобильной уличной торговли.Они автоматически передадут ваши данные в налоговую и таможенную администрацию Нидерландов, которая отправит вам ваш номер плательщика НДС и идентификатор по почте (обычно в течение двух недель).
- Получите лицензию на уличную / рыночную / или уличную торговлю в муниципальных властях.
- Обратитесь в Управление по безопасности пищевых продуктов и потребительских товаров (NVWA) и узнайте о требованиях к безопасности и гигиене пищевых продуктов, применимых к вашему бизнесу, таких как обучение и сертификация.
- Создайте план безопасности пищевых продуктов HACCP.
- Если применимо, подайте заявку на лицензию на продажу спиртных напитков. В этом случае вам также потребуется диплом SVH по социальной гигиене, который касается ответственной продажи алкоголя.
- Будете ли вы слушать музыку своим клиентам? Затем свяжитесь с Buma / Stemra, чтобы узнать о правах и расходах на музыку.
- Необязательно: оформите страховку для покрытия вашей тележки с едой и инвентаря.
Полезно знать:
— Получение разрешения часто занимает от 8 до 12 недель, поэтому убедитесь, что вы подаете заявление в муниципалитет вовремя.
— Вы придумали крутое название компании? Не все разрешено, проверьте правила для названий компаний.
Voedselkar beginnen? Zie onze voedsel karren die te koop zijn.
Food Carts Великобритания — лицензии, разрешения и законодательные требования
Отчасти традиционная, отчасти экзотическая, уличная еда Великобритании представляет собой плавильный котел вкусов, идеально отражающий богатое культурное наследие страны, а также ее цветущее разнообразие.
При условии, что вы хорошо подготовлены к плохой погоде в стране, вот шаги для начала бизнеса по продаже тележек для еды в Великобритании:
Упреждающий шаг: уточните у местных властей, какие требования к типу еды, которую вы собираетесь продать, включая настройку вашей тележки с едой.
- Зарегистрируйте свой бизнес и зарегистрируйтесь в налоговых органах для целей НДС.
- Зарегистрируйте свой пищевой бизнес в местных органах власти не менее чем за 28 дней до открытия, что является обязательным шагом для продажи продуктов питания в Великобритании.
- Обратитесь в местный совет и узнайте, нужна ли вам лицензия на уличную торговлю в районе, где вы планируете торговать.
- Получите сертификат гигиены пищевых продуктов уровня 2, обязательный для вас и для каждого из ваших сотрудников. Обычно это делается путем прохождения дневного курса в Сертифицированном институте гигиены окружающей среды или Общенациональной ассоциации предприятий общественного питания (NCASS).
- Проверьте и одобрите газовые и электрические установки вашей тележки для пищевых продуктов зарегистрированными профессионалами: вам нужен сертификат газа для сжиженного нефтяного газа от зарегистрированного установщика газа, а ваши электрические приборы должны быть проверены PAT квалифицированным электриком.
- Создайте и внедрите план HACCP (анализ опасностей и критические контрольные точки) для безопасного приготовления, хранения и транспортировки ваших продуктов.
- Получите страхование гражданской ответственности, если применимо.
Полезно знать:
- По закону, все предприятия пищевой промышленности должны иметь отдельные средства для мытья рук и посуды.
- Вы должны постоянно иметь на объекте необходимое противопожарное оборудование.
- Вам также необходимо постоянно иметь на месте цифровые и физические копии ваших сертификатов и разрешений.
Испания приняла их как мигрантов, но презирала их как уличных торговцев
БАРСЕЛОНА, Испания — В солнечные выходные десятки уличных торговцев выстраиваются в очередь вдоль набережной Барселоны, предлагая такие товары, как солнцезащитные очки, одежду и т. прочие безделушки, как правило, поддельные.
Продавцы, известные как manteros, олицетворяют затруднительное положение, с которым сталкиваются власти: одно дело — спорить, разрешать ли большему количеству мигрантов в Европейский Союз, и совсем другое — договориться о том, что с ними делать после их прибытия.
Большинство мантеро — мигранты из Африки, которые часто рисковали своей жизнью, спасаясь от насилия или бедности. Но по прибытии в Европейский Союз многие обнаруживают, что найти постоянную работу без правильных документов практически невозможно, особенно в странах с высоким уровнем безработицы, таких как Испания.
Чтобы заработать на жизнь, многие присоединяются к растущим рядам уличных продавцов. Барселона стала центром мантеро, или одеял, так называемых из-за того, что они раскладывают свои товары на тканевых простынях, которые легко складываются во временную сумку.
Уличные торговцы, которые часто подходят к туристам на городских пляжах или набережных, становятся все более актуальной темой в Испании, а эпизоды с участием мантеро иногда переходят в насилие.
В последние недели суд приговорил мантеро к четырем с половиной месяцам тюремного заключения и штрафу в размере 3500 евро, около 4000 долларов, за ранение полицейского во время проверки в Камбрильсе, курорте к югу от Барселоны. Мантеро неоднократно пинал офицера, который наступил ногой на товарную ткань, чтобы не дать продавцу сбежать.
Также в прошлом месяце американский турист Хосе Браво был госпитализирован в Барселоне с травмами головы после того, как он сказал, что на него напали во время драки с уличным торговцем.
Мантеро говорят, что их используют как политический футбол, и указали на эксцессы полиции. Профсоюз, созданный продавцами, недавно призвал власти отменить уголовную ответственность за их уличную торговлю. Продавцы столкнулись с властями в других частях Испании, в том числе в Мадриде в марте, когда протесты переросли в жестокие после того, как сенегальский продавец умер от сердечного приступа после полицейской проверки.
В преддверии муниципальных выборов в Барселоне и других городах в следующем году оппозиционные политики использовали напряженность вокруг мантерос, чтобы обвинить левого мэра Барселоны Аду Колау в неспособности поддерживать закон и порядок в городе.
Уличные торговцы сочли Барселону относительно хорошей базой, в основном потому, что в городе много туристов, желающих купить поддельные солнцезащитные очки и сумки. Но многие люди выступают против присутствия продавцов; Владельцы магазинов выражают особое разочарование, говоря, что мантеро уводит покупателей.
«Это просто ужасно иметь эту незаконную конкуренцию», — сказал Карлос Сервидио, чей рыночный стенд предлагает кожаные ремни и сумки, произведенные в его мастерской в Руби, городке недалеко от Барселоны. Г-н Сервидио родился в Аргентине и приехал в Барселону 30 лет назад.
«Я не хочу криминализировать этих африканцев, потому что я знаю, что значит быть мигрантом и начать новую жизнь», — сказал он. «Но власти должны решить, все должны платить налоги или вместо этого никто.”
Полиция и другие органы власти обвиняют друг друга в том, что они позволили уличной торговле набирать обороты. В августе профсоюз, представляющий полицию Барселоны, обвинил администрацию г-жи Колау в предупреждении мантеро о планируемых рейдах.
Никто точно не знает, насколько велика сеть мантерос в Барселоне. По данным ассоциации владельцев магазинов, созданной для протеста против незаконной уличной торговли, оценки варьируются от нескольких сотен до почти 3000. Мэрия заявила, что официальных данных у нее нет.
Парвати Наир, директор Института глобализации, культуры и мобильности Университета ООН в Барселоне, сказала, что отсутствие цифр является проблемой. «Уличные торговцы являются частью неформальной экономики, которая невидима с юридической и политической точек зрения», — сказала она. «Но если бы мы могли работать хотя бы с точными данными, мы могли бы разработать более эффективную политику для этих людей».
Уличные торговцы, которые действуют незаконно, могут быть приговорены к тюремному заключению, если их поймают неоднократно, но опрос общественного мнения, опубликованный в апреле газетой El Mundo, показал, что большинство испанцев хотят, чтобы полиция штрафовала мантерос, а не задерживала их.
В июле левый мэр Мадрида Мануэла Кармена ввела вид на жительство для мигрантов без документов, который дает доступ к медицинскому обслуживанию и некоторым другим основным государственным услугам. Оппозиционные политики предупредили, что такие шаги могут способствовать росту нелегальной миграции и обострить проблему мантеро, но г-жа Кармена заявила, что уличных торговцев не следует подвергать остракизму.
«Мадрид — очень большой город, в котором не должны проводиться нерегулярные мероприятия, но тот факт, что определенное количество людей продают нерегулярно, далеко не входит в число основных проблем», — сказала она журналистам в последний раз. месяц.
Барселона в прошлом году представила совместный проект, направленный на то, чтобы помочь продавцам покинуть улицы и вместо этого продавать товары на официальных ремесленных рынках. Проект предназначен для того, чтобы продавцы зарабатывали деньги и, в конечном итоге, получали разрешения на работу.
Бабакар Диоп из Сенегала был среди 15 поставщиков, выбранных для начала сотрудничества. Прибыв в Испанию десять лет назад, он обратился к уличной торговле после того, как несколько лет прыгал между случайными заработками, включая работу охранником на стройке.
«Я думал, что Испания принесет деньги и стабильность, но на самом деле все было иначе», — сказал г-н Диоп, 38 лет. Кооператив, по его словам, был «шансом перестать рисковать на улицах, где вы» ты всегда пытаешься уйти от полиции ».
В районе Сан-Роке в Барселоне десятки нелегальных мигрантов живут на заброшенной фабрике, спят на матрасах вокруг деревянных печей, чтобы согреться.
Новоприбывшие, которые обращаются к уличной торговле в Барселоне, обычно начинают работу с помощью уже имеющегося магазина.Обычно контактное лицо дает ссуду, достаточную для покупки поддельных товаров на одном из складов в соседнем городе Бадалона.
Однажды вечером 28-летний Самба Диалло рискнул продать свои товары в центре Барселоны. Пробираясь между столами на террасе кафе, он держал на плече две деревянные скульптуры слонов и большую тканевую сумку, наполненную браслетами и другими безделушками. Он направился к столу, за которым сидели три элегантно одетых женщины; когда они увидели, что он приближается, двое схватили свои сумочки и отмахнулись от него.
Как и многие другие уличные торговцы, г-н Диалло не нацелился на Барселону, когда решил эмигрировать в Европу. Он перебрался из Ливии в Италию и провел пять лет в разных итальянских городах. Он сказал, что переехал в Барселону после того, как друзья посоветовали ему, что «испанцы лучше относятся к африканским мигрантам, чем люди в Италии». Но через несколько месяцев он добавил: «Я не уверен, что здесь намного лучше».
За другим столом г-н Диалло завязал разговор с голландской семьей и попросил отца подержать его скульптуру слона и сфотографировать рядом с ним.
Голландский турист позже объяснил, что ему понравился слон, но он беспокоился о покупке громоздкого предмета из-за ограничений на багаж в его недорогом авиабилете.
В тот вечер мистеру Диалло не удалось найти ни одного покупателя. «Трудно заставить людей доверять тебе как африканцу — и удача сегодня была не на моей стороне», — сказал он. «Но я хоть кого-то порадовал фото сувениром».
(PDF) Уличная торговля и государственная политика: глобальный обзор
Уличная торговля может быть чем угодно, от стратегии выживания — отчаяния —
поиск средств к существованию — до мелкого капитализма или
— диверсификации большого капитала. бизнес для увеличения спроса и достижения более высокого оборота
.Большинство уличных операций намного меньше по масштабу, чем стационарные магазины
или супермаркеты в местах вне улиц, но некоторые из них занимают менее
единиц, начиная от мобильных магазинов на грузовиках и заканчивая большими стационарными киосками и
киосками в стратегических местах. локации с высоким спросом. Распределение доходов
уличных торговцев сильно искажено, при этом некоторые из них получают довольно высокие доходы,
сопоставимы с доходами успешных кладовщиков и карьерной профессии —
так же, и большинство из них имеют относительно низкие доходы, сопоставимые с доходами
неквалифицированных чернорабочие.
Точно так же, как уличная торговля сильно различается по масштабу, срокам, местоположению и вознаграждению
, она также варьируется с точки зрения рабочей силы, типов товаров и услуг. Значение женщин, мужчин, девочек и мальчиков как уличных продавцов
значительно варьируется от страны к стране. Товары могут быть
узко ориентированными в несколько строк, например, туристические сувениры,
газет и конфет во многих городах Северной Америки и Европы, или
, распределенных по всей гамме, от приготовленных продуктов, продуктов и
оборудования до одежды. и электрические приборы.Чистка обуви, стрижка
, набор документов и ремонт обуви, одежды,
велосипедов, мотоциклов и автомобилей — все это обычные уличные услуги. В добавлении
товары или услуги могут рекламироваться и продаваться на улице,
, но доставляться вне улицы: например, «гиды», стремящиеся привлечь
посетителей в отели, клубы, бары и рестораны и берущие комиссию
за каждого они приносят; амбулаторные садовники и точильщики ножей
, объезжающие жилые кварталы с высокими доходами латиноамериканских
городов Америки и Юго-Восточной Азии; и уличная проституция в
кварталах красных фонарей, вдоль известных улиц и за пределами грязных отелей, баров
и клубов.
Вне категории уличной торговли, но тесно с ней родственны,
— это такие услуги, как общественный транспорт, такси и автобусы, сбор мусора
, уборка улиц и техническое обслуживание, а также многочисленные виды деятельности
охранников, дворников и ночные сторожа. Также за пределами
Том 20 Номер 1/2 2000 3
разносчиков и разносчиков в Европе раннего Нового времени
142
конец спектра , товары домашнего производства, такие как хлеб и пирожные.
Причина их выбора продуктов, вероятно, кроется в том, что им
было запрещено местными советами, гильдиями или и тем, и другим, продавать предметы, которые
были проданы местными владельцами магазинов. Например, в Ранняя современная Германия,
женщинам, продававшим импортные средиземноморские фрукты, было специально запрещено —
ден продавать фрукты, выращенные ближе к дому. пересылка на местной станции —
различных розничных продавцов, таких как овощи и овсяные хлопья, они, как правило, были обязаны продавать
в разное и в основном неблагоприятное время.
Наконец, мы находим людей, которые торгуют только изредка, а когда они
делали, они обычно продавали в небольших количествах. Домохозяйки продавали
кусков ткани, мелкие товары домашнего производства или приготовленную пищу. Молодые мужчины и
женщин, арестованные за бродяжничество, работали разносчиками, а остальные
человека были арестованы за кражу и перепродажу вещей. одежды. В целом складывается впечатление, что
в европейских странах, возможно, на
даже больше, чем в нынешних развивающихся странах, уличные торговцы заполняли пробелы на рынке на
.Они продавали очень специфические предметы, новые и экзотические товары,
или очень дешевые товары. Хотя это иногда объясняется недостаточной развитостью систем распространения, я думаю, будет справедливым утверждать, что их выбор
продуктов был, вероятно, частично из-за ограничений на то, какие товары им было разрешено продавать, а частично из-за их предпринимательский дух.
Streng, Vrijheid, pp. 75, 95; Визнер, Возрождение, стр. 118; Салман, «Торговля вразнос».
Streng, Vrijheid, p.75.
— Wiesner, Renaissance, p. 120.
,, Wiesner, Renaissance, pp. 117, 121; Арчер, Предостережение Хью Элли, стр. 6; Бетти Р. Мастерс,
Общественные рынки лондонского Сити, исследованные Уильямом Лейборном в 1677 году (Лондон,
1974), стр. 13; Ван ден Хеувель, Женщины и предпринимательство, стр. 103–4; Regionaal Archief
Leiden, Archief van de Gilden, Beurzen en de Rederijkerskamers, inv. нет. 1215.
— Wiesner, Renaissance, p. 177; Streng, Vrijheid, p.67; Griths, Lost Londons, стр. 123–34;
Аннет де Вит, «Zeemansvrouwen aan het werk. De arbeidsmarktpositie van vrouwen in
Maassluis, Schiedam en Ter Heijde (1600–1700), Tijdschrift voor Sociale en Economische
Geschiedenis, 3 (2005), стр. 60–80; 74, Огилви, Горькая жизнь, стр. 302–3.
—- Энн Винтер, «Бродяжничество как адаптивная стратегия: герцогство Брабант, 1767–1776»,
International Review of Social History, 49 (2004), стр. 249–77, at 263– 4; Лемир, Платье,
стр.145–6; Тера Вейсенбек-Олтуис: «Гестолен пошел. Diefstal van textiel in Den Haag
1600–1800, Textielhistorische bijdragen, 47 (2007), стр. 42–63, стр. 47–8. В случае перепродажи
украденных товаров мы также находим людей, которые были членами профессиональных банд, которые украли
тканей и одежды для перепродажи на более постоянной основе.
«Улица наша». Сравнительный анализ уличной торговли, Covid-19 и новых географических зон улиц в Хараре, Зимбабве и Кисуму, Кения
Наши данные и наблюдения хорошо иллюстрируют процессы, генерируемые измерениями Covid-19, и дают хорошее представление о новых географических регионах улиц Хараре и Кисуму. которые возникли после пандемии Covid-19.Новая география улиц является продолжением предыдущих процессов городского управления, которые вызвали споры, протесты, насилие и двусмысленность. Споры по поводу новой географии обострились после Covid-19. В частности, это касается сноса так называемых «незаконных построек» и запрета «незаконной деятельности», число которых увеличилось. Одна из неясностей, возникшая в результате новой географии улиц, заключается в том, что принятые меры расширили пространство для маневра для некоторых участников с целью извлечения ценности с улицы путем торговли или преследования и подкупа, но, конечно, не для всех в равной степени.Для некоторых это пространство раскрывается лишь временно благодаря сочетанию подавления, терпимости, взаимных обязательств и взаимозависимостей. Однако наш анализ также показывает, что неизвестное количество продавцов рискует оказаться исключенными из преобладающей неформальной экономики. Их средства к существованию будут более нестабильными и уязвимыми, чем когда-либо прежде, независимо от того, имеют ли они лицензию, платят ли городскую плату за торговые точки или «незаконно» торгуют на улице.
Следующие процессы отмечают характерные и возникающие особенности новой географии улиц в обоих городах:
- 1.
Активизировалась городская политика реструктуризации и игра власти на муниципальном уровне. Зримым проявлением реструктуризации является снос рынков, которые увеличились с внедрением мер по Covid-19. Сюда входит снос с обещаниями переезда на участки с новой инфраструктурой.
- 2.
Усилилось преследование торговцев со стороны уличных бюрократов в обмен на взятки.
- 3.
В ответ на рост числа преследований продавцы новаторски играют в «кошки-мышки» с уличными бюрократами, такими как.
- 4.
Посредникам удалось продолжить импорт за счет подкупа и формирования синдикатов.
- 5.
Торговцы открыли новые торговые точки после сноса их первоначальных площадок.
- 6.
Адаптация и переориентация бизнес-стратегий для получения средств к существованию возникают после пандемии Covid-19. Они проявляются в новых типах трейдеров и трейдеров, переориентирующих свою бизнес-модель; это включает институциональные корректировки для решения проблем с денежными потоками.
- 7.
Процессы исключения и включения определяют новую географию улиц.
Реструктуризация и игра власти на муниципальном уровне
Политика городской реструктуризации усилилась одновременно с мерами по Covid-19. В сообщениях газет и активистов разрушение рыночных площадей в Хараре называют правительственным «сносом домов». Сноска 10 В конце апреля 2020 года городской совет Хараре воспользовался блокировкой, предписанной Министерством местного самоуправления и узаконенной нормативным актом 77: 2020 (Правила общественного здравоохранения (профилактика и сдерживание Covid-19) 2020 ), чтобы разрушить тысячи придорожных рыночных киосков во многих густонаселенных пригородах Хараре. Представитель городского совета сказал, что снос является ответом на растущую потребность Совета в очистке города и удалении всех незаконных построек и пресечении всех незаконных действий. ‘ Footnote 11 Директор по основным службам города Хараре, Addmore В защиту сноса Нэкаиро заявил, что реорганизация неформального сектора предназначена для удаления «космических баронов» Footnote 12 из неформальных пространств.Продавцов переселили с обещанием разместить в строящемся торговом комплексе. Он говорит, что Совет должен полностью распоряжаться своими помещениями. Сноска 13 В послании жителям Хараре Совет сообщил, что он:
«сообщает, что все члены неформального сектора, которые занимались торговлей на обочинах дорог и в неназначенных местах, будут размещены в надлежащих структурах после периода Covid19. Ваш Совет быстро продвигается к тому, чтобы подготовить рынок Шаваша, чтобы на нем могли разместиться все члены неформального сектора, чьи незаконные структуры были удалены ». Сноска 14
Рынки в Мбаре, Чишаваша, Хатклифф, Читунгвиза и Рува были снесены. Продавцы упомянули, что совет послал людей и бульдозеры Footnote 15 , чтобы разрушить их киоски, даже перед их собственными домами. Гараи, торгующий на Руве, сказал, что:
«Раньше у моих ворот был небольшой торговый автомат, но совет разрушил его во время блокировки. Сейчас я продаю на открытом пространстве, куда приносят продукты другие продавцы.Мы хотели бы, чтобы совет мог построить нормальный рынок в Руве, где у нас есть помещения для хранения продукции. Сноска 16
Район с высокой плотностью населения Мабвуку-Тафара в Хараре аналогичным образом пережил снос рынка в мае 2020 года. Альтернативный «формальный» оптовый рынок был медленно восстановлен несколькими неделями позже городским советом. Совет (только) ограждал часть рынка, которая раньше использовалась фермерами для снабжения продавцов в районе Мабвуку-Тафара.Кроме забора инфраструктуры нет. В начале октября 2020 года наши научные сотрудники сообщили, что более 50 продавцов раскладывают свои товары на пластиковых самодельных столах. Только что подъехали три грузовика с капустой, три с цыплятами и четыре пикапа с картофелем и луком. Половина продавцов продавала разные товары, такие как овощи, одежду, кухонные принадлежности и дрова. Такая же ситуация наблюдалась на рынке Хэтклифф на Домбошава-роуд. Совет только что огородил участок и взимал плату за участок, на котором фермеры могли размещать свой товар и продавать его.Они выставляют свою продукцию на деревянных ящиках. Реорганизация рынка выглядит скорее как мера по извлечению прибыли, чем как полноценный ремонт, чтобы удовлетворить потребности поставщиков, продавцов и клиентов.
Наблюдения в Кроуборо, другом густонаселенном районе Хараре, показывают, что около 50 продавцов приходят в торговый центр Crowborough в часы пик. Примерно столько же работают из своих домов рядом с торговым центром. Сейчас их число увеличилось, и те, чьи постройки были разрушены в торговом районе и вдоль дороги, начали продавать из дома.Наш научный сотрудник, который жил в этом районе, сообщил, что около «стойких» продаются с автостоянки в торговом центре.
На фоне мер по Covid-19 в Кисуму возродилась политика реструктуризации рынка. В мае 2020 года правительство округа начало ограждать рынок Кибуе в рамках подготовки к работам по реконструкции. Работы будут включать открытие дорог, улучшение санитарных условий, создание офиса управления и системы управления пожарами. Ежедневная газета процитировала представителя правительства округа:
«Округ стремится улучшить рынок для увеличения торговой активности.Мы хотим, чтобы трейдеры вели бизнес в благоприятной среде ». Сноска 17
Трейдеры заявили протест, утверждая, что закрытие Кибуйе из-за Covid-19 было использовано правительством в качестве козла отпущения, чтобы позволить им продолжить непопулярный проект реструктуризации рынка. Эти опасения были усилены наблюдением за тем, что временные рыночные площади, Косаво и футбольный стадион Мои, куда правительство перебросило торговцев, нарушают все правила пандемии. Footnote 18 Несмотря на сопротивление, ограждение продолжалось, и в июне 2020 года правительство уведомило торговцев с прилавками в Кибуе, чтобы они убрали их, чтобы освободить место для восстановления рынка. Рынок был снесен бульдозером в июне 2020 года, а прилавки были разрушены, что привело к массовой потере имущества торговцами. В ответ торговцы безуспешно подали иск против правительства округа.
Взятки и домогательства
Меры изоляции расширили возможности и пространство для преследования продавцов и взимания взяток уличными бюрократами.Интервью и наблюдения в Кисуму и Хараре показывают, что притеснения со стороны властей являются структурной особенностью городской экономики в Кисуму и Хараре. Меры по борьбе с Covid-19 усилили притеснения. Активизация и поиск творческих способов извлечения (большей) ценности с улицы — одно из ключевых новых свойств новой географии улиц. Присутствие полиции у торговых точек, расположенных рядом с главным автобусным вокзалом, не новость со времен Covid-19. Присутствие полиции носит случайный и беспорядочный характер.Напротив, присутствие полиции на улицах КБР более постоянное. Здесь работают уличные торговцы « несгибаемые » и там много покупателей. Постоянное патрулирование полицией основных торговых площадей в центральном деловом районе окупается для полицейских.
Опыт трех торговцев в центральном деловом районе Хараре указывает на репрессии и произвольное применение взяток со стороны полицейских, которые конфисковали их товары и преследовали их, угрожая тюремным заключением и обвинениями до тех пор, пока не будет дана взятка.Масимба сказал:
«Полицейские и муниципальные служащие по-прежнему тщательно патрулируют, следя за тем, чтобы люди соблюдали меры Covid. Во время этих патрулей они конфискуют нашу продукцию под предлогом того, что у нас нет надлежащих процедур для ведения бизнеса (…). Да, из-за комендантского часа мне пришлось финишировать раньше, в какой-то момент я был избит солдатами за невыполнение комендантского часа ». Footnote 19
Точно так же Джозеф, продавец из Mbare Musika, столкнулся с проблемами в обеспечении соблюдения правил Covid-19 среди своих клиентов, которые приходили в большом количестве. Footnote 20 Когда полиция замечала собрание, она бросала слезоточивый газ или избивала посетителей. Поэтому он подкупил их, чтобы они держались подальше от его торгового зала. Аналогичные показания дали семь других продавцов, торгующих в Кроуборо, Мбаре, Иствью и Руве.
Точно так же в Кисуму торговцы должны отвечать перед различными «властями» за защитой. Это иллюстрируется опытом Виктории, которая торговала яйцами и свежими овощами в Кибуе до того, как ее прилавок был разрушен.Она дважды меняла торговые точки, прежде чем оказалась возле футбольного стадиона в Кисуму, куда городские власти переселили торговцев овощами. Ее рассказ подтверждает схему подкупа и преследования:
«Они [полиция] арестовывали торговцев, которые нарушали такие правила, как продажа на Кибуе и других закрытых открытых рынках, и закрывали торговлю после наступления комендантского часа. Но они также просили взятки, чтобы позволить своим жертвам освободиться. . Итак, торговцы поняли, что давать деньги разным патрульным офицерам — дорогое удовольствие.Итак, мы поумнели, и наши волонтеры-лидеры решили поговорить конфиденциально с высшими полицейскими, я имею в виду тех, кто отдает младшим офицерам приказ патрулировать и вести наблюдение. Они договорились, что торговцы дадут им что-нибудь маленькое, ну просто чай (взятка) в обмен на приостановку патрулирования и полицейского наблюдения. Некоторое время это работало. Но проблемы возникли, когда продолжал приходить City askaris . Вы знаете, они подчиняются приказам начальников службы безопасности города, а не начальника полиции.Они преследовали торговцев. Снова и снова лидеры добровольцев ходили к своим начальникам. Тем не менее, некоторые полицейские приходили сами и требовали взятки. Итак, мы дали деньги отдельным сотрудникам полиции, мы дали деньги начальникам полиции, мы дали деньги городским аскари и мы дали деньги боссу города аскари. Итак, Covid-19 стал большой потерей для нас, трейдеров, но выгодой для полиции ». Сноска 21
Брайан, торговец овощами, отвечая на вопрос о торговцах, дающих полицейским взятки, чтобы они могли оставаться на рынках для торговли и не подвергаться преследованиям со стороны полиции, сказал:
«О да.Это произошло в Кибуе и Конделе. Footnote 22 Некоторые люди, которые называли себя лидерами торговцев, пошли к начальнику полиции. Поговорили и договорились, что будут собирать деньги с торговцев и забирать их. Тогда, взамен, начальник полиции не будет посылать своих офицеров для патрулирования в этих местах. Но вскоре трейдеры поняли, что теряют много денег. Такому количеству людей пришлось дать взятку. Начальник полиции, полицейские, городской аскарис и начальник города аскарис ». Сноска 23
Интервью и наблюдения также указывают на то, что для получения взятки имеет значение, будут ли полицейские в военной форме и на полицейских грузовиках, или же они будут в гражданской одежде и пешком. Полиция в форме явно санкционирована властями. Полицейские в штатском действуют, казалось бы, сами по себе и берут меньше взяток, но позволяют торговцам сохранять свои товары. Это одна из двусмысленностей вендинга, которая также проявляется во взаимном взаимодействии, о котором упоминает Dragsted (2019).Торговцы и бюрократы с улицы нужны друг другу. Мы были свидетелями того, как полицейские покупали на улице столько же, сколько элита покупает еду на улице, которую обычно покупают их домашние работники. Муниципальные чиновники покупают фрукты и овощи в тележках, которые занимают стратегическое положение в центральном деловом районе и возле государственных учреждений во время обеденного перерыва. Продавцы в Хараре, в отличие от продавцов в Кисуму, подтвердили в интервью, что многие из их постоянных клиентов — полицейские и городские власти.Некоторые признали, что они стратегически пытались успокоить полицейских, отдавая товары в кредит, иногда бесплатно, ожидая, что в последующих рейдах они извлекут выгоду из этих отношений. Иногда эти дружеские отношения также предполагают получение чаевых при планировании рейдов. Жестокие меры против поставщиков окупаются обоими способами.
Продавцы играют в «кошки-мышки» с уличными бюрократами
Продавцы играют в «кошки-мышки» или «прятки» (Rogerson 2016) с полицией. Для этого нужно подыгрывать полиции и городским контролерам, давая им взятки, чтобы избежать открытой конфронтации с властями.По сути, подкуп чиновников проактивно создает некоторую свободу маневра для трейдеров, чтобы изменить условия взаимодействия в свою пользу. Трейдеры также стратегически избегают конфронтации с уличными бюрократами, торгуя только в нерабочее время. До Covid-19 уличная торговля в центральном деловом районе Хараре и Кисуму увеличивалась к концу дня, обычно после 16 или 17 часов. Продавцы подтвердили это в прошлых интервью. Footnote 24 Второй элемент стратегии «прятки» — это отображение меньшего количества товаров в течение дня.Это позволяет им быстро упаковывать свои товары, когда обнаруживаются должностные лица, и минимизировать потери при конфискации. Во время изоляции Covid-19 использовалась аналогичная тактика, поскольку продавцы работали в ночное время, чтобы избежать конфронтации. Грейс, сказала нам это,
«Поскольку полиция не разрешала [мне] уехать из дома, я обычно ходил на рынок, который называется Мбаре Мусика, ночью около полуночи, пока полиция спала, и к 2 часам ночи я [возвращался] домой.Я просто сплю несколько минут, поэтому утром люди будут приходить в свои ряды за покупками. Вот как я управлял своим бизнесом во время изоляции ». Сноска 25
Однако трейдеры не всегда дают взятки; некоторые ждут, пока полиция уедет, прежде чем возобновить торговлю. Точно так же, когда блокпосты не заняты, они возобновляют торговлю. Интересно, что некоторые трейдеры отметили, что, если трейдеры не платят взятки и когда они не могут торговать, поскольку за ними наблюдает полиция, это дает возможность другим продавать свои товары.Они говорят, что это снижает конкуренцию. Некоторые признались, что заработали больше денег, чем раньше, несмотря на взятки, которые им приходилось платить.
Продавцы в Зимбабве могут подать в Хараре запрос на письмо, освобождающее их от мер по борьбе с Covid-19. Эти буквы позволяют торговцам перевозить и перемещать товары. Письма получить непросто, и требуются огромные взятки. Некоторые продавцы даже подделали письма и нашли способ заставить кого-нибудь написать письмо, которое выглядело официальным. Кудакваше, мелкий торговец овощами, нашел способ обойти буквы:
«У меня не было письма, поэтому я проходил мимо этих блокпостов пешком, а затем, проезжая блокпосты, искал транспорт в город.” Сноска 26
Эшли, торговец овощами, опрошенная на оживленном объекте Мбудзи, сказала:
«В течение первой недели бизнес процветал, так как все в панике покупали и боялись дефицита, сменили место продажи с Мбаре на Мбудзи, потому что там была очень строгая охрана и много препятствий на пути к этому. Я ездил на грузовиках и пикапах ночью. У меня есть письмо с предложением от правительства, поэтому я использовал его как обязательное письмо для передвижения.Транспортные расходы были очень высокими, но я передал это клиентам ». Сноска 27
Масимба признался, что хотел показать властям, что он соблюдает меры Covid-19.
«(…) Я запрещаю людям прикасаться к продуктам самостоятельно; Продаю продукцию в упаковках, чтобы избежать загрязнения; Я купила 20-литровое ведро, чтобы клиенты могли часто мыть руки и готовить ». Сноска 28
Некоторые поставщики работают в тесном сотрудничестве, чтобы избежать столкновения с полицией или властями.Компания Tinotenda, торгующая в торговом центре Ruwa, отметила, что у нас как продавцов в торговых центрах есть одна сильная сторона:
«Мы держим друг друга в курсе. Мы также продаем товары друг для друга, если кому-то нужно куда-то еще и вместе следить за полицией ». Сноска 29
Синдикаты посредников
Посредники работают в узлах различных сетей и каналов и играют центральную роль в географии улиц (Chikulo et al.2020). Им удавалось продолжать ввозить свою продукцию, давая солидные взятки. Несмотря на то, что границы были закрыты в рамках мер по борьбе с Covid-19, импортные фрукты из Южной Африки, Танзании и Уганды были относительно широко доступны. В Mbare Musika импортированные фрукты (например, яблоки, груши, ананасы, нартджи и другие фрукты из Южной Африки) продавались в определенных прилавках. Один владелец киоска объяснил, что супермаркеты и небольшие частные розничные торговцы приходят покупать фрукты оптом для перепродажи на рынках в окрестностях Хараре.Стратегия посредников заключалась в формировании синдикатов для закупки продукции из Южной Африки. Они наняли грузовики для дальних перевозок, поскольку это были единственные грузовики, которым разрешалось ездить по дороге во время блокировки. Было много взяток, и они предъявляли (часто фальшивые) письма на блокпостах полиции. Это помогло им оставаться в бизнесе. Для тех, кто имел доступ к транспортным письмам и сетям, период блокировки предоставил огромное окно возможностей для заработка. Джозеф, который торгует в оптовом разделе Mbare Musika, сказал, что никогда не прекращал торговлю.Он даже зафиксировал максимальные продажи:
.«(…)» клиенты копили продукты как сумасшедшие, опасаясь изоляции. Я нанял грузовики, чтобы поехать в Южную Африку, чтобы собрать больше продуктов, потому что на прошлой неделе 21-дневной изоляции клиенты даже не беспокоились о цене, которую они только что купили. Покупка была панической (…). Когда граница закрылась, я изменил свои операции и отправился в Ньянга [на северо-востоке Зимбабве] , чтобы найти свои товары. Я купил свой большой грузовик.Из Хараре я начал привозить продукты для обмена с продуктами (яблоки, бананы и груши с авокадо, картофель) из Ньянги. Я определенно зарабатывал деньги (…) ». Сноска 30
Новые торговые точки
После того, как Mbare Musika временно закрыли, а Кибуе снесли бульдозерами, а улицы очистили от торговцев, торговцы расширили географию своих улиц, определив и создав альтернативные места для торговли. Довольно много поставщиков, с которыми мы взаимодействовали, переехали на новые или другие сайты.Это демонстрирует, что продавцы творчески подходят к упорядочиванию города муниципалитетом. В большинстве случаев идентификация и строительство этих торговых площадок (например, открытых пространств, тротуаров в центральном деловом районе) торговцами требует агентских отношений и взаимных связей. В некоторых случаях новые места, на которые переезжали торговцы, были назначены муниципалитетами.
«Рынок Корона» в Кисуму
Через день после закрытия рынка Кибуе и запрета торговли на улицах вокруг Кибуе торговцы отправились искать открытое общественное место.Один из них — дорожный заповедник — был обнаружен на западной объездной дороге, соседствующей с неформальными поселениями Конделе, Манятта и Арина. Там они основали рынок, который назвали « Corona Market ». Маркировка подкрепляет сопротивление уличных торговцев закрытию рынка. В то время как рынок Кибуе и прилегающие улицы были милитаризованы полицией, охранялись и патрулировались, торговцы начали строить импровизированные прилавки на месте, которое сейчас называется «рынком Корона». Продавцы самостоятельно регулировали дизайн торговой площадки и навязывали свои правила (например,грамм. не прикасаться к продуктам руками, а использовать длинную палку и носить маску, изготовленную неформальными портными). Продавцы понимали, что полиция вскоре последует за ними до «рынка Корона», вынудив их закрыть рынок и освободить место, где они построили временные импровизированные прилавки, которые легко снести. Наши наблюдения показывают, что в любое время дня около 650 продавцов продавали свои товары на «рынке Corona»; каждый из них претендует на свое место.
Открытые рынки в неформальных поселениях
Точно так же торговцы открыли небольшие открытые рынки в неформальных поселениях в Кисуму.Обладая низкой покупательной способностью на душу населения, эти густонаселенные неформальные поселения в совокупности обеспечивают хорошую клиентскую базу для торговцев. Небольшие объемы, в которых продаются продукты, удовлетворяют низкий дневной бюджет на питание почти всех семей в этих жилых районах.
В густонаселенных районах Хараре открытые рынки, на которых продаются небольшие количества продуктов питания, называются рынками « цаона Сноска 31 », поскольку они могут удовлетворить потребности любого потребителя, у которого может внезапно возникнуть нехватка продуктов питания. предмет во время приготовления еды.Повсеместное разрушение торговых залов сделало их дисфункциональными во время изоляции. После ослабления комендантского часа открытые пространства вскоре заполнились трейдерами с временными структурами, особенно в конце дня (с 16:00 до 19:00).
Продажа «от двери до двери»
Ввиду того, что торговые точки были разрушены или стали недоступными из-за мер изоляции, некоторые продавцы решили доставлять свою продукцию напрямую клиентам, чтобы заработать на жизнь. Одним из этих торговцев был Кудакваше, который начал продавать от двери до двери в Хараре:
«Изоляция повлияла на меня как в хорошем, так и в плохом смысле.Преимущество было в том, что в те дни, когда я мог покупать что-то для продажи, это означало большой доход, потому что большинство продавцов прекратили продавать в первые три недели блокировки. За эти несколько дней я заработал много денег. Однако через некоторое время стало труднее доставать товары из Мбаре и других рынков, что вынудило меня остановиться. Мне также пришлось сменить фиксированное место продажи на мобильную доставку, чтобы добраться до клиентов, которые застряли дома в районах Тафара и Мабвуку. Доставать вещи во время изоляции было непросто.Я мог бы прожить пять дней, не имея ничего на продажу (….). Клиенты, которые живут рядом с моим домом, просто отправьте мне сообщение WhatsApp со своим заказом, и я смогу им доставить ». Сноска 32
Другие поставщики начали следовать примеру Кудакваше, беря номера телефонов потенциальных клиентов и время от времени звоня им, чтобы узнать, нужно ли им что-нибудь доставить на дом. Нам сказали, что есть клиенты, которые запрашивают доставку на своих рабочих местах в окрестностях Рувы или дома: «, если место находится поблизости, я могу доставить им », — заявил Гараи. Footnote 33
Мы также обнаружили, что продавцы продают товары из дома во время комендантского часа с 8:00 до 16:30. Вечером покупатели приходили к ним домой за покупками. Большинство из них используют свои телефоны для поиска новых клиентов, публикуя ежедневные обновления статуса в WhatsApp, рекламируя товары, которые они продают. Раньше Пейшн арендовала муниципальный киоск возле торгового центра Crowborough, но теперь продает в своем доме. Она сказала нам, что закрывает ворота, когда приезжает муниципальная полиция, но комендантский час сильно повлиял на нее. Footnote 34 Когда клиенты не передвигаются из-за комендантского часа, это означает, что это не бизнес, по ее словам. В Кисуму увеличилась торговля от двери до двери и на улицах, а также в офисах. Для иллюстрации: Дейзи занимается продавцом готовой еды с 2016 года. До Covid-19 она продавала приготовленную еду под большим вечнозеленым деревом на улице, вдоль которой расположены офисы и другие строительные площадки в районе Милимани в Кисуму. Во время закрытия открытых рынков и уличных торговцев едой Дейзи закрыла свой ресторан.Вместо того, чтобы уйти из бизнеса, она изменила свою тактику и продолжила торговлю, уклоняясь от правоохранительных органов. Она говорит:
«Истории уездных чиновников никогда не заканчиваются. Один раз это справка о состоянии здоровья, в другой раз они хотят, чтобы мы выплачивали доход. Один раз это была безопасность на улице, а теперь это коронавирус. Целый день вы просто беги пряча свои вещи от аскари, в конце концов, еда гниет, и ты теряешь деньги. Но улица наша, и Бог благословил меня зарабатывать на жизнь там.” Сноска 35
Случай Дейзи иллюстрирует вендинг как обычную стратегию, с помощью которой 15 продавцов продуктов питания, опрошенных в Кисуму, модифицируют и защищают свою территорию в городском пространстве. Уличные торговцы мобильны, но сайты, на которых они ежедневно встречаются со своими клиентами, также могут быть как стационарными, так и мобильными. Исправлено в ситуациях, когда клиенты являются офисными работниками или работают на стройке. Места становятся мобильными, когда покупатели меняют месторасположение, и трейдеры должны следовать за ними в новые места.Это явно модифицирует городские пространства для продавцов, так что они становятся неуловимыми для государственных органов, которые обеспечивают соблюдение мер по сдерживанию Covid-19. При этом торговля и связанная с ней неформальность обеспечивают присутствие продавцов продуктов питания на улице и поддерживают их средства к существованию.
Адаптация к средствам к существованию и переориентация бизнес-стратегий
Меры по Covid-19 вызвали серию адаптаций, направленных либо на поиск новых возможностей для заработка на жизнь, либо на переориентацию основных бизнес-стратегий, что иногда подразумевает внесение институциональных изменений.Эти адаптации не были столь очевидны до пандемии, поскольку ограничения, вызванные Covid-19, такие как запрет на перевозку людей и товаров и разрушение рынков, отсутствовали. Есть некоторые свидетельства того, что после кризиса Covid-19 появляется новый тип трейдеров, что может свидетельствовать о том, что новая география улиц привлекла на улицы новых игроков. Некоторые из них потеряли работу и искали возможности в уличной торговле. Годвин начал торговлю в Иствью, Хараре, в июне 2020 года после того, как потерял работу в строительной компании из-за Covid-19:
«Сначала я был застенчивым, но теперь я привык ко всему вендинговому бизнесу, потому что у меня нет другого выбора в этой жесткой экономике (…).Когда рынки открылись после первоначальной блокировки, я решил начать продавать свежие продукты и использовал 100 ZWL Footnote 36 , чтобы покупать товары в Ruwa и заказывать бананы и яблоки. У меня не было торгового киоска, поэтому я решил нанять тележку, чтобы продавать. Когда я начал зарабатывать достаточно денег, я купил свою тележку ». Сноска 37
В Кроуборо в Хараре наш научный сотрудник заметил Мунаше, учителя местной начальной школы.Он пользуется запретом на продажу картофеля. Точно так же Тихаона, который раньше работал на промышленных предприятиях, начал торговлю после того, как его компания закрылась из-за глубокого экономического кризиса, от которого страдает Зимбабве. Сейчас он продает лук из своего седана на парковках возле торговых центров. Тавонга — таксист, который начал продавать овощную смесь из своего комбината без сиденья. Он вынул сиденья из своей комби, чтобы обойти запрет на такси. Этот запрет также способствовал тому, что водители такси « перепрофилировались » в мобильные торговые автоматы — продавая что угодно, включая сладкий картофель, картофель, живых кур, бакалейные товары и свежие овощи, в качестве способа получения дохода на фоне трудностей с регистрацией в соответствии с ZUPCO . Сноска 38 объект.Некоторым компаниям combis удалось получить «франшизу» ZUPCO или нанять для перевозки сотрудников из разных компаний, поэтому таксисты перешли на торговлю. Однако по вечерам тот же комбайн мог переправлять людей и производить продукцию, особенно в густонаселенных районах.
Еще один способ оставаться в бизнесе — это менять то, что вы продаете, или искать другие источники для ваших товаров. Комендантский час и изоляция ограничивали то, что трейдеры могли (повторно) продавать, или вдохновляли их продавать другие товары или искать другие сайты для продажи; все это в попытке адаптироваться к мерам сдерживания Covid-19.Трейдеры, если это возможно, теперь предпочитают продукты с быстрым оборотом («быстро двигаются», как говорят трейдеры), чтобы их можно было продать до наступления комендантского часа. Мы обнаружили, что в Кисуму продавцы модифицируют и разнообразят то, что они продают. Во время Covid-19 им пришлось начать запасать и продавать неприготовленную пищу (например, крупы, бобовые, фрукты и свежие овощи). Диверсификация — ключ к успеху трейдеров. Они говорят, что это снижает риски, с которыми может столкнуться конкретный товар. Это иллюстрирует мама Талаи.
«[Если] я убегаю на целый день из аскари и не могу продать угали и тушеную говядину, тогда у меня все еще есть сухие бобы и рис, которые можно продавать, которые могут дать мне доход для моей семьи.» Сноска 39
Космас вместе со своими сотрудниками продавал фрукты и овощи с тележек в центральном деловом районе. Когда CBD стал закрытой зоной, он изменил свою деятельность с продажи с тележек на использование своего пикапа для продажи, переходя с одного торгового центра на другой и меняя продукты в зависимости от спроса. Лимоны и сладкий картофель были востребованы в период карантина, поэтому он решил прекратить продавать лук и апельсины, которыми торговал раньше. Footnote 40 Вимбай, которая торгует в Mbare Musika, например, сказала, что она возобновила торговлю в мае 2020 года, потому что ей нужно было как-то продолжить зарабатывать деньги, но теперь она продает разные товары:
«Однако вместо свежих продуктов я теперь продавал кусок сои и капенту [небольшая сушеная рыба] , так как они были по запросу для жителей, проживающих недалеко от Мбаре». Footnote 41
Мама Захра иллюстрирует этот аспект Covid-19:
«С 2017 года у меня был импровизированный ресторан, расположенный вдоль главной дороги, ведущей к рынку Кибуе.Но Covid-19 уничтожил мой импровизированный […] . Я потратил вырученные деньги на покупку сухой кукурузы для продажи, чтобы оставаться на улице и зарабатывать на жизнь. Поскольку в этом году люди не собирали новую кукурузу, у меня были клиенты на сухую кукурузу ». Сноска 42
Источники из других источников — это обычная стратегия реагирования на ограничения, наложенные на Covid-19. Масимба перешел от закупок напрямую у фермеров в районах Домбошава, примерно в 30 км от Хараре, на закупку в Мбаре Мусика, поскольку меры Covid-19 препятствовали транспортировке:
«Мне пришлось лично идти к фермерам за продуктами (…).Транспортные тарифы росли каждый день из-за нескольких способов транспортировки. Это также сделало очень трудным управление временем, особенно если вы пошли бы покупать продукцию у фермеров; доставка продукции займет часы «. Footnote 43
Джордж, опрошенный в центральном деловом районе Хараре, упомянул, что обычно его продукция поступает из долины Хонде на северо-востоке Зимбабве, а затем доставляется в Мбаре Мусика. По его словам, из-за Covid-19 ему пришлось искать альтернативные источники.Теперь он продает картофель и овощи с близлежащих ферм, недалеко от Хараре. Footnote 44
Одним из значительных последствий COVID-19 для уличных торговцев стало отсутствие денежных средств для оплаты поставок и поддержания их торговли. Ограничение передвижения людей и товаров внутри стран и через границы ограничило предложение и значительно снизило их продажи. Точно так же закрытие рынков и последующее выселение торговцев привело лишь к нескольким продажам, основанным на местных сетях поставок.Как сказал Ян во время интервью:
«ряд торговцев, особенно те, которые продают свежие овощи и фрукты, не смогли продать свои товары так быстро, как это было бы в соответствии с правилами перед пандемией». Сноска 45
Торговцы по-разному справляются с возникающими проблемами с денежными потоками. Некоторые берут ссуды у групп, состоящих из трейдеров, для работы с банковскими столами (местное название chamas ) и ротационных кредитов, известных как карусель.Эти банковские операции за столом организованы группами трейдеров, которые регулярно встречаются для создания взаимного фонда за счет своих сбережений. Чтобы уберечь участников от их непосредственной проблемы с ликвидностью, chamas смягчили свои правила, включая отмену штрафов и продление сроков ссуд. Около chamas также просят своих ссудополучателей выплатить любые суммы, которые они получают для покрытия своих ссуд. Примером такой гибкости является Лиза, которая покупает яйца в Уганде и продает в Кибуе. Когда приграничная торговля была приостановлена, она застряла в Бусии и использовала свои доходы на содержание в Уганде.В результате ее бизнес рухнул. Члены ее группы, узнав о ее затруднительном положении, предоставили ей экстренный кредит, чтобы она могла выжить в Бусии, продлили срок кредита на шесть месяцев и сняли все штрафы. Footnote 46 Аналогичным образом, chamas также организуют «карусели» в качестве важного средства увеличения потока ликвидности для участников. Для карусели каждый участник вносит в пул согласованную сумму во время регулярных встреч. Деньги, собранные на собрании, затем передаются одному члену.На последующем собрании назначается другой участник, пока все участники не получат свое время для получения денег. Затем они снова начинают следовать схеме вращения. Члены используют деньги для заказа расходных материалов для своего бизнеса или для реализации проекта, который они бы реализовали на доход от своего бизнеса.
В отличие от Кисуму, типичные сберегательные группы (местные называют раундов ) в Хараре были (временно) приостановлены во время изоляции, поскольку у людей не было средств для внесения взносов.Но были и некоторые исключения, как объясняет Chiedza, продавец из Eastview:
«Я никогда не переставал делать взносы в сберегательные клубы. У меня две группы, одна из церкви, куда мы вкладываем 20 долларов в месяц, и нас пятеро в этой группе. Я также присоединился к клубу по соседству, в который мы вносим 5 долларов США. Я постарался продолжить, потому что эти деньги всегда улучшают мой бизнес. Я использовал деньги от продажи курятины или пошива одежды на оплату клуба ». Сноска 47
Другой трейдер из Ruwa сказал, что она продавала с того же места с 2018 года и будет участвовать в раундах ma , потому что они «помогают мне получать больше продукции и смягчают меня в трудные времена». Footnote 48 Но когда произошла изоляция, ей пришлось поддерживать раунды любой ценой, потому что она знала, что это способ выжить. Однако она изменила размер суммы с 20 ZWL до 10 ZWL за две недели.
Проблемы с денежными потоками, возникшие в результате пандемических мер, также были решены торговцами, предоставляющими кредит другим лицам на основе предшествующих тесных социальных отношений. Рассказывают, что продавцы здесь как семья:
«У нас есть много общих вещей, например упаковка, и мы заботимся друг о друге, когда нас беспокоит совет.Мы до сих пор поддерживаем хорошие отношения с некоторыми фермерами, которые знают, что мы занимаемся бизнесом уже давно. Таким образом мы получаем продукцию в кредит и окупаемость при следующем посещении рынка, часто в течение той же недели ». Сноска 49
Г-н Бананас, фермер, который продает свою продукцию из своего пикапа в Иствью в Хараре и дополняет свою продукцию покупками у ближайших фермеров, сказал, что:
«Некоторые фермеры отдают мне свою продукцию и позволяют платить после того, как я продам.Они также пытаются оправиться от блокировки и становятся немного более гибкими, когда мы ведем переговоры. Я делаю это только с фермерами, которые меня хорошо знают .. Сноска 50
География улиц будущего
Уличные торговцы в своих интервью дали представление о будущем уличной торговли после и после Covid-19, а также о несомненно продолжающейся попытке реструктурировать общественное пространство в городе. Представленные выше данные рисуют дифференцированную картину.Некоторым удалось и будет продолжать каким-то образом перемещаться по пространству, которое реструктурируется из-за ограничений Covid-19 на мобильность товаров и людей и реорганизации пространства. Посредники старались хорошо; новое поколение предпринимателей сумело получить долю в торговле; те, кто организовался в банковские группы «карусели» или «за столом», могут разобраться в своих финансовых потоках. Эти трейдеры, как правило, хорошо обеспечены ресурсами и организованы в некую форму коллектива.
Хотя многим трейдерам удалось адаптироваться и создать некоторое пространство для маневра, значительная группа трейдеров испытала на себе изоляцию от Covid-19 негативно и угрожает быть исключенной из уличной торговли.Гниющие фрукты и овощи, более высокие транспортные расходы, проблемы с мобильностью и деньги, которые обычно вкладывались бы в покупку товаров, теперь утекают в качестве взяток. Повышенные эксплуатационные расходы также отвлекли капитал на другие нужды, такие как плата за обучение в школе. Проблема мобильности является ключевой, так как большинство уличных торговцев в Хараре в значительной степени полагаются на общественный транспорт (комбинированные перевозки, которые были запрещены), и отсутствие у некоторых писем, разрешающих их передвижение, затрудняло мобильность (особенно в дневное время).Неизвестное количество торговцев вышло из уличной торговли. Сесилия, например, была выселена из Кибуе. Когда она пришла на вновь созданный рынок, она обнаружила, что новые правила не разрешают ей приводить на рынок детей до 11 лет:
«Раньше я продавал помидоры в Кибуе. Но я остановился, когда людей перевели на временный рынок возле стадиона. Я не могу поехать туда, потому что у меня есть ребенок, о котором я забочусь, и городские власти сказали, что дети не допускаются туда, потому что у младенцев будет корона.Итак, я перестал торговать. Сейчас я просто нахожусь в доме, помогая своей чаме продавать воду ». Footnote 51
Некоторым из тех, кто остался в бизнесе, трудно или, вероятно, будет трудно работать в городской экономике после коронавируса 19. Даже когда ограничения будут сняты, они столкнутся с различными проблемами, с которыми они ранее были в состоянии справиться. «Новые сооружения», запланированные городскими властями, ограничивают продавцов своими киосками в пределах основных автобусных вокзалов Центрального делового района.Их также готовят в других местах города, например, на площадках Coca Cola и Shawasha. Footnote 52 Трейдеры упомянули, что комиссии высоки, и они ожидают, что они вырастут. Масимба прокомментировала увеличение сборов за столы, которые она платит коллегам после блокировки: «(…) сборы за столы за официальную работу резко выросли до необоснованных сборов. ” Footnote 53 Опыт Масимбы подтверждается опытом коллеги-трейдера из Мбаре, который сказал:
«Как видите, некоторые киоски все еще пусты.Это потому, что они сильно пострадали во время изоляции и были вынуждены уехать, не заплатив арендодателям этих киосков. Сумма, необходимая в неделю, теперь составляет 5 ZWL за место, которое умещается на одном поддоне. Полный киоск может вместить три поддона, поэтому арендодатели также стараются получить как можно больше со своего помещения ». Сноска 54
Полина, которая возобновила торговлю в центральном деловом районе, сказала нам, что ежемесячная арендная плата, которую она платит городскому совету, увеличилась:
«Нет, сейчас арендная плата другая.Сейчас мы платим 1000 ZWL в месяц, по сравнению с 60 ZWL ранее. Мы решили составить план выплат с городским советом, поэтому теперь мы делим эти деньги на четыре недели ». Сноска 55
Гараи, торгующая на Руве, описывает, как она и другие торговцы используют недавно созданный рынок для фермеров, где торговцы могут закупать свою продукцию. Она объясняет, как это работает в их интересах:
«После блокировки, когда правила и комендантский час были окончательно ослаблены, совет здесь, в Руве, открыл большой рынок, куда фермеры привозят свою продукцию.Я думаю, они просто хотели найти способ собирать деньги у фермеров, потому что на этом огороженном рынке ничего нет. Для нас это преимущество, потому что общественный транспорт по-прежнему является проблемой (…) ». Сноска 56
Другой торговец из Рувы рассказал, что им здесь повезло, потому что местные власти решили ограждать территорию, чтобы фермеры могли привозить свою продукцию, чтобы ограничить количество тех, кто едет в Мбаре Мусика. Footnote 57 Фермеры из Мутаре и долины Хонде начали приходить на рынок и продавать картофель, бананы и сладкий картофель.Рынок по-прежнему работает, но работает с 5 до 11 часов утра, что означает, что трейдеры должны спешить туда, прежде чем делать что-либо еще.
Однако у этого есть и другая сторона. Поскольку количество киосков, которые муниципалитеты обещают построить на этих рыночных площадках, ограничено или будет ограничено, могут разместиться лишь несколько продавцов. Те, которые раньше работали с автобусных остановок, теперь ищут убежище на тротуарах в центре города, где присутствие полиции и муниципалитетов более интенсивно и где жесткая конкуренция.Другие предпочитают работать в районах с высокой плотностью населения, где они сталкиваются с меньшим присутствием полиции, но столь же острой конкуренцией. Гарай указал нам:
«Сейчас поставщиков стало больше, поэтому конкуренция жесткая. Те, у кого есть личные машины, легко идут на рынок и покупают свои вещи, в то время как такие люди, как я, застревают в Руве. А теперь все торгуют, вы видите, что здесь продают продукты более 100 человек, потому что все хотят выжить. Но для меня это большая конкуренция.Все, что я могу сделать, это добавить различные свежие фрукты, такие как апельсины, бананы, ананасы, яблоки и некоторые другие продукты, не относящиеся к овощам ». Сноска 58
Годвин связывает усиление конкуренции с новичками, как и он сам, что привело к снижению прибыли:
«Я заметил, что больше людей вроде меня потеряли работу и занялись торговлей. В торговле свежими продуктами существует большая конкуренция, поэтому мы вынуждены предлагать больше за меньшие деньги, просто чтобы продать до того, как продукция испортится.” Сноска 59
De Blasio предлагает адресный общегородской подход к контролю над уличными торговцами
Мэр де Блазио предлагает целенаправленный общегородской подход к принуждению к применению нелицензированных уличных торговцев
Через неделю после того, как Департамент полиции Нью-Йорка попал в заголовки газет, закрывая нелицензированных уличных торговцев в Бронксе, мэр Билл де Блазио предложил целенаправленно преследовать уличных торговцев по всему городу, сообщает New York Post .
На встрече с руководителями бизнеса Бронкса во вторник де Блазио, как сообщается, взял на себя обязательство провести целевые обзоры — по всему Нью-Йорку — нелицензированной уличной торговли, бездомности, употребления наркотиков в общественных местах и других проблем, по словам Майкла Брэди, главы Third Avenue Business. Район Благоустройства.
«Мэр указал, что мэрия установит обход коридора с уполномоченными агентства для решения конкретных проблем, прежде всего с« горячими точками »в пяти районах», — сообщил Брэди корреспонденту Post .«Мэр также указал, что гражданские ответные меры могут помочь только в отношении [нелицензированной] торговли, и что следующим шагом будут правоприменительные меры и совместные операции». В настоящее время неясно, что представляет собой «горячая точка» и как будет применяться нелицензионная уличная торговля.
В заявлении для Eater представитель Департамента защиты прав потребителей и работников сказал: «Наша цель — выслушать опасения всех участников и выработать сбалансированный подход, равный для всех, который включает непрерывное образование в сочетании с масштабным стратегическим правоприменением. , особенно в проблемных местах.”
На прошлой неделе де Блазио послал полицию Нью-Йорка закрыть группу нелицензированных уличных торговцев, открывших свои магазины на Вебстер-авеню и Ист-Фордхэм-роуд в Бронксе, что побудило выборных должностных лиц и местные организации высказаться. Мэр ранее объявил, что полиция Нью-Йорка больше не будет контролировать принуждение к уличным торговцам. Ранее в этом году городской совет принял закон, призывающий к созданию специального подразделения по контролю за поставщиками, обученного законам о вендинге, которое, как ожидается, будет запущено к сентябрю.
Другие новости
— После работы в качестве универсального магазина в течение последних 15 месяцев, Hart’s в Бед-Стаи вновь откроется для обедов в помещении и на открытом воздухе в четверг, 29 июля. Джиллиан Грэм, бывшая су-шеф-повар Cervo’s в Нижнем Ист-Сайде, теперь возглавляет кухня. Никаких оговорок, чтобы начать.
— Международная сеть круглосуточных кафе и винных баров Cafe Kitsuné направляется в Боерум-Хилл, где находится второе место в Нью-Йорке. Новое место займет здание, которое раньше занимало здание Building on Bond, которое закрылось в сентябре прошлого года после почти 13 лет работы.
— Из более 400 ресторанов Манхэттена, участвующих в Ресторанной неделе в этом году, ни один не находится в Вашингтон-Хайтс, сообщает AMNY.
— Masala Mama, компания, которая производит вегетарианские индийские соусы, работает из Michael and Ping’s в Гованусе в рамках летнего поп-апа.
— В преддверии открытия One White Street на следующей неделе трехэтажный ресторан Tribeca принимает заказы через Resy.
— То, что вы можете выйти замуж в кафе Katz’s Delicatessen, не означает, что вы должны это делать.
— Увы:
Я хочу, чтобы «принятие файлов cookie» действительно включало в себя настоящие файлы cookie.
— Сьюзан Орлеан (@susanorlean) 27 июля 2021 г.
Подпишитесь на Новостная рассылка Пожиратель Нью-Йорка
Подпишитесь на нашу рассылку новостей.
г. Член совета округа Колумбия вновь вводит законопроекты, укрепляющие защиту уличных торговцев: NPR
Законопроект включает предлагаемую торговую зону в Columbia Heights. Мистер TinDC / Flickr скрыть подпись
переключить подпись Мистер TinDC / FlickrЗакон о декриминализации уличной торговли без лицензии вернулся в Совет округа Колумбия после того, как его не приняли в прошлом году.
Палата 1 Д.C. Член Совета Брианн Надо повторно представила законопроект во вторник вместе с мерой по созданию формализованных зон, где могли бы работать продавцы на тротуарах, что также не было принято до завершения двухлетней законодательной сессии Совета в декабре прошлого года.
Законодательство поддержали несколько других членов совета, в том числе новички Джейни Льюис Джордж из прихода 4 и член Совета расширенного сообщества Кристина Хендерсон.
Поправка к Закону о декриминализации уличной торговли от 2021 года отменит уголовное наказание за торговлю без надлежащей лицензии (продажа без лицензии останется гражданским правонарушением, преследуемым городским Департаментом по делам потребителей и нормативным вопросам).Поправка к Закону о торговых зонах на тротуарах от 2021 года внесет поправки в Закон о торговых центрах города от 2009 года, чтобы установить зоны для продажи на тротуарах, и позволит продавцам обращаться в мэрию с просьбой о создании новых зон. В законопроект уже включено предложение о торговой зоне Columbia Heights на тротуаре, которая будет включать в себя шесть торговых залов и в общей сложности до 57 продавцов.
Закон также предусматривает создание двух специальных лицензий: одна может принадлежать отдельному продавцу, а другая может быть получена некоммерческими организациями и кооперативами, которые управляют продавцами на тротуарах.После регистрации лицензированные продавцы могут работать и перемещаться в торговых зонах. Любому поставщику, получившему лицензию в соответствии с новым законопроектом (если он будет принят), будет предоставлена амнистия задним числом на срок до пяти лет за любые неоплаченные гражданские иски.
Это следует за годами требований активистов и уличных торговцев о лучшей защите и регулировании. В ноябре 2019 года жители были возмущены, когда офицер полиции округа Колумбия столкнулся с 15-летней девушкой, торгующей едой в Колумбия-Хайтс, районе в юрисдикции Надо.Видео встречи стало вирусным, на нем видно, как офицер толкает девушку на землю, когда она кричит, что кто-то повредил ее колено. Инцидент усилил призывы к законодателям принять меры, поскольку активисты заявили, что он представляет собой образец преследования уличных торговцев со стороны местной полиции.
«Нелицензионная торговля не является проблемой общественной безопасности, и наша реакция не должна заключаться в отправке вооруженных полицейских для обеспечения соблюдения этих правил», — заявила Надо в пресс-релизе, когда она впервые представила специальный закон о зонировании в октябре прошлого года.«Я хочу, чтобы этот закон начал помогать продавцам тротуаров снова чувствовать себя в безопасности в своем собственном сообществе».
Помимо угрозы преследования со стороны полиции, уличные торговцы также сталкиваются со многими нормативными препятствиями, связанными с законами о лицензировании округа Колумбия. Некоторые требования к продаже продуктов питания требуют, например, наличия раковины в помещении, а получение соответствующей лицензии может стоить сотни долларов.
Счета приходят по мере того, как уличные торговцы города продолжают бороться с пандемией.