Ежемесячная оплата за капитальный ремонт – обязательна или нет и нужно ли платить?
Несмотря на то, что квитанции по оплате за капитальный ремонт появились несколько лет назад, споры вокруг них не утихают по настоящее время.
Законно ли платить за капитальный ремонт дома и что будет, если не оплачивать квитанции? Обязательна ли плата за капремонт? Вот вопросы, которые интересуют общественность.
Нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это?
Многие полагают, что взносы на капремонт незаконны и не считают нужным их проплачивать, несмотря на последствия.
В результате такого мнения скопилось достаточное количество долгов у населения, не знающего о своих правах и обязанностях.
Существуют и другие граждане, оплачивающие любую квитанцию строго вовремя, а иногда и переплачивая на несколько месяцев вперед, лишь бы не скопилась задолженность.
Так все-таки, оплата за капитальный ремонт – обязательна или нет – этот вопрос сегодня весьма актуален. Давайте рассмотрим правомерность взимания платы за капитальный ремонт
Тема истоков возникновения данных платежей приводит к годам существования СССР. В те недалекие времена недвижимость, в частности многоквартирные дома и помещения в них, являлось собственностью государства.
Исходя из этого, бремя содержания жилья лежало на плечах бюджета страны, денежные средства из которого уходили и на капитальный ремонт таких домов.
СПРАВКА! Сегодня ситуация несколько иная и плата за капремонт обязательна: большая часть, около 90 %, квартирного сектора находится в частной собственности граждан.
Если ранее население не заботилось о состоянии фасадов, подвалов, лифтов домов, в которых они жили, то в связи с переходом права собственности, им приходится вникать в данные вопросы и решать их.
Приходящий платежный документ за услуги регионального Фонда является обязательным.
Таким же, как и платежи за электроэнергию, водоснабжение, отопление и прочие удобства.
В связи с этим вопросы: нужно ли платить за капремонт в квитанции, законно ли это, снимается сам собой.
На законодательном уровне средства к уплате данного вида рассмотрены и являются открытыми для изучения любым заинтересовавшимся жителем.
Несколько статей Жилищного Кодекса РФ в подробностях объясняют права и обязанности лиц в отношении производства и правомерно ли взимание платы за капитальный ремонт.
Куда поступают деньги?
Взнос на капитальный ремонт: законно ли это и кто распоряжается средствами? Собранием собственников жилья в многоквартирном доме принимается решение о том, где будут храниться денежные средства по взносам. Можно выбрать два варианта:
- открытие специального счета по дому;
- перевод оплаты на счет регионального оператора.
ВАЖНО! Один из перечисленных выше способов должен быть определен в течение шестидесяти дней после принятия программы по капитальному ремонту. Наиболее удобным для собственников является первый вариант.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Кто распоряжается деньгами?
Органы местного самоуправления несут ответственность перед собственниками жилья в многоквартирных домах.
В том числе при несоответствующем выполнении услуг региональным оператором либо их полным невыполнением.
Денежные средства жильцов каждого региона Российской Федерации хранятся на счетах таких организаций и могут использоваться только по назначению.
Для того чтобы банк перевел деньги за осуществленный ремонт, необходимо наличие подтверждающих документов. Ими могут быть:
- соглашение об участии в программе;
- договор на выполнение работ;
- различные сметы, акты сверки и приемки;
- итоговый акт о завершении действий подрядчиком и его утверждение оператором.
Если проживающими предусмотрено открытие специального счета, то распоряжаться деньгами может выбранный на общем собрании владелец. Существуют ограничения операций по счету. Они могут включать в себя только конкретные статьи расходов:
- оплату по факту проведенных работ согласно предоставленной подтверждающей документации;
- оплату кредитов и займов, которые были необходимы для проведения работ;
- оплата всевозможных комиссий, если таковые были предусмотрены договором с подрядчиками.
ВНИМАНИЕ! В обоих случаях денежные средства могут использоваться только по назначению и трата сумм на другие цели недопустима.
Законодательство о плате за капремонт
Является ли плата за капремонт обязательной для собственников?
Действия, связанные с проведением капитального обновления общего имущества жильцов, регулируются ЖК РФ.
Его статьи предусматривают, что оплата взносов является обязанностью собственников, а не правом.
Производить оплату должны владельцы жилых и нежилых помещений, к которым относятся парикмахерские, супермаркеты, медицинские организации, расположенные чаще всего на первых этажах зданий.
Постановлением каждого региона обозначен минимальный размер платы за услуги Фонда, приходящейся на квадратный метр жилья. При расчете общей суммы нужно исходить из произведения площади квартиры и и размера взноса, установленного для данного города.
Жилищный Кодекс разъясняет цели, на которые могут расходоваться средства, а также где они хранятся и кто имеет право распоряжения ими. Законом «Об исполнительном производстве» предусмотрены меры воздействия на злостных неплательщиков.
Что говорит суд?
Итак, оплата за капремонт: законно ли это?
Многие думают, что сбор на капремонт домов нарушает закон и плата за капремонт не является обязательной, но это не так.
Это также касается инвалидов и других льготников, которые не оформили компенсацию.
Собственник не может выбрать, оплачивать квитанцию или нет, и когда ему это лучше делать.
Меры борьбы с теми, кто отказывается оплачивать взносы, следующие:
- на первом этапе за несколько неоплаченных месяцев приходит уведомление от оператора;
- через полгода ожидания происходит подача на собственника в суд.
ОСТОРОЖНО! Законодательством предусмотрена пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, а также по возможна оплата 7% от долга в качестве исполнительного сбора.
Судом могут быть рассмотрены различные меры по отношению к жильцу, вплоть до самых неприятных:
- арест имущества;
- его изъятие;
- запрет на выезд из страны.
Несмотря на наличие законов и жесткие последствия миллионы людей не платят взносы. Поскольку проблема еще молодая, то судебных решений за эти годы было минимальное количество. Так законен ли сбор на капитальный ремонт на самом деле?
При неуплате квитанций по доброй воле и по незнанию закона судебное заседание будет на стороне регионального оператора предоставления услуги – об этом свидетельствует судебная практика.
Полезное видео
Данное видео поясняет позицию суда относительно взносов по капремонту:
Владельцы квартир давно привыкли оплачивать обязательные коммунальные платежи. В данном случае, они знают, за что платят. Некоторые считают, что внесение платежей за капитальный ремонт — это плата «за воздух» или спонсирование недобросовестных чиновников.
Однако стоит учитывать, что проведение ремонта общего имущества требует большой суммы средств, которую для начала нужно накопить.
kapremont.expert
Нужно ли платить за капитальный ремонт
В 2014 году в Жилищном кодексе РФ появилась статья 169, посвященная взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома. Размер этих взносов зависит от региона, но в любом случае представляет собой значительную сумму, сопоставимую с остальными коммунальными платежами. Платить их начали с 2015 г.
Куда платить за капитальный ремонт?
Как куда? В фонд капитального ремонта (ФКР) – своего рода общественную «кубышку», куда каждый вносит свой взнос, а фонд направляет их наиболее нуждающимся домам. По факту, как установил фонд борьбы с коррупцией Навального, только четверть собранных в 2016 г. средств была потрачена на сами ремонты.
Поэтому важно знать, что фонд капитального ремонта – вовсе не единственное решение.
Если жильцы на общем собрании договорятся, то можно открыть специальный счет дома и перечислять деньги на него.
Тогда и размер взноса они будут назначать сами, правда, не меньше минимума, которые есть в этой в этом регионе. Нужно только определить владельца счета (то есть создать юрлицо) и выбрать банк (либо другую кредитную организацию) для открытия счета. Конечно, лучше было бы определиться со специальным счетом в 2015 году, но можно сделать это и сейчас.
Есть только одна загвоздка: решение о формировании фонда капремонта на специальном счете вступит в силу через ДВА ГОДА после того, как общее собрание жильцов направит все необходимые документы в адрес регионального оператора.
А вот обратный процесс (если жильцы вдруг захотят отказаться от специального счета и понести денежки в общественный котел) протекает гораздо быстрее – на вступление в силу нужен всего месяц. Кстати, тем, кто все-таки решит подбить соседей на открытие специального счета, не мешает детально продумать, что делать с неплательщиками. По опыту ТСЖ, ЖСК и т.п., таковых оказывается около 25%.
Обязательно ли платить за капитальный ремонт
Многие эксперты рынка недвижимости говорят о том, что плата за капитальный ремонт – это своего рода оплата коммунальных услуг, и даже заявляют о налоге на капитальный ремонт. На самом деле, эти платежи не имеют ни первого, ни второго статуса. Очевидно, они обязательны (прописаны в Жилищном кодексе), поэтому отказ от них может быть только мотивированным.
Если вы зайдете на сайт фонда капитального ремонта, то узнаете, это – некоммерческая организация. А взносы в некоммерческую организацию осуществляются на добровольной основе (для сравнения, пенсионный фонд РФ – это не «некоммерческая организация», а система оказания государственных услуг по социальному обеспечению).
Взносы в фонд капитального ремонта предполагают будущее вознаграждение в виде комплекса выполненных работ, перечень и сроки исполнения которых никак не определены.
Именно эта юридическая коллизия подвигла довольно многочисленную группу активистов из разных городов обратиться в суд, с требованием сначала заключить договор с ФКР, а только потом начать платить взносы. Законодатели тоже подсуетились. И приняли Федерального закона N 176-ФЗ от 29.06.2015. Его первая статья отменяет необходимость заключения договора ФКР с собственниками квартир.
Но собственники упирают на необходимость конкретизировать обязательства фонда до начала платежей.
Какова судьба этого коллективного иска на сегодняшний момент – не совсем ясно. Юридическая фирма, которая представляла интересы активных граждан «Гориславцев и Ко» уверяет, что это направление они давно закрыли. Фонд капитального ремонта в суд не спешит, возможно, ждет увеличения долгов, чтобы сделать бюрократические процедуры рентабельными.
Как не платить взнос на капитальный ремонт?
Если вы уже начали платить – то никак. Первый же платеж считается согласием платить именно в ФКР.
кто не платит?Есть группы граждан, которые имеют право на компенсацию (ст. 169 ЖК РФ):
- старше 70 лет – 50%,
- старше 80 лет – 100%.
- 50% взносов платят все те, кто имеет льготы на оплату услуг ЖКХ. А именно: участники, инвалиды Великой отечественной войны, участники боевых действий, ветераны труда, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, инвалиды 1 и 2 групп.
Кроме этого, ЖК РФ (Ст.169) говорит о том, что взносы на капитальный ремонт могут формироваться в том числе и от доходов, полученных от эксплуатации имущества многоквартирного дома. Допустим, сдается в вашем доме подвал под склад – вырученные средства можно откладывать на капремонт. Правда, это сработает только, если вы собираете деньги на специальном счету. Иначе придется все равно заплатить столько, сколько выставит региональный оператор.
Впрочем, если собственники квартир недостаточно организованы, чтобы открыть специальный счет для капитального ремонта, скорее всего и арендная плата за использование общего имущества так же проходит мимо них.
важноВзносы на капремонт платят только собственники квартир, но не живущие по договору социального найма.
Когда надо начинать платить взносы за капремонт в новом доме?
Жилищный кодекс РФ определяет максимальную отсрочку по оплате взносов в фонд капремонта сроком до 5 лет. Однако на деле этот вопрос регулируется региональным законодательством, а сроки колеблются от нескольких месяцев до предусмотренных ЖК РФ пяти лет.
Отмечу, что отсрочка считается не сразу после ввода дома в эксплуатацию, а с момента его включения в региональную программу, при этом срок определяет комиссия при администрации. В частности, в Москве собственники новостроек начинают платить в фонд капитального ремонта через 8 месяцев после того, как их дом попадет в программу. В период отсрочки действует гарантия от застройщика. Таким образом, при необходимости ремонта, он будет осуществлен на счет средств застройщика дома.Ксения Шанкинагенеральный директор управляющей и эксплуатирующей компании «Высота-сервис»
Жители каких домов не платят за капремонт
Здесь закон действует логично.
Если дом признан аварийным, то владельцы квартир в нем освобождены от оплаты за капремонт.
Как и жители домов, стоящих на землях, подлежащих изъятию. (Возможно таких скоро будет больше, если рассматриваемый сейчас законопроект, облегчающий изъятие земель для потребностей государства и муниципалитетов будет принят.)
Какие работы могут выполнятся в рамках капитального ремонта?
Эти формулировки особенно важны для тех, кто платит не в фонд, а аккумулирует взносы на специальных счетах. Потому, что если вы захотите эти деньги «вынуть», понадобится точно указать, на какие виды работ вы их направляете. При этом каждый вид работ в протоколе должен сопровождаться отдельным голосованием. Неправильное название вида работ повлечет отказ в предоставлении средств.
Коротко, из средств капитального ремонта можно ремонтировать все инженерные системы, крышу, фасад, фундамент, подвальные помещения, лифт и лифтовую шахту. Во многих регионах можно делать энергоэффективный капитальный ремонт. То есть утеплять фасад, делать из невентилируемой крыши вентилируемую, устанавливать общедомовые приборы учета и регулирования тепла.
www.cian.ru
Плата за капремонт — платит или не платить, что будет, если не платить, какая оплата капитального ремонта, нужно ли платить
Содержание
(кликните, чтобы открыть)
Нужно ли платить за капремонт
Какие работы производятся за счет платы за капремонт:
- ремонт подвальных помещений;
- ремонт крыши и поддержание ее в хорошем состоянии;
- при необходимости проводятся работы по реконструкции фундамента здания;
- ремонт лифтов и их замена на новые;
- реставрационные фасадные работы;
- ремонт и замена коммуникаций, в том числе канализационных, вентиляционных, водопроводных систем и т.п.
Не стоит путать текущий ремонт с капитальным, в первом случае идет речь о небольших работах, например, связанных с покраской, побелкой, небольшими ремонтами, а во-втором – работы носят более глобальный характер.
Дополнительно можно узнать, как узнать когда будет капитальный ремонт дома по адресу в Москве.
Плата за капремонт в новостройках
Многих волнует вопрос, а за капремонт в новостройках нужно ли платить? Тут есть свои нюансы, которые следует учитывать в обязательном порядке.
Жилищный кодекс претерпел некоторые изменения в вопросах, касающихся того, какие жилые постройки следует считать новостройками. Теперь таковыми признаются строения, сданные в эксплуатацию с июля месяца 2016 года.
Согласно новым правовым нормам, плата за капремонт в новом доме «новоселами» в течение 3-5 лет не вносится. Точные льготные периоды определяются региональными властями.
Бесплатная консультация юристаОтветим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопросВведенные в эксплуатацию жилые здания до указанного срока, в течении последующих 5 лет, зачастую находятся на гарантийном обслуживании у застройщика, который и должен устранять обнаруженные неполадки за свой счет.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Но в любом случае, на общем собрании жильцов (срок эксплуатации домов которых не превышает 5 лет), решается ряд вопросов, связанных с дальнейшими действиями, в том числе:
- с порядком сбора взносов на капремонт;
- с их размером;
- с перечнем работ, являющихся первоочередными.
Важно
Плата за капремонт в новостройках раньше или позже будет взиматься в любом случае, это касается и жильцов, даже временно освобожденных от таковой, так что сборы могут производится заблаговременно, на перспективу.
Обратите внимание, что при покупке квартиры при долевом строительстве, существует фактор риска — банкротство застройщика при долевом строительстве: что делать и куда обращаться?
Можно ли не платить за капремонт
Как не платить за капремонт и возможно ли такое? В настоящее время взносы такого рода являются обязательными, хотя совсем недавно их уплата являлась делом добровольным. Однако, даже сейчас присутствует возможность избавить жильцов многоэтажек от подобной «повинности» на вполне законных основаниях. В частности, от обязательных взносов законодатель освобождает следующие группы собственников:
- проживающих в жилых помещениях, официально признанных аварийными, а все деньги, уплаченные собственниками за капремонт (после признания жилья непригодным/опасным для проживания), должны быть им возвращены;
- сдающие, принадлежащее им жилье, в аренду, а с полученного от квартирантов дохода уплачивают взносы, конечно, в этом случае части прибыли придется лишиться;
- желающие взять обязанность по проведению капремонта на себя, не создавая при этом каких-либо фондов, тогда собственники «сбрасываются» и нанимают ремонтную бригаду для проведения тех или иных работ, которые необходимы на определенном этапе, однако вопрос экономии в этом случае является довольно спорным;
- решившие предоставить фасад своего дома под размещение рекламных баннеров/щитов, прочих приспособлений аналогичной направленности, а полученные в итоге денежные средства жильцы вправе направить на погашение взносов на капремонт.
К сожалению, часть россиян выбирают не самый правильный путь, попросту отказываясь от уплаты взносов, но в конечном итоге сэкономить им не удастся, скорее, наоборот. Так что ответ на вопрос, взносы на капремонт платить или нет, однозначен, лучше этот делать, причем в отведенный срок, ведь накопленный долг за капремонт чреват неприятными последствиями.
Кстати, если у вас шумные соседи, узнайте что делать если соседи шумят и днем, и ночью?
Льготы по капремонту, пенсионеры не платят за капремонт?
Начиная с 2016 года на льготы на капремонт может рассчитывать больше россиян. К числу таковых относятся, например, проживающие в домах, подлежащих сносу, либо изъятию земли под ними в целях использования ее для муниципальных/государственных нужд.
Помимо этого, законодатель наделяет регионы правом самостоятельно устанавливать льготы по капремонту определенным категориям граждан, как правило, к числу последних относятся:
- блокадники, ветераны ВОВ и труда;
- ряд работников бюджетной сферы, в том числе проживающие в сельской местности;
- ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
- семьи, являющиеся многодетными;
- жертвы политических репрессий и другие.
Отдельного внимания заслуживают льготы на капремонт для пенсионеров, так как уплата ими взносов напрямую зависит от их возраста. То есть, если собственник жилья достиг своего 70-летия, то он вправе рассчитывать на льготу в 50%, но только в случае его проживания в квартире в одиночестве или с такими же пенсионерами.
А льготы по капремонту пенсионерам, возраст которых перешагнул 80-летний рубеж, предоставляются в полном размере (100%), также при условии, что они являются одинокими.
Предусмотрены ли льготы по капремонту для инвалидов? Ответ положительный, если речь идет об инвалидах 1 и 2 группы, а также о родителях, имеющих на своем иждивении детей-инвалидов. Для таких категорий граждан предусмотрена уплата взносов не более, чем в половинном размере. За более подробной информацией по льготам можно обратиться в местные органы власти.
Полезно узнать, какой налог с продажи квартиры.
Пени за неуплату капремонта
Бесплатная консультация юристаОтветим на ваш вопрос за 5 минут!
Что же будет, если не платить за капремонт? Неплательщикам будут высылаться напоминания о задолженности. Не стоит дожидаться пока вопрос об уплате взносов будет решаться в судебном порядке, ведь в такой ситуации придется давать подробные объяснения, по какой причине уплата не производилась. И если суд сочтет приводимые аргументы несущественными, то судебные издержки будут взысканы с ответчика, а это дополнительные расходы, ведь образовавшуюся задолженность также придется погасить. Более того, расходы увеличиваются и за счет санкций, так как предусмотрена уплата пени за капремонт, в случае несвоевременного внесения взносов на таковой. Помимо этого, недобросовестным собственникам грозит приостановка выплат иных льгот и субсидий.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Если гражданин, по каким-либо причинам, не знает размера платы, то где он может получить необходимую информацию? Например, как узнать задолженность за капительный ремонт по адресу?
В этих целях можно обратиться в фонд капремонта или в управляющую компанию, обслуживающую конкретный дом. Сделать это можно и посредством интернета, так как большинство фондов и УК имеют собственные сайты, где указаны необходимые сведения.
Исходя из вышесказанного, каждый может сделать выводы, относительно взносов на капремонт платить или не платить их, и стоит ли ждать наступления для себя негативных последствий, которые когда-то наступят обязательно.
Подпишитесь на свежие новости
Последние новости по теме статьи
bukvaprava.ru
с какого года взимаются взносы в новостройках, через сколько лет начисляется плата за капитальный ремонт?
Проживание в новом доме, который только что построен, прельщает большое количество людей. Это связано с принципиально другими ощущениями, которые дарят новые вещи, а также чувства чистоты и надежности.
В новых домах отсутствуют проблемы с работой лифтов, подъезды, коммуникации и крыши не нуждаются в ремонте. Эти факторы могут стать решающими при выборе нового жилья.
Какие дома считаются новыми?
На характеристику дома для признания его новостройкой не влияют такие параметры, как внешний вид, состояние инженерных коммуникаций и состояние инфраструктуры.
Главным параметром, отвечающим за признание объекта строительства новостройкой, является срок его сдачи.
Для понимания состояния процессов в жилищном законодательстве стоит уделять этому вопросу постоянно немного времени, так как данная сфера часто испытывает изменения.
Строго юридического определения новизны постройки не существует. Нужно понимать, что в контексте оплаты взносов на капитальный ремонт новостройкой будет считаться дом, которому предоставлена отсрочка.
С какого года начинают платить?
Плата за капремонт в новом доме часто становится камнем преткновения.
Споры возникают между жильцами и организацией, которая производит начисление и собирает взносы на капремонт в новостройках.
Основным фактом, убеждающим собственникам отказываться платить за капитальный ремонт, является хорошее состояние здания.
Многие задаются вопросом: «Зачем платить, если общее имущество в отличном состоянии?!»
Но с точки зрения законодательства ситуация обстоит иначе.
Законодательно выделено всего несколько случаев, когда программа капремонта не распространяется на многоквартирные дома:
- строение признано аварийным и ожидает сноса;
- принято решение об изъятии государством земли, на которой стоит дом, и квартир, расположенных в этом доме;
- достигнут минимальный размер фонда на спецсчёте;
- регионом установлена отсрочка.
Предусмотрены различные льготы для отдельных лиц, таких, как чернобыльцы и многодетные семьи.
Какую-либо отмену платежей в фонд капитального ремонта действующая власть не обещает.
К еще одному аргументу в поддержку идеи отказа от оплаты средств в фонд капитального ремонта является гарантия со стороны компании-застройщика.
Часто строительная компания несёт обязательства по ремонту перед собственниками помещений.
Не случайно именно этот срок упоминается в ст. 170 ЖК РФ, устанавливающей норму отсрочки.
ВАЖНО! Когда в новостройке случаются какие-либо аварийные ситуации, то большинство случаев является следствием строительных недостатков, которые устраняются застройщиком в качестве гарантийного ремонта.
В этой связи некоторые собственники жилья делают неправильные выводы о том, как производится обязательная оплата за капремонт в новостройках, считая, что они не понадобятся в течение следующих пяти лет после сдачи дома.
ВНИМАНИЕ! Отказ оплачивать обязательные взносы в фонд капитального ремонта является неправомерным и противоречит ст. 168 ЖК РФ.
Звоните юристу
Подберем специалиста за вас
8 (499) 350-97-63 — Москва
8 (812) 309-74-28 — СПб
Влияют ли жильцы на то, с какого периода начисляются взносы?
Для начала собственникам помещений нужно организовать собрание, обсудить и принять решение по следующим пунктам:
- порядок сбора средств на (общий или специальный счёт;)
- величина взносов;
- список работ, которые имеют первоочередной характер;
- размер фонда капитального ремонта, по достижении которого будут приостановлены выплаты.
Владельцы жилых и нежилых помещений проводят обсуждение этих вопросов, после чего назначают владельца специального счёта (если выбран этот вариант).
ВАЖНО! Не позднее, чем за три месяца до наступления обязанности по оплате взносов, жители новостройки обязаны провести голосование по всем деталям.
Если владельцы приняли решение о том, что на счёте аккумулируются средства в большем размере, чем установлено властями, деньги могут быть потрачены на виды работ, не указанные в федеральных стандартах.
Однако полезно понимать, какие работы будут относиться к текущему, а какие можно оплачивать средствами фонда.
Читайте в отдельной статье, посвящённой существенным для собственников различиям двух видов ремонта.
Через сколько лет после включения в программу взимается оплата за капитальный ремонт?
Федеральный и региональный закон
Итак, разберемся подробнее, с какого года платим за капремонт дома. Законодательство, связанное с жилищным фондом, претерпело некоторых изменений в июне 2016 года.
Эти изменения коснулись процедуры формирования специальных программ, в том числе начисления платы за капремонт с дома со сроком эксплуатации до 5 лет.
Согласно Жилищному кодексу, созданы региональные программы, в которых содержится вся необходимая информация по субъекту.
Например, в них указана информация о датах и сроках проведения ремонтных работ.
Именно после изменений части 5-й статьи 169 Жилищного кодекса РФ собственники жилья в домах, которые попали в такие программы, обязаны производить платежи в фонд капитального ремонта.
О том, кто может не платить, — читайте по ссылке.
Отсрочка платежа
С какого времени взимается плата за капремонт? Обязательные платежи закон обязывает производить не сразу, а через установленное субъектом Федерации время после согласования и утверждения программы.
ВНИМАНИЕ! П.5.1 ст. 170 ЖК РФ определяет продолжительность максимальной отсрочки – 5 лет.
Он считается не с момента ввода в эксплуатацию, как полагают многие, а с момента включения дома в региональную программу, независимо от того, через сколько лет после заселения это произошло.
Важно понимать, что пятилетний период отсрочки не является жёстким.
Он может быть изменен региональными властями по их усмотрению, и может составлять 1, 2 или 3 года.
А в некоторых случаях сбор средств может начаться уже с 5 месяца после добавления дома в программу. Все эти варианты не противоречат Жилищному кодексу.
Например, ст. 6.9 Закона Тюменской области №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» устанавливает срок в 4 месяца, Курская область обязывает платить по истечении 8 месяцев (ч.6, ст.10 Закона №63-ЗКО от 22 августа 2013 года).
Больше всего повезло жителям Самарской области: частью 6.1 статьи 8 Закона Самарской области от 21.06.2013 № 60-ГД «О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области» (в редакции Закона Самарской области от 11.01.2016 № 9-ГД) определён максимальный период отсрочки — 5 лет.
Полезное видео
Данный сюжет поможет вам прояснить ситуацию о правах и обязанностях собственников жилья в новостройках:
В заключении можно сделать вывод о том, что счастливые обладатели новых квартир обязаны вносить платежи в фонд капитального ремонта, так же как и все остальные собственники квартир.
Что касается отсрочки платежей, то это право предоставлено региональным властям. Срок отсрочки назначается индивидуально в каждом конкретном случае. Тут уж как вам повезло с местом жительства.
kapremont.expert
Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома в 2019 году
Процедура в 2019 году закреплена нормативными актами. Некоторым категориям граждан положены льготы, при подаче заявления в государственную организацию для их оформления.
Каждый россиянин, владеющей собственностью в многоквартирном доме, ежемесячно получает квитанцию для оплаты капитального ремонта. Ответ на вопрос, нужно ли платить за капремонт, содержатся в статье 158 ЖК РФ.
Кто должен обязательно выплачивать
Платить за капитальный ремонт многоквартирного дома в обязательном порядке должны следующие категории граждан:
- Собственники квартиры.
- Юридические лица и ИП, офис которых был открыт в многоквартирном доме.
- Граждане, арендующие квартиру по договору социального найма или у собственника.
Согласно нормам законодательства, каждый гражданин, имеющий право собственности на объект недвижимости, должен перечислять средства на проведение капитального ремонта.
Этот раздел включен в общий перечень услуг ЖКХ и входит в стандартные платежные документы. Если же владелец квартиры перечисляет оплату не вовремя или вообще не делает этого, начисляются пени.
В запущенных случаях взыскание долга осуществляется через суд.
Какие граждане освобождаются от уплаты
Малообеспеченные лица могут рассчитывать на некоторые виды льгот по ТСЖ в виде субсидий.
Льготы могут быть назначены в случае, если размер оплачиваемых гражданином коммунальных услуг выше, чем установленный стандарт максимальной доли расходов.
В различных регионах установлены определенные виды льгот – возможно полное или частичное освобождение от уплаты капитального ремонта.
Размер скидки устанавливаются в зависимости от категории граждан, на которую она оформляется.
Получателями льгот являются:
| Пенсионеры в возрасте от 80 лет | Скидка 100% |
| Пенсионеры в возрасте до 70 лет | Скидка 50% |
| Инвалиды с детства | 50% |
| Инвалиды первой и второй группы | 50% |
| Ветераны Великой Отечественной войны, в том числе те, которые получили ранения или увечья | 50% |
| Воины-интернационалисты и Ветераны Труда | 50% |
| Родители детей-инвалидов 1 и 2 группы | 50% |
Решение о внедрении скидок принимается муниципалитетом, на региональном уровне.
Местные власти могут принять решение о предоставлении льгот той или иной категории граждан, но они не обязаны это делать с точки зрения законодательства.
Взносы за капитальный ремонт не делают граждане, проживающие в аварийных домах, и в тех квартирах, которые в скором времени перейдут в собственность государства. Владельцы частных домов тоже не оплачивают капремонт.
На принятие решения по льготам потребуется десять рабочих дней, при условии, что гражданин предоставил все бумаги.
Отказ дается только в случае, если не достигнут минимальный возраст, или пенсионер проживает в квартире не один, либо не является ее собственником.
Нужно ли вносить платеж за данные работы в новом доме
Закон освобождает от уплаты взносов за капитальный ремонт для граждан, проживающих в новостройках.
Жильцы могут не оплачивать данную услугу ЖКХ в течение пяти лет с момента введения здания в эксплуатацию.
Существует условие, согласно которому взносы не осуществляются только в том случае, если дом был сдан в эксплуатацию только после того, как программа капитального ремонта была утверждена властями в регионе.
Если же дому меньше 5 лет, но эксплуатация была начата до введения программы, то взносы оплачиваются. Скидки делаются только инвалидам и пенсионерам.
Если требуется текущий ремонт в новостройке, в квитанции выделяется отдельная графа для оплаты расходов по нему.
Под мелким ремонтом подразумевается покраска стен или замена дверных ручек, в то время как капитальный ремонт – это замена внутренних коммуникаций дома – воды, электричества, газа, ремонт лифта и замена основных конструкций в случае из разрушения.
Такие серьезные поломки не обнаруживаются в первые годы эксплуатации, а значит необходимость в накоплении средств на ремонт отпадает.
Как определяется размер взноса
При определении минимального размера взноса по капитальному ремонту, учитываются некоторые нормативные акты, а именно – Приказ Минстроя № 41.
В отдельно взятом субъекте определяется, сколько средств будет переведено на счет управляющей компании, какие требуются ремонтные работы, и доступна ли оплата для населения.
Ставки по тарифам, которые перечисляют собственники, отличаются по регионам:
| Москва | 15 |
| Краснодарский край | 5,32 |
| Санкт-Петербург | До 3,5 |
| Башкортостан | 5,2 |
| Татарстан | 5 |
| Дагестан | 5,2 |
| Ставрополь | 6,36 |
Для того чтобы рассчитать размеры платежа и перечислить их в фонд, нужно обладать следующими сведениями:
- ставка по региону;
- площадь квартиры или офисного помещения.
При расчете не учитываются лоджии и балконы. Гражданин платит только за те объекты недвижимости, которые находятся у него в собственности.
Не имеет значение, в каких целях используется помещение – для проживания или коммерции, оплата взносов осуществляется как собственниками недвижимости, так и владельцами коммерческих объектов.
Законодательством установлен только минимальный тариф по капитальному ремонту. Он может исчисляться по ставке, действующей в регионе, или индивидуально, в зависимости от характеристик недвижимости.
Кто занимается сбором средств
Все собранные от жильцов средства направляются на проведение капитального ремонта, но некоторые плательщики желают в этом убедиться.
Проследить поступления средств не возможно, но они направляются в Фонд капитального ремонта, действующий по городу или региону, и оттуда перенаправляются для приобретения материалов и оплаты работы строителей.
При желании, собственник квартиры может перечислять средства непосредственно в Фонд капитального ремонта, или переводить их на специально созданный счет в банке.
Собирать деньги может главный распорядитель по жилому дому, назначенный жильцами. Деньги поступают на счет, созданный специально для конкретного дома.
Открытие такого счета, это только первый этап. Собственники квартир в доме должны сами решить, в каких работах их дом нуждается, договориться с банком и найти подрядчика и составить смету.
Списание с банковского счета можно быть осуществлено только по протоколу общего собрания жильцов дома.
Региональный оператор в фонде решает эти вопросы самостоятельно, если жильцы предпочитают доверить дело специалистам, а не заниматься им самостоятельно.
Видео: по данной теме
Существуют ли льготы для пенсионеров
Согласно действующим нормам законодательства, получить право на частичное или полное освобождение от уплаты взносов в фонд капитального ремонта могут получить только те пожилые граждане, которые являются собственниками жилья в многоквартирном доме, а не арендуют его.
Это закреплено в статье 169 Жилищного кодекса РФ. Льгота действует, если собственник 70 – 80 лет проживает один.
Если же собственниками являются молодые граждане, льгота не оформляется. Для работающих пенсионеров скидки тоже не назначаются.
Примеры ситуаций:
| Супруги, проживают в квартире МКД | Им обоим больше 70 лет. Они не работают и живут одни. Льгота в этом случае положена |
| В квартире живет пожилая женщина 80 лет, но недвижимость принадлежит ее сыну на основании документа о праве собственности | Льгота не действует, в соответствие с нормой статьи 169 ЖК РФ, поскольку получить скидку могут только собственники |
| Женщина 75 проживает в МКД одна и является собственников | В квартире кроме нее зарегистрирована внучка. Льгота не предоставляется, поскольку гражданин живет не один, но если снять другого человека с регистрационного учета, ее можно оформить |
| Пенсионеру 80 лет | Который является собственником квартиры, но живет не один, а с сыном льгота может быть назначена, если сын не прописан в квартире |
Окончательное решение по факту обращения за льготой принимают региональные органы власти и управления, основываясь на нормативных актах, принятых федеральными властями.
По закону, самостоятельно проживающие граждане – пенсионеры, имеющие право на льготу, обязательно должны быть прописаны в квартире, либо иметь долю в общем имуществе.
Особенности оформления льгот пенсионерам по регионам:
| Москва | Субсидия может быть оформлена лицами старше 70 лет, только после предъявления социальной карты москвича. Скидка оформляется как пенсионерам, так и другим категориям льготников – ветеранам Труда и ВОВ |
| Санкт-Петербург | Все пенсионеры старше 70 лет имеют право на льготу |
| Белгородская область | Льгота назначается пенсионерам в возрасте 70 лет и старше |
| Кострома | Закон о предоставлении льгот по оплате капитального ремонта был принят еще в 2015 году и действует сегодня |
| Ульяновская область | Все пожилые люди, проживающие в квартире одни и являющиеся собственниками, получают освобождение от оплаты капремонта на основании закона, принятого в 2016 году |
| Орловская область | Льгота действует для пенсионеров с 80 лет |
Граждане, желающие оформить льготу, должны обратиться в социальную защиту населения, а затем в Фонд капитального ремонта и предъявить документы – основания, к которым можно отнести свидетельство о праве собственности и паспорт.
Перед оформлением нужно уточнить особенности начисления льготы в конкретном регионе.
Оформить льготу пенсионеры могут не только при личном посещении социальной защиты, но и через МФЦ, портал Госуслуг.
Возможна пересылка документов почтой. Вынесенные госорганизациями решения могут быть оспорены в суде.
Российские пенсионеры и инвалиды имеют право на многие виды льгот, в том числе и по оплате капитального ремонта.
Однако, собираясь их оформить, нужно учесть все нюансы, для того, чтобы не получить отказ.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
realtyaudit.ru
Как законно не платить за капремонт многоквартирных домов в 2019 году
Еще в 2014 году в счета на оплату коммунальных услуг управляющие компании многоквартирных домов включили новую услугу. Появившаяся строчка «за капитальный ремонт» в квитанциях насторожила и расстроила многих собственников жилья. Однако в этом же году появились и первые рекомендации, в которых подробно были описаны способы, помогающие владельцам квартир не платить за эту услугу на вполне законных основаниях.
Однако, во второй части Жилищного кодекса РФ черным по белому написано, что денежные средства, которые в случае чего пойдут на капитальный ремонт многоквартирного дома, должны храниться либо на открытом счете, созданном для этой цели, либо на расчетном счете управляющей компании.
Тогда каким образом можно не платить за капремонт по закону? По каким причинам многие жильцы, собственники квартир, отказываются придерживаться правил законодательства? Разберемся подробнее.
Насколько законно требование управляющей компании об уплате средств за капремонт?
Это требование вполне законно и подробно расписано в Жилищном кодексе. При этом его можно считать вполне объективным и полезным, поскольку многие люди давно в курсе, что жилой фонд находится, мягко говоря, в ужасном состоянии. И все это может привести в ближайшие несколько лет к авариям. То есть, принимая на себя обязанность оплачивать определенную сумму за капремонт, собственник жилья заботится прежде всего о себе, а в первую очередь о собственной безопасности. А так ли это оказывается на деле?
Согласно законодательству, оплату за услугу обязаны вносить абсолютно все владельцы жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах. Исключением считаются лишь малообеспеченные граждане, получающие льготы и материальную помощь от государства. Помимо них полностью освобождаются от уплаты за капремонт ветераны войны и труда. И лишь только некоторые категории граждан получают скидку на услугу.
По каким причинам собственники квартир отказываются от уплаты за капремонт дома, в котором они живут?
Рассмотрим самые популярные причины, по которым владельцы жилья не хотят платить за капитальный ремонт дома:
- Программу, направленную на улучшение жилого фонда, приняли не так давно, да и к тому же конкретных сроков проведения ремонта не выставлено, а, значит, деньги уйдут в никуда. Именно поэтому собственники воспринимают ее, как очередной способ заставить народ платить непонятно за что.
- Оплату за капремонт дома должны вносить жильцы, однако за их деньги возможно когда-то будут отремонтированы чердаки, подъезды и подвальные помещения дома, которые никогда не станут их собственностью. Кроме того, народ настораживает то, что на выполнение ремонтных работ нанимаются бригады из частных фирм, которые осуществляют коммерческую деятельность.
- Многие собственники не пользуются имуществом, которое управляющая компания предлагает привести в подобающий вид. Таким примером может послужить отсутствие необходимости в ремонте лифта для жителей первого этажа, поскольку они им попросту не пользуются.
Что такое капремонт? За что же собственники обязаны платить?
Даже если вы исправно платите за услугу капремонта, которая внесена в вашу квитанцию, и совершенно не беспокоитесь над тем, надо ли вносить средства или нет в специальный фонд, то наверняка вас может заинтересовать список работ, выполняющихся за ваши деньги. В этот перечень входит следующее:
- Реставрация здания и его фасада в соответствии с современными тенденциями.
- Ремонт подвалов.
- Восстановление кровли и поддержание крыши в нормальном состоянии.
- Реконструкция фундамента дома по необходимости.
- Восстановление работы старых лифтов или установка новых современных кабин.
- Обновление систем канализации, водоснабжения, отопления и других видов коммуникаций.
Исходя из приведенного списка, вполне логично, что обязанность оплаты капитального ремонта лежит на собственниках жилья. Но тут же возникает вопрос, а распространяются ли точно такие же требования на новостройки, которые сдали в эксплуатацию не более двух лет назад? Оказывается, согласно Жилищному кодексу РФ, жильцам таких домов тоже необходимо регулярно оплачивать средства за капремонт с перспективой на будущее. В большинстве случаев именно эти аргументы становятся самой главной причиной того, что люди, живущие в новостройках, отказываются от взносов за непонятные, по их мнению, услуги.
Каким образом законно не платить за капремонт многоквартирного дома?
Рассмотрев все важные вопросы, касающиеся оплаты капитального ремонта многоквартирного дома, остановимся подробнее на том, как законно не платить за эту услугу. Подобных способов несколько, но обойтись совсем без денежных расходов не получится. Итак:
- Можно производить оплату всех коммунальных платежей за счет денег, полученных от квартиросъемщиков. Это значит, что если вы сдаете в аренду свою квартиру, то жильцы должны вносить средства за услуги ЖКХ. Таким образом, вы не понесете затрат за капремонт из своих заработанных денег, однако потеряете часть дохода от сдачи жилья в аренду.
- По закону можно не оплачивать средства за услугу капремонта, однако в этом случае все ремонтные работы должны проводить сами жильцы. Ведь оказываемая услуга подразумевает наем бригады рабочих со стороны для осуществления ремонта дома за счет собственников. Если жильцы приняли решения все делать самостоятельно, то в этом случае сумма за проведенные работы может несколько отличаться, все будет зависеть от составленной сметы. Вполне возможно на этом сэкономить, однако как упоминалось выше, совсем без расходов, конечно же, не обойтись.
- Можно вносить оплату за услуги капремонта не из собственного кошелька, а из средств, полученных от размещения рекламных баннеров и растяжек на фасаде дома. Этот способ самый популярный, поскольку не требует от собственников никаких вложений, при этом со стороны закона это не запрещено.
Помимо этого, можно, конечно, и вовсе не платить за услугу, просто проигнорировав полученную квитанцию. Но за подобные действия могут последовать санкции от управляющей компании.
Что грозит тем, кто не вносит оплату за услуги капитального ремонта многоквартирных зданий?
По закону собственники жилых помещений вправе оплачивать не каждую строку в квитанции. Однако на деле это совсем непросто сделать. Если вы перестанете оплачивать услугу капремонта, то управляющая компания может применить штрафные санкции, а именно:
- Рассылать дополнительные квитанции и уведомления о необходимости оплатить долг.
- Начислять проценты на сумму долга.
- Решать вопрос через суд, где владельцу квартиры придется подробно объяснить причину отказа от оплаты за услугу капремонта, предоставив веские доказательства в свою пользу. Если вы не сможете должным образом обосновать отказ, то размер долга, вероятно, увеличится еще и на сумму судебных издержек.
В итоге хочется отметить, что у каждого владельца жилья, расположенного в многоквартирном доме, есть два варианта отказа от оплаты за капитальный ремонт на законных основаниях. Первый – игнорировать квитанции на оплату капремонта, который будет еще неизвестно когда. А второй – использовать законные способы уклонения от значительной части выплат за услугу. Естественно, второй вариант предпочтительнее, поскольку он не влечет наложения санкций от управляющей компании и не доведет до суда.
law03.ru
Нужно ли платить за капитальный ремонт в новостройке
Капитальный ремонт в многоквартирном доме проводится при высокой степени износа строения, возникающей, как минимум, через несколько десятилетий после ввода его в эксплуатацию. А ведь платежи на ремонт дома предполагается выплачивать с момента вселения, в виду чего у владельцев квартир возникает вполне закономерный вопрос, а нужно ли платить взносы на капитальный ремонт в новостройке?
Содержание статьи:
Законодательство
Каждое здание с момента сдачи в эксплуатацию ставиться на учет в кадастровом управлении, Росреестре и в органах местного самоуправления. Последние курируют территориальную целостность отдельно взятого населенного пункта, а также соблюдение законности прав всех проживающих в городе. Естественно, как только МКД попадает в региональную программу, администрацией ставится вопрос о выборе оператора, который и будет аккумулировать средства по поддержанию здания в надлежащем состоянии.
Согласно ст. 168 ЖК РФ оператора и форму оплаты взносов определяют собственники квартир путем принятия решения на общем собрании, закрепленным протоколом.
Наличие данного решения является обязательным условием, учитывая, что в силу ст. 169 ЖК РФ все владельцы помещений в многоквартирных домах обязаны платить взносы на капитальный ремонт со дня оформления прав собственности.
Что интересно, в силу закона платежи за воду либо газ могут оплачивать собственники квартир, члены их семей, а также арендаторы. А вот обязанность по оплате взносов на капремонт возложена только на владельца жилого помещения.
О капитальном фонде в России
Большинство жителей многоквартирных домов имеют смутное представление о том, что же представляет собой капитальный ремонт и считают, что любая поломка должна финансироваться за счет взимаемых с них ежемесячных взносов. А между тем, законом определено два понятия ремонта – текущий и капитальный. Для более точного разграничения ремонтных работ и услуг по поддержанию МКД в надлежащем состоянии на региональном уровне утверждается перечень работ, которые и относятся к указанным видам.
К капитальному ремонту относятся следующие работы:
- ремонт инженерных сетей внутри МКД – систем подачи воды, отопления, газа, электричества, канализации, причем полностью, а не несколько метров стояка;
- замена лифтового оборудования и ремонт шахт при наличии акта;
- ремонт крыши и фасада, но в комплексе, а не несколько квадратных метров;
- ремонт подвальных помещений и фундамента.
Фундамент, особенно в новостройках, проседает отнюдь не за пару лет, да и инженерные сети не изнашиваются так быстро. Но указанные ремонтные работы достаточно затратны, поэтому жильцы собирают средства на их восстановление понемногу в течение нескольких десятков лет путем перечисления денег в специальный фонд, порядок формирования которого определен нормами ст. 170 ЖК РФ.
Сам фонд представляет некоммерческую организацию, созданную при органах местного самоуправления. В его обязанности входит только накопление средств, внесенных жильцами квартир из МКД и перечисление их на ремонт дома, в соответствии со сроками, утвержденными региональной программой населенного пункта.
Жителям новостроек все же придется платить за капремонт?
Согласно ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов за капитальный ремонт возникает у собственников с момента оформления права владения жилым помещением. И в то же время в ст. 170 ЖК РФ сказано, что для уплаты указанных средств предусмотрена специальная процедура.
Так, в соответствии с ч.5.1 ст. 170 ЖК РФ, дом включается в региональную программу, затем собственники должны выбрать регионального оператора в срок от трех до 8-ми месяцев и установить размер взноса не ниже минимального.
Обязанность по оплате капитального ремонта в российских новостройках у собственников квартир может возникнуть не сразу. Сроки начала выплат определяются органами местного самоуправления и не могут превышать пяти лет с даты включения МКД в региональную программу.
Установленный законом пятилетний срок не означает, что на указанный период владельцы новых квартир будут освобождены от капитальных отчислений. В большинстве случаев местная администрация оговаривает начало перечислений взносов сразу после сдачи дома в эксплуатацию.
Такие действия местных органов продиктованы отнюдь не жадностью, а логикой и прагматичностью. Чиновники учитывают ряд факторов:
- ежегодную инфляцию;
- рост цен на строительные материалы;
- сниженный срок износа новостроек, которые начинают «сыпаться» уже по истечении 5-7 лет.
Жители практически всех домов устанавливают размер платежей по минимуму, выплачивают их с большой неохотой и допускают солидные задолженности. При этом воспользоваться деньгами, даже для частичного ремонта лифта или крыши, можно будет только после формирования 50 % плановой суммы на реконструкцию всего дома, которая собирается, минимум, 10 лет.
Если жильцы начнут перечислять деньги через пять лет после ввода строения в эксплуатацию, за несколько лет они вряд ли успеют собрать необходимый минимум. Поэтому обязанность по оплате за капитальный ремонт в современных в новостройках возникает сразу же после оформления прав собственности на квартиру. Это происходит на вполне законных основаниях – по решению органов местного самоуправления.
Этот материал может Вам пригодиться в будущем — сохраните его себе в социальные сети:
В каких случаях можно не платить?
Оплата за капремонт в новостройках является обязанностью владельцев жилых помещений, но в некоторых случаях, определенных законом, собственники квартир могут быть освобождены от уплаты оговоренных отчислений.
Согласно ст. 169 ЖК РФ плата не взимается либо же отменяется на время в следующих случаях:
- признание дома аварийным с последующим его сносом;
- принятие решения на местном уровне о выкупе участка, на котором расположен дом для нужд муниципалитета;
- в случае принятия решения собственниками квартир о размере взноса более минимума и при достижении 50 % фонда возможность приостановления платежей на время;
- в случае осуществления ремонтных работ, относящихся к капитальному ремонту за счет владельцев и более быстрого наполнения фонда.
Согласно ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ некоторые жильцы могут быть и вовсе либо же частично освобождены от оплаты капитального ремонта в новостройках в качестве социальной льготы, что актуально для пенсионеров, достигших 70 и 80 лет. Подобное решение должно быть принято на региональном уровне в качестве мер дополнительной поддержки граждан престарелого возраста.
lgoty.net