Close

Самый маржинальный бизнес в россии 2018: 10 бизнес‑идей с минимальными вложениями для запуска в 2022 году — СКБ Контур

Содержание

Все мероприятия | Центр развития предпринимательства

Вебинар «Перспективы экспорта продукции приморских производителей под зонтичным брендом «Сделано в Приморье»

Союз «Приморская торгово-промышленная палата» приглашает предпринимателей Приморского края и  действующих экспортеров,  а также компании, планирующие выходить на новые рынки, принять участие в вебинаре:  «Перспективы экспорта продукции приморских производителей под зонтичным брендом «Сделано в Приморье».

Для кого: предпринимателей Приморского края, широкого круга действующих экспортеров и компаний, планирующих выходить на новые рынки.

Вебинар даст ответы на самые актуальные вопросы:

— преимущества продвижения собственной продукции на экспорт под зонтичным брендом «Сделано в Приморье»;

— правовая охрана регионального бренда;

— конгрессно-выставочные мероприятия для продвижения экспорта приморских производителей;

— необходимые требования для экспорта собственной продукции на рынки стран СВА и ЮВА (требования к упаковке, сертификации, вкусовые предпочтения конечных потребителей, маркетинговые исследования).

Цель вебинара: сформировать у предпринимателей понимание целесообразности экспорта продукции  на территорию стран СВА и продажи в других  регионах РФ под зонтичным региональным брендом «Сделано в Приморье».

Практическая ценность:

  • Вы узнаете, как получить право на использование бренда, логотипа и товарного знака «Сделано в Приморье»;
  • Вы узнаете, в чем отличие понятий «Наименование места происхождения товара» и «Географическое указание»;
  • Вы получите представление о вкусовых предпочтениях жителей стран СВА;
  • Вы узнаете, как создать товарный запас на территории КНР, не отчуждая его в пользу китайского покупателя.

Спикеры:

Решетников Андрей Анатольевич, директор Торгового дома «Приморье»;

Кушнир Алексей Алексеевич, начальник отдела международного сотрудничества Союза «Приморская торгово-промышленная палата».

Дата проведения: 23 июля (четверг) 2020 года.

Время проведения: 12:00-13:20 (время местное)

Где: вы можете подключиться из любой точки, где есть интернет.

Программа вебинара

Инструкция по подключению

Для участия в вебинаре необходимо пройти регистрацию по ссылке: https://forms.gle/HF98CLZCVfRs58GF8

Ссылка для подключения к вебинару придет зарегистрированному участнику на электронную почту, указанную в форме регистрации, в течение суток до начала вебинара. 

Обязательно указывайте действующую почту и проверяйте ее до вебинара!

Участие бесплатное! Количество мест ограничено!

Получить дополнительную информацию можно по телефону:  Союз «Приморская торгово-промышленная палата», Ирина Александровна Любецкая, тел. (423) 240-80-49,  e-mail: [email protected]

Мы будем разрушать мифы о торговле — Сергей Беляков

МОСКВА, 13 авг — ПРАЙМ, Антон Мещеряков. Последние годы нельзя назвать простыми для российского ритейла: спрос снижается, конкуренция обостряется, а регулирование отрасли ужесточается. И если первые две тенденции носят, скорее, объективный характер, то последние законодательные инициативы, как считает председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ, объединяет крупнейшие российские торговые сети) Сергей Беляков, являются следствием распространения ложных мифов о торговле. Как бороться с этими мифами, можно ли выстроить диалог между торговыми сетями и поставщиками, а также о будущем пластиковых пакетов в магазинах, Беляков рассказал агентству «Прайм» в своем первом интервью в должности руководителя АКОРТ.

— Удалось ли вам погрузиться в проблемы российского ритейла за месяц работы в АКОРТ? Какие у вас впечатления?

— В тему ритейла я погрузился еще во время работы в Минэкономразвития. Правда, сейчас погружение было более глубоким, но мне уже понятны особенности отношений между торговыми сетями, их отношений с поставщиками. Понятно, в каких вопросах возникают конфликты, а где можно достичь консолидированной позиции сторон.

Главное, можно сказать, разочарование – некоторые законодательные инициативы. Почему разочарование: я вижу, что эти предложения не проработаны, а уровень дискуссии вокруг них зачастую очень поверхностный. Необдуманные решения – это очень нехорошая история. Кроме того, не просчитываются эффекты от этих решений, а если среди этих эффектов есть и позитивные – у них короткие сроки действия.

И самый неприятный момент – эти решения никак не сочетаются с реальным местом торговли в российской экономике и со стратегическим видением, как торговлю нужно регулировать и развивать. Все это не дает бизнесу возможности адаптироваться к изменениям, при этом время, которое авторы законодательных инициатив закладывают на их имплементацию, весьма небольшое. Это исключает стратегический подход государства к регулированию отрасли, доля которой в ВВП, к слову, выше, чем у нефтедобычи или строительства.

— Какие тенденции в российском ритейле вы отмечаете?

— Это отрасль с высочайшей степенью конкуренции. Это дает огромный положительный эффект, в том числе, поставщикам и производителям, потому что они получают возможность выбрать, кому поставлять продукцию. А у торговых сетей есть выбор, какие продукты покупать, есть возможность формирования комфортных условий поставки.

Второй эффект от такого рода конкуренции — ценовая политика сетей, которая связана, в том числе, со сдерживанием роста цен на товары. Мы зависим не только от поставщиков — а они тоже могут быть заложниками роста стоимости, — но и от простых граждан, от их финансовых возможностей, покупательной способности. Как вы знаете, реальные доходы граждан в последнее время не увеличиваются, и сдерживание роста цен со стороны торговых сетей – позитивный момент. Если бы эти факторы принимались во внимание, можно было бы ставить вопрос ухода от политики сдерживания сетей к созданию условий, которые помогали бы развивать этот вид деятельности.

Вообще, есть очень устойчивый миф, что торговля – это самый маржинальный вид деятельности на всем пути движения товара от производителя к покупателю. Действительно, торговая наценка есть, и ее не может не быть, потому что нельзя работать себе в убыток, не компенсируя свои издержки и не имея прибыли. Но статистика, которая, как известно, вещь упрямая, говорит, что за последние несколько лет продовольственная инфляция была ниже, чем в целом инфляция по стране. Индекс роста цен в сетях также ниже, чем индекс роста оптовых цен. Сейчас рентабельность торговой сети в зависимости от категории товаров, от компании и от региона — в районе 2-3%, тогда как у переработчиков и поставщиков это минимум 8-12%.

Второй миф: крупные сети убивают другие форматы торговли. И как экономист, и как глава ассоциации я могу сказать: нет никакого конфликта крупных торговых сетей с мелкими региональными сетями или с другими форматами торговли — рынками, ярмарками выходного дня, или небольшими магазинами. Они даже не особо конкурируют между собой, это разные ниши, разные категории покупателей, разные стратегии покупок.

Например, ярмарки выходного дня работают, очевидно, в выходные дни, они реализуют ту продукцию, которая произведена непосредственно продавцами — в основном это овощи и фрукты. У таких продавцов иная стратегия продаж, нежели у сетей. Ярмарки не заменяют собой торговые сети, где покупатели постоянно имеют доступ к широкому ассортименту. Можно ли ставить вопрос о конкуренции? Конечно, нет — покупателю должно быть предложено и то, и другое. Мы никого не убиваем, мы — за развитие. 

Одним словом, существует набор мифов, которые общественное сознание легко подхватывает, и которые становятся фоном для принятия регуляторных решений. Это бьет по всем. Пока законодательное регулирование торговли — это лишь установление все большего и большего числа требований, и края этому не видно.

Но мне кажется, если имеется отрасль, которая, хотя и медленно, но растет, которая гарантирует постоянный доступ покупателей к товарам, которая сдерживает рост цен – стоило бы говорить о формировании такой регуляторной стратегии, которая создает условия для развития этой отрасли. Поэтому сейчас одна из наших основных задач — разрушение мифов о торговле и изменение регуляторной повестки.

— Как АКОРТ хочет разрушать эти мифы?

— Сейчас мы перезапускаем диалог с производителями и поставщиками и на площадке Межотраслевого экспертного совета (МЭС), и в рамках прямого общения с ассоциациями и крупными компаниями. Ведь то, что ударит по производителю, ударит и по нам: мы получим или более дорогой товар, или в меньшем объеме, или более низкого качества. Нам будет сложнее его реализовать. В конце концов, мы все в одной лодке, все мы — союзники. Во время, когда экономика особенно не растет, топить других — не самая лучшая стратегия, потому что точно так же кто-то может попытаться утопить и тебя. Лучше выплывать вместе. Другое дело, что всем сторонам необходимо искать компромиссы и идти на уступки. Мы готовы это делать, думаю, что и наши коллеги и партнеры тоже готовы. В большинстве своем — это люди бизнеса.

Второе направление нашей работы: доведение до регуляторов — это и депутаты, и сенаторы, и правительство — объективных данных, характеризующих состояние торговли. Например, о том, как меняются потребительские настроения. Это попытка дать объективную картину, просветить, чтобы законодатели и органы исполнительной власти были более объективны при принятии решений.

Третье направление: при принятии регуляторных решений необходимо настойчиво требовать проведения оценки воздействия на отрасль тех решений, которые уже приняты. Это нужно, чтобы понимать, а надо ли вносить новые изменения, решены ли те проблемы, которые были аргументом для принятия законов и подзаконных актов.

Наконец — развитие саморегулирования. Частью этой деятельности является выстраивание отношений с поставщиками и производителями, другой частью — развитие саморегулирования внутри самого ритейла. Например, необходимо быстрое реагирование на случаи, связанные с нарушениями партнерских отношений, недобросовестным поведением, устранение не только этих случаев, но и условий, которые к ним приводят.

Логика следующая: необходимо показать государству, что мы и внутри отрасли способны регулировать себя сами достаточно эффективно, в общении с поставщиками и производителями снимать конфликты, устранять проблемы и исключать необходимость тотального законодательного регулирования. Если это возможно делать без законодательного регулирования – лучше обходиться без него.

— Саморегулирование в торговле пытаются развивать уже восемь лет, и пока без особых успехов.

— Но это же не значит, что нужно прекращать работу. Как я уже говорил, нужно попытаться объяснить друг другу, что все мы готовы идти на компромиссы.

— Как вы относитесь к идее создания Совета рынка ритейла?

— Этот вопрос надо решать в рамках работы по развитию саморегулирования. Другое дело, важно избежать риска подмены понятий. Есть МЭС — площадка, где есть производители, поставщики, отраслевые союзы, союзы потребителей и торговые сети. Если создание Совета рынка — это попытка создать некий орган взамен МЭС, который, по мнению участников рынка, работает плохо — это бесперспективная история. Если у Совета рынка будет какая-то другая функция — давайте подумаем.

Мы не против, но надо понять, есть ли в этом необходимость. Орган, который устанавливает правила для участников рынка, следит за их исполнением и принимает санкции в отношении нарушителей можно сформировать и в рамках МЭС. Я не сторонник поспешных решений: проще всего что-то создать, потратить деньги, а потом задавать вопрос «зачем».

— Видите ли вы готовность поставщиков и производителей к диалогу? Иногда с их стороны звучат идеи о выходе из того же МЭС.

— Да, такую готовность мы видим. Прекращать диалог — это простое решение, но не надо быть заложником простых решений. Неудачи в поисках компромисса, конечно, демотивируют всех, и сети сейчас тоже не в благостном настроении находятся. Но нужно не крайних искать, а спросить себя, что можно сделать для достижения компромисса. Я думаю, он возможен.

— Если возвращаться к вопросу государственного регулирования, есть ли возможность его дальнейшего ужесточения в сфере торговли?

— Да, и это серьезный риск. Правда, это вызов для всей экономики, а не только для торговли. Здесь я не очень оптимистичен: даже если нам удастся разрушить мифы, даже если удастся показать способность рынка решать проблемы и исключать их возникновение в будущем без законодательного регулирования, не факт, что это остановит или сразу остановит законодательную машину.

— И как раз в июле в первом чтении в Госдуме был принят законопроект о запрете возвратов непроданных продуктов. 

— Здесь мы будем биться до конца. Мы считаем, что этот законопроект нельзя принимать, во-первых, до оценки воздействия на экономику поправок в закон о торговле, которые вступили в силу с января 2017 года. Второе: проект нельзя принимать, пока не пройдет оценка регулирующего воздействия его положений, а также пока не будет проведена оценка соответствия документа нашим обязательствам в рамках Евразийского экономического союза. Это один из примеров непроработанности этой инициативы.

Почему мы за это бьемся? Принятие законопроекта — удар и по нам, и по производителям, и по потребителям. Торговые сети будут закупать меньший объем товаров, чтобы снизить издержки, связанные с утилизацией продуктов, у поставщиков будет меньший доступ к полке. Это негативно отразится на малых и средних производителях.

Второй момент — разве возвраты являются большой проблемой? Конечно, нет. Возвраты — это исключительно добровольное соглашение между поставщиком и сетью. Напомню: сейчас закон о торговле запрещает навязывать возвраты товаров. Кто-то говорит — сети как раз их и навязывают, но не забывайте, что поставщик может легко отказаться заключать с такой сетью договор, и обратиться к другой компании, которая это условие не ставит. Если кто-то из поставщиков столкнется с таким навязыванием — добро пожаловать в прокуратуру, и сетям мало не покажется. Мы не просто не злоупотребляем этим, это вообще невозможная история. Еще один контраргумент: есть крупные производители продуктов, есть крупные агрохолдинги, и в будущем их роль в экономике будет только увеличиваться. Разве торговые сети могут им что-то навязать?

И еще один момент. Существуют продукты с коротким сроком хранения, у которых быстро истекает срок годности. Сейчас часть такой продукции можно вернуть производителю, пока не истек срок годности и продукт не потерял свои потребительские свойства, а производитель затем продукцию переработает. Даже если запретить возвраты в принципе, хотя объемы поставок снизятся, такая нереализованная продукция все равно будет. Но встает вопрос с утилизацией этой продукции. Куда нам ее вывозить? В регионы на свалки бытовых отходов. А это органика, она разлагается и является причиной для разных испарений, того испорченного воздуха, на который жалуются граждане. Готовы ли граждане и региональные власти к тому, что производственные мощности полигонов или заводов по переработке отходов нужно будет увеличивать? Я думаю, что не готовы.

— Вы говорили, что торговые сети могут пойти на уступки поставщикам в каких-то вопросах. В каких именно?

— Сейчас пространство для диалога я вижу следующим образом. Есть три зоны отношений между сетями и поставщиками. Первая — зеленая, где существует единая точка зрения на то, какие проблемы и как надо решать. Процедурные вопросы решают сами сети в соответствии с договорами поставки. Есть желтая зона — там, где, на мой взгляд, пока компромисса нет, но проблема либо не является очень чувствительной для участников процесса, либо компромисс все же найти можно, потому что легко пойти на уступки.

Есть и красная зона. Там несколько вопросов: условия договоров поставки, величина штрафов, сроки приема товаров. В данном случае контрагенты должны сесть и объяснить свою позицию, глядя друг другу в глаза. Сеть объяснит поставщику свою позицию, поставщик — свою, и они вместе найдут общее решение. Одним словом, вопросы и из желтой, и из красной зоны надо переводить в зеленую зону. Это возможно. В чем мы можем пойти на компромиссы – например, в штрафах и санкциях за недопоставку. К примеру, не 100% от объема поставки взимать, а другую сумму, а какую — это уже предмет обсуждения.

— Есть ли у АКОРТ предложения, что можно сделать для улучшения условий ведения бизнеса в ритейле? 

Для начала нужно перестать каждые полгода вносить поправки в закон о торговле. Что же касается инициатив АКОРТ, сейчас мы готовим пакет юридически оформленных предложений, которые улучшат условия бизнеса. Там несколько блоков. Первый касается структуры издержек, которые формируют цену на конечную продукцию. Мы предлагаем исключить логистические услуги из расчета максимального размера вознаграждения торговых сетей. Сейчас он составляет 5%.

Второе — эквайринг. Сейчас ставки эквайринга для непродовольственных товаров выше, чем для продовольственных товаров. Это ухудшает условия для отечественных компаний, которые реализуют непищевую продукцию, по сравнению с онлайн-магазинами, в первую очередь — с иностранными. В июле мы направили предложения о снижении ставок эквайринга для непродовольственных товаров в Минэкономразвития РФ и вице-премьеру Максиму Акимову, курирующему цифровую экономику.

Третье — трансграничная торговля. Мы поддерживаем идею о снижении порога беспошлинного ввоза товаров, приобретенных в зарубежных интернет-магазинах, и о введении НДС для зарубежных онлайн-магазинов. Эта тема активно обсуждалась на площадке Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), но это и часть повестки АКОРТ. Кстати, обратите внимание: сфера онлайн-торговли регулируется меньше, и неважно, про какое государство мы говорим — США или Китай. Рост доли рынка у онлайн-торговли, казалось бы, должен диктовать снижение регуляторных требований к обычным магазинам, потому что именно они, а не онлайн-площадки, обеспечивают доступ населения к основным товарам.

Четвертый блок — идеи, связанные с маркировкой и системами прослеживаемости товаров, тем же «Меркурием». Мы выступаем за введение переходного периода для имплементации таких систем, за введение на некоторое время моратория на штрафы при их запуске. Пятый блок — экология.

— Кстати, в последнее время появились разные идеи, связанные с экологией – утилизационный сбор на велосипеды, экологический налог на пластиковые пакеты. Они повлияют на российский ритейл?

— Главный вопрос, который лежит на поверхности — это цена товаров, потому что все эти сборы так или иначе станут частью цены. С учетом снижения реальных доходов и падением покупательной способности — а рост потребительского кредитования это подтверждает — наверное, это не очень хорошие идеи и для граждан, и для нас. Но если применительно к автомобилям я понимаю логику введения утилизационного сбора, то что стоит за желанием ввести этот сбор на велосипеды — я не понимаю. Разве есть проблема свалок велосипедов? Возможно, есть, но лично я их не видел. Или это источник дополнительных доходов в бюджет? Тогда есть риск, что увеличение стоимости товаров приведет к обратному эффекту.

Пакеты — отдельная тема. Для нас экологическая проблема, связанная с ними, является серьезной, многие компании-члены АКОРТ уже запустили инициативы в этой сфере. Это и работа с отходами самих сетей, и установка точек раздельного сбора отходов рядом с магазинами. Правда, это еще не стало культурой для потребителя. Кроме того, большинство компаний отказались от бесплатной раздачи пластиковых пакетов. Конечно, это плохо для покупателей, появились дополнительные расходы — даже если это всего рубль. Но все равно гражданам надо объяснять пользу от таких мер.

Заменой пластиковым пакетам могут стать либо пакеты из натуральных волокон, либо бумажные пакеты. Это тоже определенные расходы для сетей: эти пакеты нужно возить в других упаковках, увеличивать траты на логистику. Такие пакеты дороже в производстве, дороже в перемещении. Но компании идут на это, ведь это элемент социальной ответственности.

Более того, у нас в АКОРТ есть инициатива просто взять на себя обязательство отказаться от пластиковых пакетов. Не просто их продавать – а отказаться. Пока эта идея обсуждаются, к ней не все готовы, но такая идея есть.

— А не будет ли дефицита с пакетами, есть ли у нас в стране производство в таких объемах?

— Это один из видов бизнеса, которые быстро адаптируются к изменению спроса. Если спрос появится — я вас уверяю, что послезавтра бумажных пакетов будет в избытке.

Экономический анализ как важный элемент системы управления бизнесом Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.4: 005.511(083.92)

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАК ВАЖНЫЙ ЭЛЕМЕНТ СИСТЕМЫ

УПРАВЛЕНИЯ БИЗНЕСОМ

Лушенкова Наталья Ивановна

Канд. экон. наук, доцент кафедры бухгалтерского учета и налогообложения ЧУ ВО «Мордовский гуманитарный институт», г.Саранск

E-mail: [email protected]

ECONOMIC ANALYSIS AS AN IMPORTANT ELEMENT OF A BUSINESS

MANAGEMENT SYSTEM

Natalia Lushenkova

Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor Department of accounting and taxation Mordovia humanitarian Institute, Saransk

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются вопросы совершенствования экономического анализа как важного элемента системы управления бизнесом. Особое внимание уделено решению проблемных вопросов анализа и оценки экономических рисков.

ABSTRACT

The article deals with the issues of improving economic analysis as an important element of business management system. Special attention is paid to the solution of problematic issues of analysis and assessment of economic risks.

Ключевые слова: экономический анализ, анализ и оценка рисков, прогнозирование рисков, маржинальный анализ, бизнес, система управления.

Keywords: economic analysis, risk analysis and assessment, risk forecasting, margin analysis, business, management system.

Развитие международной экономической интеграции, расширение сотрудничества российских и зарубежных компаний обусловили необходимость гармонизации российской системы бухгалтерского учета и требований международных стандартов финансовой отчетности. Реализация данного направления определила задачу изучения зарубежного опыта учетно-аналитической работы и совершенствование на этой основе экономического анализа в российских

компаниях как важного элемента информационного обеспечения системы управления бизнесом.

Изучение опубликованных в 90-е годы работ по экономическому анализу позволяет констатировать, что основное внимание отечественных ученых в этот период было сосредоточено на разработке методики анализа финансового состояния по данным официальной бухгалтерской отчетности. При этом методика анализа финансового состояния в основном предусматривала расчет и сравнение с пороговыми значениями множества финансовых коэффициентов. Такой подход спровоцировал утрату значимости достижений российской аналитической школы в области взаимосвязи и взаимозависимости экономических показателей, выявления резервов повышения эффективности хозяйствования и не обеспечил соблюдения доминирующего в международных стандартах финансовой отчетности требования о полном раскрытии отчетной информации.

Следует отметить, что мнения российских ученных не расходятся в признании необходимости комплексного, системного подхода к анализу финансово-хозяйственной деятельности с целью выявления неиспользованных резервов. Однако до настоящего времени вопрос признания экономического анализа в качестве самостоятельной науки остается дискуссионным. В частности, во многих зарубежных странах экономический анализ в системе научных дисциплин рассматривается как составная часть бухгалтерского учета, который подразделяется на две составляющие: финансовый и управленческий. При этом данные финансового учета открыты для широкого круга внешних пользователей, а информация управленческого учета является коммерческой тайной и используется руководством компании для контроля и управления затратами.

Мы разделяем точку зрения, согласно которой экономический анализ в настоящее время представляет собой основательно разработанную в теоретическом плане самостоятельную науку, имеющую прикладное значение. Аргументировать причинно-следственные связи, ранжировать значимость событий и количественно измерять последствия их влияния на результативные показате-

ли должен уметь и специалист, ответственный за отдельный участок работы, и руководитель, основными задачами которого являются организация производственных процессов, координация деятельности структурных подразделений, мотивация деятельности коллектива и обоснование стратегии развития предприятия.

Направленность экономических преобразований российских компаний на динамичное развитие бизнеса обусловила необходимость оценки имеющегося потенциала и обоснования решений по управлению факторами внутренней и внешней среды. Это способствовало развитию существующих, а также формированию и апробированию новых подходов проведения экономического анализа.

В современных условиях особую актуальность приобрели методические разработки по анализу и оценке рисков. Проблемные вопросы в этой области активно обсуждаются в научных публикациях. Изучение отечественной и зарубежной литературы позволяет сделать вывод, что методы анализа и оценки рисков ученые подразделяют на три группы: качественные, количественные и комбинированные [1].

Оперативное принятие мер по предотвращению внутренних и внешних угроз основано на использовании аналитических возможностей управленческого учета для обоснования решений по повышению эффективности и конкурентоспособности бизнеса. Большую роль в разработке действенного инструментария управленческого анализа играет маржинальный анализ, который базируется на делении затрат на постоянные и переменные по отношению к объему производства и позволяет изучить взаимосвязи между важнейшими экономическими показателями функционирования бизнеса — затраты, выручка и финансовый результат. Маржинальный анализ создает информационно-аналитическую основу для обоснования оптимальных решений многих управленческих задач. Однако несмотря на убедительно аргументированные возможности и достоинства маржинального анализа, его аналитические возможно-

сти не получают широкого применения в управленческой практике российских компаний. Данное противоречие объясняется тем, что для обработки больших массивов экономических данных конкретной предметной области требуются компетентные специалисты и современные технические средства. На российских предприятиях среднего и малого бизнеса часто отсутствуют перечисленные условия.

Особый интерес для анализа и оценки вероятности возникновения рисков представляют такие количественные методы как дисконтирование, анализ чувствительности, анализ безубыточности, метод сценариев и др. Применительно к проектной деятельности данные методы достаточно хорошо разработаны и, с учетом специфики соответствующих показателей, находят практическое применение при обосновании бизнес-планов. Так, анализ чувствительности, основанный на изучении влияния изменения одного из рискообразующих показателей, формирующих конечный результат проекта, при условии, что другие показатели-факторы остаются неизменными, позволяет руководству компании ответить на вопрос — «что будет, если измениться значение одного из показателей, формирующих результат?»

Возникновение экономических рисков, как правило, связано с влиянием многообразных внешних и внутренних факторов, которые находятся в стохастической зависимости с результативными показателями конкретного экономического субъекта. Анализ информационных систем коммерческих структур показывает, что для принятия решений данных бухгалтерского учёта недостаточно. Нужна информация из информационных систем вышестоящего уровня, данные анализа рынка, техническая и технологическая документация и др. В этих случаях для оценки рисков и определения влияния факторов учеными предлагается использовать статистические методы многофакторного, дисперсионного и корреляционно-регрессионного анализа. Существует множество теоретических исследований доказывающих преимущества и необходимость использования методов математической статистики в анализе и прогнозирова-

нии экономических рисков. Сдерживающими факторами практического использования статистических методов в прогнозном анализе являются сложность и трудоемкость обработки большого количества информации. Мы разделяем точку зрения, что использование компьютерных технологий и специальных программных продуктов в аналитической работе способствуют повышению оперативности, точности расчетов, улучшению качества анализа, а также позволяют осуществлять комплексные аналитические исследования, предусматривающие применение метода моделирования ситуаций с целью выбора обоснованного и оптимального управленческого решения. Однако в настоящее время компьютерное программное обеспечение экономического анализа разработано в основном применительно для осуществления ретроспективного и прогнозного анализа финансового состояния и финансовых результатов коммерческих структур. Эти программы не дают достаточной глубины и точности диагностирования результатов финансово-хозяйственной деятельности и ее прогнозирования. Одной из причин данной ситуации является то, что компьютерные аналитические программы не в полной мере учитывают взаимосвязи и взаимозависимости исследуемых экономических показателей. Следовательно, точность диагностирования и прогнозных расчетов снижается в результате отсутствия необходимой количественной оценки влияния каждого из множества факторов на результативный показатель.

Для решения проблемы повышения оперативности и действенности экономического анализа представляет определенный интерес аргументированная точка зрения Е. В. Луценко. Для создания системы автоматизированного управления затратами он предлагает использовать автоматизированный системно-когнитивный анализ и его программный инструментарий — интеллектуальную систему «Эйдос». Е.В. Луценко справедливо утверждает, что АСК-анализ и интеллектуальная система «Эйдос» являются адекватными инструментами для реализации управления бизнесом на основе принятого в теории

управления подхода. Система «Эйдос» находится в открытом бесплатном доступе, по адресу: http://lc.kubagro.ru/aidos/_Aidos-X.htm [3]. Таким образом, развитие информационных технологий, расширение возможностей средств коммуникации и многофункциональность компьютерной техники создают условия для повышения оперативности, углубления экономических исследований, использования оптимизационных методов решения аналитических задач и принятия эффективных решений управления бизнесом.

Список литературы:

1. Вяцкова Н.А. Классификация методов анализа и оценки рисков // Актуальные вопросы современной науки — 2014. — № 33.- С. 103-122.

2. Ковалев Е. А. Совершенствование прогнозного анализа экономических рисков организации // Потребительская кооперация — 2015. — № 3 (50). — С. 4045.

3. Луценко Е.В. Автоматизация функционально-стоимостного анализа и метода «директ-костинг» на основе аск-анализа и системы «Эйдос» (автоматизация управления натуральной и финансовой эффективностью затрат без содержательных технологических и финансово-экономических расчетов на основе информационных и когнитивных технологий и теории управления)// Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. — 2017. — № 131. — С. 1-18.

References:

1. Vyackova N.A. Klassifikaciya metodov analiza i ocenki riskov [Classification of methods of analysis and risk assessment]// Aktual’nye voprosy sovremennoj nauki — 2014. — № 33.- S. 103-122.

2. Kovalev E. A. Sovershenstvovanie prognoznogo analiza ekonomicheskih riskov organizacii [Improvement of the forecast analysis of the organization’s economic risks] // Potrebitel’skaya kooperaciya — 2015. — № 3 (50). — S. 40-45.

3. Lucenko E.V. Avtomatizaciya funkcional’no-stoimostnogo analiza i metoda «direkt-kosting\» na osnove ask-analiza i sistemy \»Ejdos\» (avtomatizaciya uprav-leniya natural’noj i finansovoj effektivnost’yu zatrat bez soderzhatel’nyh tekhnolog-icheskih i finansovo-ekonomicheskih raschetov na osnove informacionnyh i kogni-tivnyh tekhnologij i teorii upravleniya)// Politematicheskij setevoj elektronnyj nauch-nyj zhurnal Kubanskogo gosudarstvennogo agrarnogo universiteta. — 2017. — № 131. — S. 1-18.

В преддверии эпохи BIM

Строительство дорог, мостов и других инфраструктурных проектов, как и другие сферы строительства, идет по пути цифровизации. Однако именно в случае с инфраструктурными проектами необходимо учитывать интересы сразу двух областей — и строительной, и транспортной. Среди инноваций, которые могут позволить процессу цифровизации решить максимальное количество задач, эксперты все чаще называют информационное моделирование зданий и сооружений — BIM. Но если в гражданском и промышленном строительстве реализовано значительное число BIM-проектов, то в дорожном их пока единицы. Что уже говорить про методические рекомендации и нормативную базу!

О том, как можно улучшить ситуацию с внедрением BIM в инфраструктурные проекты и что это даст бизнесу и государству, рассказывает начальник отдела транспортной инфраструктуры ООО «С-ИНФО» Владимир Фролов.


— Каковы реальные преимущества BIM в дорожном строительстве?

В. Ф. Строительство, и тем более инфраструктурное, далеко не самый маржинальный бизнес. И это одна из самых значимых проблем для отрасли. О ней можно судить хотя бы по тому факту, что с рынка уходят сильные игроки — например, в мостостроении. Это значит, что инструменты, которые позволяют минимизировать затраты, отрасли просто жизненно необходимы. И BIM — как раз такой инструмент.

Информационное моделирование позволяет сократить затраты на всех этапах жизненного цикла объекта — от проектирования до непосредственно эксплуатации и даже за ее пределами — в процессе вывода из эксплуатации. Используя BIM-модель, мы ускоряем процесс проектирования, а кроме того, снижаем количество ошибок. Всем известно, что самые дорогие ошибки — те, которые вскрылись уже в процессе строительства.

Время, затрачиваемое на проектирование и строительство объекта, количество ошибок — все это деньги компании, которая отвечает за проект. И, кстати, государства тоже, если речь идет о проекте, который финансируется из государственного бюджета.

— Если все так радужно, почему же тогда BIM до сих пор используют единицы?

В. Ф. К сожалению, не все так просто. BIM требует серьезных изменений от организации, решившей его использовать. Это не внедрение одного инструмента, который, как волшебная палочка, моментально все оптимизирует и улучшит. Переход на BIM требует серьезной работы, изменения подходов, к которым далеко не все готовы. Да и вопрос финансов важен: справиться с внедрением BIM своими силами могут далеко не все, а услуги консалтинговых компаний недешевы. Весомыми сдерживающими факторами являются и отсутствие устоявшейся нормативной базы по использованию BIM в нашей стране, и, как следствие, отсутствие готовности большинства заказчиков включать в технические задания требования о необходимости разработки информационной модели, и нехватка опытных квалифицированных кадров.

— Но такие проекты все-такие есть? Можно говорить об их эффективности?

В. Ф. Да, есть. В 2016 году для работы в сфере BIM-технологий была сформирована специализированная компания ООО «С-ИНФО», которая занимается разработкой отечественного программного обеспечения для BIM-моделирования и уже сегодня способна создавать информационные модели практически для любых инфраструктурных объектов. Например, нами была создана информационная модель Обхода города Барнаула, выполнена информационная модель в процессе разработки проекта планировки на объекте Широтная магистраль скоростного движения с мостом через р. Неву в створе улиц Фаянсовая — Зольная в Санкт-Петербурге, информационная модель с результатами предпускового обследования моста Бетанкура — также в Санкт-Петербурге. На сегодняшний день у нас в работе Дальний Западный обход г. Краснодара. В состав информационной модели по объекту вошло четыре модели: модель территориального планирования, модель инженерных изысканий, предпроектная модель и проектная модель. Каждая модель сопровождает отдельный этап разработки проектной документации.

Мы видим огромный потенциал применения BIM-технологии: заказчики получают более качественную проектную документацию, а также совершенно новый, удобный и понятный доступ к информации, проектировщик может на ранней стадии реализации проекта сократить возможные ошибки, связанные с координацией различных разделов проектной документации, включаемых в состав проекта, и соответственно, сократить трудозатраты и время, необходимые на внесение изменений в проектные решения.

— Вы сказали о проблемах в нормативной базе, связанной с применением BIM в инфраструктурных проектах. Есть ли какое-то позитивное движение со стороны регулятора в этом направлении?

В. Ф. Да, безусловно. В прошлом году Правительство Российской Федерации утвердило дорожную карту по внедрению технологий информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства. Данная дорожная карта касается в том числе и инфраструктуры — мостов, дорог, тоннелей и т. д. Это большой шаг.

Осенью прошлого года Росавтодор инициировал ряд научно-исследовательских работ по применению BIM для инфраструктурных объектов. В одном из них мы приняли непосредственное участие в качестве исполнителей. В рецензировании данной работы участвовали более 30 различных организаций — проектировщики, разработчики САПР, государственные заказчики.

Итогом работы стал комплект временных регламентов, содержащий требования к реализации пилотных проектов с использованием BIM-технологий, а также предложения по дополнительным разделам технического задания на разработку проектной и рабочей документации применительно к объектам транспортной инфраструктуры. Высокое качество выполненной работы позволило преобразовать его в отраслевой дорожный методический документ, который введен в действие в июне 2018 г. (ОДМ 218.3.105-2018).

И все же до сих пор информационное моделирование на объектах транспортной инфраструктуры имеет слабый юридический статус. В гражданском и промышленном строительстве частные заказчики могут поставить в качестве обязательного условия для своего подрядчика использование BIM и уже делают это, тем самым стимулируя его распространение. Госзаказчики же не могут требовать применения BIM в техзадании, а экспертиза не рассматривает информационную модель как эквивалент проектной документации — и для инфраструктурных проектов это более значимо, чем для ПГС, потому что доля госзаказа в дорожном строительстве огромна.

— Получается, дорожное строительство в области применения BIM идет, если можно так сказать, «прицепом» к регулированию промышленного и гражданского строительства?

В. Ф. Сейчас — да, и это серьезное препятствие для развития BIM в нашей сфере. Дополнительные сдерживающие факторы — проблемы непосредственно с программными инструментами. Большинство из них ориентированы на ПГС и не учитывает специфику инфраструктурных объектов: протяженность дорог огромна, необходимо учитывать множество расположенных на них объектов и т. д.

Кроме того, на российском рынке присутствует преимущественно ПО зарубежных разработчиков. Так что очень остро стоит и вопрос импортозамещения. Если мы строим мосты и дороги, то должны понимать, что вопросы безопасности информации чрезвычайно важны — от них зависит жизнь людей и экономика страны. Отечественное ПО в этой области сейчас как никогда необходимо.

— В этом направлении что-то делается?

В. Ф. Да. Специалисты компании ООО «С-ИНФО» создали BIM-платформу для инфраструктурных объектов. Она может быть интегрирована со сторонними системами: от систем управления и планирования заказчика до систем мониторинга и отслеживания состояния искусственных сооружений. Мы считаем, что использование данной платформы весьма перспективно. Кроме того, отечественные разработчики САПР для проектирования автомобильных дорог уже обсуждают возможность интеграции своих программных продуктов с нашей платформой.

— Изменится ли ситуация с использованием BIM в дорожном строительстве в ближайшее время?

В. Ф. Мы на это надеемся. Есть сразу несколько факторов, которые позволяют с оптимизмом смотреть в будущее. Во-первых, бизнес видит целесообразность применения BIM и его эффективность. Во-вторых, регулятор также смотрит в сторону BIM. И главное — курс на цифровизацию всех отраслей промышленности должен стимулировать переход на информационное моделирование. Так что рано или поздно (мы, конечно, рассчитываем на «рано») дорожное строительство войдет в эпоху BIM.

Возврат к списку


Комментарии:

Чтобы оставить комментарий — авторизуйтесь через


Бизнес Партнер. Сельское хозяйство России

Подписка на обновления

«Бизнес Партнер» в соцсетях


 

                 Выставки

  
    

Популярные темы

Архив номеров

19.04.2021 Бизнес Партнер 2021


› › Загрузите журнал в формате PDF

Содержание:

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Российское птицеводство 2020: удерживаем достигнутый уровень и обеспечиваем дальнейшее развитие     

Российское свиноводство: от дефицита к перенасыщению. Итоги 2020 года и перспективы на 2021-й
Молоко 2020: доходность для устойчивого развития отрасли

ВЕТЕРИНАРИЯ

  • А. Муковнин, Ю. Барсуков, С. Капустин, А. Кузьмичева

Эпизоотическая ситуация по социально значимым и особо опасным болезням животных в Российской федерации за 2020 год     

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт вакцин для продуктивных животных в 2019–2020 гг

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт противобактериальных препаратов для животных

  • Зооветснабы России
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы ветеринарных препаратов


КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ 

Турбулентность на рынке кормовых витаминов и аминокислот в 2020 году

      • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт в 2019–2020 гг. кормовых добавок для нейтрализации и биотрансформации микотоксинов

      • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт кормовых ферментов в 2019–2020 гг



  • Комбикормовые заводы России
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы кормов и кормовых добавок


ВЫСТАВКИ 

  • Календарь выставок

11.02.2020 Бизнес Партнер’ 2020


› › Загрузите журнал в формате PDF

Содержание:

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Интервью с министром-советником по вопросам сельского хозяйства и продовольствия Дании Эсбеном Джуль Бергман Шьёдтом


Птицеводство 2020: новые рубежи  

Свиноводство 2020. Рынок насыщен. Что дальше? 

ВЕТЕРИНАРИЯ

  • А. А. Муковнин, Ю. И. Барсуков, С. И. Капустин, С. А. Коломыцев

Эпизоотическая ситуация по социально значимым и особо опасным болезням животных в Российской Федерации за 2019 год  

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт вакцин для сельскохозяйственных животных в 2018–2019 гг

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт ветеринарных антибиотиков. Лидеры рынка

  • Зооветснабы России
  • Визитные карточки компаний
  • Производители и продавцы ветеринарных препаратов


КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ 

      • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт некоторых ингредиентов кормов в 2018-м — I полугодии 2019 гг
Рынок аминокислот 2018–2019


  • Визитные карточки компаний
  • Комбикормовые заводы России
  • Производители и продавцы кормов и кормовых добавок


ВЫСТАВКИ 

28.02.2019 Бизнес Партнер’ 2019


› › Загрузите журнал в формате PDF

Содержание:

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Интервью с советником по сельскому хозяйству посольства Королевства Нидерландов в Москве

г-ном Меувесом Браувером 

Компас развития птицеводства до 2050 года

Выход на мировые рынки: итоги и перспективы свиноводческой отрасли 

ВЕТЕРИНАРИЯ

  • М.В. Новикова, А.А. Муковнин, Ю.И. Барсуков, С.И. Капустин, С.А. Коломыцев

Эпизоотическая ситуация по социально значимым и особо опасным болезням животных в Российской Федерации за 2018 год 

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт вакцин для сельскохозяйственных животных в 2017-м — I полугодии 2018 года

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт противобактериальных ветеринарных препаратов для сельскохозяйственных животных в 2017-м — I полугодии 2018 года

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт субстанций в 2017-м — I полугодии 2018 года 
  • Зооветснабы России
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы ветеринарных препаратов


КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ

Объем российского рынка премиксов 

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт кормовых ферментов в 2018 году

  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»

Импорт препаратов для адсорбции и нейтрализации микотоксинов 

«Американские горки» на мировом рынке витаминов в 2018 году

  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы кормов и кормовых добавок


ВЫСТАВКИ 

29.01.2018 Бизнес Партнер’ 2018


› › Загрузите журнал в формате PDF







Содержание:

ПРИВЕТСТВЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ
Интервью с советником по вопросам сельского хозяйства посольства Франции госпожой Катей Руанэ 
Как нарастить инвестиционный потенциал птицеводческих предприятий?

ВЕТЕРИНАРИЯ

  • М. Новикова, В. Боровой, Ю. Барсуков, С. Коломыцев
Эпизоотическая ситуация по социально значимым и особо опасным болезням животных в Российской Федерации за 2017 год.
  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт вакцин для сельскохозяйственных животных в 2016 — I полугодии 2017 года
  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт ветеринарных субстанций за 9 месяцев 2017 г.
  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт противобактериальных препаратов в 2016 и за 9 месяцев 2017 года
Рынок ветеринарных препаратов РФ
  • Зооветснабы России
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы ветеринарных препаратов (контакты) 

КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ

Актуальные задачи свиноводства в 2018 году
«Новая реальность» на рынке витаминов
Рынок кормовых аминокислот в РФ: «Золотая осень 2017»
Российский рынок премиксов в 2016 году
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы кормов и кормовых добавок (контакты)

ВЫСТАВКИ 

02.02.2017 Бизнес Партнер’ 2017


› › Загрузите журнал в формате PDF



Содержание:
ПРИВЕТСТВЕННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ

Интервью с советником по сельскому хозяйству посольства Ирландии госпожой Марией Данн

АНАЛИТИКА

Статистико-экономический анализ птицеводческой отрасли в 2016 году

ВЕТЕРИНАРИЯ

  • В. Шевкопляс, В. Боровой, Ю. Барсуков, С. Коломыцев
Эпизоотическая ситуация по социально значимым и особо опасным болезням животных в Российской Федерации за 2016 год
      • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт ветеринарных субстанций в 2015 г. — I полугодии 2016 г.
  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт противобактериальных препаратов для сельскохозяйственных животных и птицы. 
      • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Реализация вакцин для сельскохозяйственных животных и птицы на рынке РФ в 2015 г.
  • Зооветснабы России
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы ветеринарных препаратов (контакты) 

КОРМА И КОРМОВЫЕ ДОБАВКИ

Российское свиноводство: время новых стратегий
Российский рынок кормовых аминокислот: динамика и тенденции 
Рынок премиксов в России 
  • В. Лавренова, «ВетАналитик»/«ФармАналитик Про»
Импорт нейтрализаторов микотоксинов в 2015 г.
  • Визитные карточки фирм
  • Производители и продавцы кормов и кормовых добавок (контакты)

ВЫСТАВКИ 

02.03.2016 Бизнес Партнер’ 2016
Полистать ежегодник онлайн › ›

не работает «читалка»?

04.02.2015 Бизнес Партнер’ 2015
Полистать ежегодник онлайн › ›

не работает «читалка»?

17.02.2014 Бизнес Партнер’ 2014
Полистать ежегодник онлайн › ›

не работает «читалка»?

01.02.2012 Бизнес-Партнер’ 2009

11.02.2013 Бизнес-Партнер’ 2013
Полистать ежегодник онлайн › ›

05.02.2013 Бизнес-Партнер’ 2011

11.02.2013 Бизнес-Партнер’ 2012


Новости 1 — 12 из 12
Начало | Пред. | 1 | След. | Конец | Все

роскошь, которую не все себе могут позволить Бизнес Журнал. Федеральный

 

В цифровом мире информация стала популярным товаром, на котором зарабатывают все, кто может предложить хоть какой-то контент. Традиционные СМИ конкурируют с популярными блогерами, медийными персонами, онлайн-школами, инфоцыганами, сайтами-однодневками. Интернет — то самое свободное пространство, где можно почти все, и тебе за это почти ничего не будет. Доступность информации стала важнее ее качества. Но именно на фоне пандемии потребители вдруг стали осознавать, что доверять можно не всякому слову, что цена его может быть очень высока, а контент лучше тщательно фильтровать.

COVID-19 проверяет на прочность все системы жизни. Столкнувшись с глобальной угрозой, мы о многом задумались впервые. Например, о том, насколько важна для принятия решения достоверная информация. За последние годы мы привыкли искать ответы на вопросы, просто «загуглив». Цена печатного слова настолько девальвировалась, что традиционные СМИ перестали быть основным источником информации. В эпоху перемен многие позиции пересматриваются. Генеральный директор и владелец информационного холдинга «Региональные новости», издатель «Федерального Бизнес-журнала» Андрей Мазов уверен, что те печатные издания, которые смогли пережить период тотального невнимания к себе, выйдут из битвы победителями. По итогам двух ковидных лет говорим с издателем о традициях печатать и читать, о патриотизме и вере в прозрачную экономику.

— Для кого вы издаете «Федеральный Бизнес-журнал», кто ваш читатель?

— Когда шесть лет назад мы только начинали выпускать издание, считал, что «Федеральный Бизнес-журнал» — для людей, которые непосредственно участвуют в управлении бизнесом, глубоко погружены в проблематику своего предприятия, отрасли, они  хотят понимать, что происходит в экономике, учиться на хорошей аналитике, кейсах, примерах и историях успеха. Моя точка зрения не изменилась, разве что наша аудитория существенно приросла теми молодыми людьми, которые хотят делать новую экономику, несмотря на все трудности и стереотипы, они верят, что в России можно построить с нуля успешный бизнес. Мне искренне хочется, чтобы «Федеральный Бизнес-журнал» поддержал их патриотизм и помог сориентироваться в мире бизнеса: выбрать нишу, увидеть актуальные тренды, понять, с чего начать, у кого поучиться. Издавая «Бизнес-журнал» много лет (более 10 лет назад Андрей Мазов приобрел права на издание «Тульского Бизнес-журнала», — Прим. Ред.), я и сам остаюсь патриотом, вижу на наших страницах истории успеха, и они меня вдохновляют развивать новые направления, запускать ФБЖ в регионах, развивать печатное СМИ, несмотря на тотальный переход на «цифру». Я вижу, как эта общая вера в успех двигает экономику вперед, а еще знания и опыт практиков, которые мы транслируем с помощью журнала, помогают новичкам в бизнесе не сделать очевидных ошибок и поверить в себя. 

— В уходящем году журнал открыл представительство на Урале. Это франшиза, или проектом управляет федеральная редакция? И почему именно Урал?

— По сути, это еще один филиал журнала на карте страны. Урал — очень крупный промышленный регион, нам важно быть здесь, чтобы погрузиться в информационный поток и получать информацию от первоисточников.

— На Урале, как ни в каком другом регионе, много сильных региональных СМИ. Какую нишу вы хотите занять?

— Совершенно точно мы не хотим конкурировать с мастодонтами, которые уже давно вышли за границы одного региона и стали федеральными СМИ. Это долгий путь, к тому же дорогой, и вероятность успеха в этой борьбе неочевидна. «Федеральный Бизнес-журнал» всегда был нишевым изданием, не распыляясь на все, мы говорим о современной экономике и бизнесе с аудиторией, которая погружена в тему. Мы работаем исключительно в экономической нише. Издание давно сформировалось, его концепт известен и понятен читателю, и на ниве экономической журналистики у нас хорошие перспективы занять определенные позиции на Урале. Здесь сконцентрирован очень крупный бизнес, пересекаются интересы многих промышленных групп, Урал — сырьевой регион, где присутствуют сильные игроки. Экономика этого макрорегиона стратегически важна для России, мы хотим быть в этой повестке и транслировать важное, что в ней происходит. СМИ общей направленности ориентированы на массовую аудиторию, в их информационном потоке много новостей, которые мало интересны деловому человеку. Кроме того, в погоне за трафиком они становятся поверхностными, а бизнесу нужен глубокий взгляд на происходящее. В регионах огромное количество цифровых СМИ. В конкурентных городах, возьмем тот же Екатеринбург, их сотни. Запуская новый проект, ты должен подтвердить свою экспертность, профессионализм. Чем дольше ты в рынке, тем больше к тебе доверия. 

— Наряду с Уралом есть немало регионов, где «Федеральный Бизнес-журнал» издают ваши партнёры, купившие франшизу. Какая модель выгоднее?

— Конечно, самостоятельно запущенный проект всегда более маржинальный, франшиза дает меньший доход. Но мы рассматриваем франшизу не только как дополнительный доход, гораздо важнее, что с помощью партнеров мы расширяем зоны присутствия журнала в регионах. В уникальности модели —  фишка «Бизнес-журнала». Вместе с федеральным контентом, который един по всей стране, читатель получает региональный, который ему интересен не меньше, а иногда и больше. Местный бизнес всегда хочет ориентироваться в региональной повестке. Это важно и для рекламодателей, которые получают возможность разместиться в деловом СМИ с региональным контентом, при этом они будут соседствовать с глубокой аналитикой, подготовленной федеральной редакцией.

— Есть задача по развитию франшизы ФБЖ?

— Да, конечно, мы развиваем это направление. Среди наших партнеров есть совсем небольшие города, но больше преимуществ мы видим в запуске на  макрорегионы. У нас есть ФБЖ в Сибири, открыли Урал, прорабатываем форматы запуска на Дальнем Востоке, в ЦФО есть целый ряд партнеров. У нас нет задачи напрямую конкурировать с локальными СМИ. Везде, куда мы заходим, мы занимаем нишу экономического СМИ, мы — деловой журнал о бизнесе и для бизнеса, и наша задача в регионах — анализировать их экономику, объединять интересы крупного бизнеса, власти и общества.

— Какому бизнес-партнеру вы готовы доверить издание ФБЖ, ведь репутация в этом бизнесе очень важна?

— К партнеру лично я предъявляю два базовых требования: он должен быть адекватным и ответственным.

— Кто, как правило, берется за издание журнала? Это обязательно должен быть журналист?

— Хорошо, когда это авторитетный, опытный журналист, который хорошо ориентируется в медиапространстве региона, набрал достаточно связей и опыта, чтобы запустить собственный проект, и знает, как им управлять, чтобы быть в обойме. Но это совсем не обязательно. Часто бывает так, что нашим партнером по изданию становится опытный коммерческий руководитель, который понимает суть продаж в СМИ, у которого есть интерес к экономике и понимание ее структуры. Нет каких-то стандартов, кто может управлять журналом, всегда важен настрой.   

— Вы управляете большим информационным холдингом, в каком-то смысле его можно назвать омниканальным. Бумага, онлайн, рекламный бизнес, соцсети. По доходам бумага наверняка уступает цифровым СМИ, зачем тогда она вам нужна?

— Бумага уступает цифровым СМИ по популярности, именно поэтому мы развиваем сайт «Федерального Бизнес-журнала», сделали его ребрендинг, пересмотрели подходы к наполнению. Проект был перезапущен меньше года назад, нам многое пришлось понять про себя заново, цифровой мир слишком быстро меняется. Знаете, какой парадокс я для себя отметил после рестарта сайта ФБЖ? Набрать количество просмотров, нарастить аудиторию на сайте, в соцсетях гораздо проще и быстрее, чем сохранить доверие постоянной аудитории, которая привыкла к печатной версии и по-прежнему ее и хочет получать. Не стесняясь говорю: главное, что нам удалось, —
 сохранить печатную версию. Не скрою, непросто, дорого содержать журнал в бумаге, для бизнеса это прямые расходы, но это очень почетно. Наличие «бумаги» подтверждает наш статус, репутацию надежного делового СМИ, не однодневки. Бумага — это показатель.

— Показатель чего? 

— Для меня это показатель того, что ты сумел остаться в «высшей лиге», когда речь не только про бизнес, но и про традиции, авторитет. Мне как владельцу приятно осознавать, что мой продукт вызывает доверие. Самим фактом наличия бумажной версии мы подтверждаем, что можем себе позволить такую роскошь. Есть в этом что-то сущностное, важное. Мне бы хотелось, чтобы мои дети, которые, безусловно, относятся к поколению digital, переняли эту традицию: читать книги, журналы, газеты в их бумажной версии, а не только с монитора гаджета. Возможно, я это делаю и для сохранения традиций, для своих детей. Почему бы и нет.  

— Чему вас научили два последних ковидных года?

— Я стал чуть меньше ездить и увидел в этом много плюсов. Например, я вынужден был пересмотреть подходы к управлению своими проектами. Невольно мне пришлось смириться с тем, что я не могу и не должен быть коммуникатором везде — во всех городах присутствия, во всех процессах. Мои команды получили еще больше свободы действий, они, безусловно, расширили свои компетенции благодаря тому, что мне пришлось несколько отстраниться от операционного, как у нас в России модно говорить, ручного управления. Как менеджер я стал больше фокусироваться на задачах по систематизации бизнеса. И еще я понял, что, несмотря на все ограничения, мы все сохранили стремление к личному общению, которое вызывает больше доверия и понимания, с кем имеешь дело, в бизнесе это очень важно.  

Ковид — это такой этап жизни. Да, сначала мы увидели снижение объемов рекламной выручки, но это длилось первые два месяца, в самый шоковый период — в первый локдаун. Появились новые возможности: мы отказались от офисов во многих регионах и прилично сэкономили. Уменьшилось налоговое бремя — опять-таки плюс.

— Многие СМИ за последнее время были признаны иноагентами. Сложно держать баланс и не угодить в этот пул?

— Поставлю акцент не на самой сути закона, а на технике его исполнения. В реестре более 100 наименований СМИ и ряд фамилий. Что надо сделать, чтобы не нарушить закон, — выучить их наизусть? На мой взгляд, нужна автоматизация процесса, понятный механизм, который позволит добросовестным СМИ остаться в правовом поле. Сейчас такого механизма нет, и его никто не предложил. Работа журналистов усложняется ежегодно — тенденция нехорошая. Мы не получаем иностранного финансирования ни в одном из проектов, связанном со СМИ, — с этой точки зрения я спокоен. 

— У каждого бизнеса есть риски. Какой из них является самым существенным в вашем?

— У СМИ всегда очень много рисков, но самый существенный связан не с политикой государства, ни с экономическими кризисами, отказами рекламодателей на фоне пандемии. Самое страшное для журналистов, если их перестанут читать. Цитируемость, посещаемость, просмотры — это все хорошо, это показатели, которые важны и для нас, и для рекламодателей. Да, их можно измерить, ими приятно бравировать. Но есть не менее важный, хотя и плохо измеряемый показатель, — доверие аудитории, и он самый главный. Самый существенный риск — потерять доверие читателей, без него не будет ни авторитета, ни посещаемости, ни рекламы. 

— Россия всегда считалась читающей страной, но у нас практически умерла традиция покупать газеты вместе с чашкой кофе. В той же Америке или Англии она сохраняется и сегодня, почему так происходит?

— В Советском Союзе много читали, ежегодно подписывались на все, что было семье по карману: вспомните, какими толстыми были эти подписные каталоги, которые  лежали в почтовых отделениях. Все разрушилось в 1990-ые, и тогда Россия стала революционером с точки зрения появления новых СМИ. Сейчас мы находимся на новом витке, где цифровые носители — основной источник информации. Мы по-прежнему много читаем, но больше в интернете. А там вопрос ответственности за сказанное остается открытым. Для кого важна суть, правда, истинный ход событий, тот остался верен СМИ с репутацией. Вижу, как сегодня читатель возвращается к традиционным газетам и журналам, наевшись фэйков и домыслов на просторах интернета. Журналистика —
 это работа добывать достоверную информацию. С этой точки зрения мало что изменилось.

— В какое будущее для журнала вы верите?

— Мы пережили большую часть журналов. Сегодня на рынке деловых СМИ есть «большие братья» — тройка – четверка лидеров, которые, как и мы, сохранили печатные версии. Раньше в этой нише конкурировали сотни СМИ, а сейчас поляна достаточно свободна, работы хватит на всех, кто может и хочет делать ее качественно.  

Импорт нефти Индией из США вырастет на фоне критики в адрес российских закупок БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Регистрация

НЬЮ-ДЕЛИ, 19 марта (Рейтер) — Импорт нефти Индией из США вырастет на 11% в этом году, заявили в субботу обеспечить поставки от производителей со всего мира, в том числе из России, находящейся под жесткими санкциями.

Рост цен на нефть после вторжения России в Украину в прошлом месяце угрожает раздуть инфляцию в Индии, напрячь государственные финансы и повредить росту как раз в тот момент, когда он выходил из вызванного пандемией замедления.

Нью-Дели подвергается критике со стороны Запада за его давние политические связи и связи в сфере безопасности с Москвой, причем некоторые говорят, что деловые отношения с Россией помогут финансировать его войну. Индия призвала положить конец насилию в Украине, но воздержалась от голосования против России.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Премьер-министр Японии Фумио Кисида, встречаясь со своим индийским коллегой Нарендрой Моди во время субботнего визита, заявил, что будет поощрять единый подход к Украине. читать дальше

Индия покупает большую часть своей нефти на Ближнем Востоке, но Соединенные Штаты стали четвертым по величине источником, и в этом году поставки существенно увеличатся, сообщил Рейтер правительственный чиновник, проинформированный по этому вопросу.

Ирак поставляет 23% нефти Индии, за ним следует Саудовская Аравия с 18% и Объединенные Арабские Эмираты с 11%. Доля США на индийском рынке в этом году вырастет до 8%, сказал чиновник, который говорил на условиях анонимности в соответствии с политикой правительства.

Россия была маргинальным игроком на индийском рынке, но с момента своего вторжения 24 февраля она предлагала нефть со скидкой, чтобы смягчить удар широкомасштабных санкций, введенных Соединенными Штатами и другими странами.

Индийская нефтяная корпорация(IOC.NS), крупнейший нефтеперерабатывающий завод страны, недавно заказал 3 миллиона баррелей российской нефти на тендере, а Hindustan Petroleum Corp (HPCL.NS) заказала 2 миллиона баррелей на отгрузку в мае. читать дальше

Индия приветствует конкурирующие предложения о продаже нефти, в том числе из Москвы, особенно когда мировые цены подскочили, заявил другой правительственный чиновник, защищая решение о покупке нефти в России.

Европейские страны продолжают импортировать российскую нефть и газ, и Индию нельзя остановить от этого, заявил второй чиновник.

В западных санкциях есть исключения, чтобы избежать какого-либо влияния на импорт энергоносителей из Москвы, а российские банки, обрабатывающие платежи за эти продажи, остаются в сети SWIFT, сказал этот чиновник.

Чиновник сказал, что законные энергетические сделки Индии не должны быть политизированы. «Страны с самообеспечением нефтью или страны, импортирующие себя из России, не могут убедительно выступать за ограничительную торговлю».

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Репортаж Санджива Миглани; Под редакцией Уильяма Малларда

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Дорога России к самодержавию | Журнал демократии

Демократический коллапс в России должен считаться одной из самых серьезных неудач третьей и четвертой волн демократизации. Всеобъемлющее объяснение перехода России от самодержавия и обратно опирается как на структуру, так и на агентность, но склоняется к агентности. Структурно Россия была вынуждена проводить демократические и рыночные реформы, управляя распадом советской империи. Тем не менее влияние отдельных акторов могло сыграть более решающую роль: именно Михаил Горбачев, а не ослабление государственных институтов или несостоятельность командной экономики, вызвал смену режима в Советском Союзе.Вслед за Горбачевым Борис Ельцин принял решения, подорвавшие демократическую консолидацию и в какой-то мере проложившие дорогу будущей автократической реставрации. Наиболее заметным из них было назначение Ельциным Владимира Путина своим преемником. Хотя русские могут быть сформированы историческим наследием, незыблемыми культурными нормами или статичными институтами, они не остаются в их плену навсегда. Если некоторые россияне в прошлом принимали решения, которые порождали автократию, другие в будущем могут делать выбор, который порождал демократию.

T Три десятилетия назад, 19 августа 1991 года, защитники демократии окружили российский парламент и другие здания в Москве и Санкт-Петербурге, чтобы остановить государственный переворот. К 21 августа десятки тысяч невооруженных российских граждан предотвратили попытку узурпации власти, организованную высокопоставленными советскими правительственными чиновниками. Для любого сторонника демократии в России или за ее пределами на той неделе победа российских демократов над советскими автократами стала поистине эйфорическим моментом.2 сентября 1991 года на обложке журнала Time было написано: «Русская революция: конец крепостному праву. Тысяча лет самодержавия обращена вспять». В декабре распался Советский Союз, пятнадцать его республик стали независимыми государствами, а Россия впервые с 1917 года стала демократией, а может быть, впервые в истории.

Тридцать лет спустя ученые спорят о степени установившейся диктатуры, но сегодня никто не относит Россию к демократии. 1  В третьей и четвертой волнах демократизации 2  демократический коллапс в России должен считаться одной из самых серьезных неудач.Что случилось?

Об авторе

Майкл Макфол, , бывший посол США в России, профессор политологии Стэнфордского университета, директор Института международных исследований Фримена Спогли, старший научный сотрудник Питера и Хелен Бинг в Гуверовском институте. Его последняя книга — « От холодной войны к горячему миру: американский посол в путинской России » (2018).

Посмотреть все работы Майкла Макфола

Вторя более широкому теоретическому спору о роли структур и лидеров в понимании типов режимов, объяснения современного российского самодержавия охватывают весь спектр.Некоторые аналитики утверждают, что структурные факторы, такие как российская история, культура и география, веками подталкивали правительства в Москве и Санкт-Петербурге к диктатуре; 1991 год был отклонением от нормы, а начало 2000-х ознаменовалось возвращением России к историческому равновесию. Некоторые даже утверждают, что в 1990-е годы не было демократического прорыва, а был только государственный коллапс. Тот факт, что большинство стран, возникших на обломках Советского Союза, сегодня являются автократиями, еще больше поддерживает культурные, патримониальные, исторические и институциональные оценки.Однако другие теоретики, ориентированные на актеров, считают, что Советский Союз, а теперь и Россия были прокляты чередой плохих лидеров, от Михаила Горбачева до Бориса Ельцина, а теперь и Владимира Путина. Некоторые также обвиняют лидеров российской демократической оппозиции в некомпетентности и разобщенности.

Мое объяснение российского самодержавия указывает на третий путь между структурой и деятельностью, но склоняется к свободе действий. Российские политические лидеры и общественные движения сделали выбор, который сначала подтолкнул к демократии, а затем к автократии.Люди и выбор имеют значение, даже если иногда они приводят к непредвиденным последствиям. В то же время эти актеры делали выбор не на пустом месте; они были сформированы и ограничены врожденными структурными силами, а также более непосредственными решениями, особенно в отношении институционального дизайна, которые ограничивали параметры возможных для последующих решений, то есть зависимостью от пути. И структура, и деятельность должны быть учтены в анализе, чтобы выработать исчерпывающее объяснение перехода России от автократии и обратно.

Переход от тоталитарного правления к демократии

До распада в 1991 году СССР в составе Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) был самым продолжительным однопартийным государством в мире (эта награда теперь принадлежит Китаю). В первые годы правления большевиков аналитики размышляли о многих факторах, которые, казалось, созрели для подрыва зарождающегося режима. Как могла единая система правительства контролировать всю собственность, устанавливать все цены и одновременно следить за всеми жителями многонациональной империи в самой большой стране мира? Однако со временем советский тоталитарный коммунизм укоренился, и внимание переключилось на объяснение его устойчивости.Особенно после Второй мировой войны большинство ученых перестали рассуждать о смене режима и вместо этого сосредоточились на понимании условий, лежащих в основе живучести системы, включая уникальные драконовские инструменты репрессий КПСС; популярные представления об эффективности и легитимности государства; и даже была ли советская система более представительной для социальных интересов и, следовательно, более стабильной, чем капиталистические демократии. Сравнительные исследования показали, что однопартийная система более долговечна, чем другие формы автократии, а некоторые теории международных отношений приписывают эту стабильность биполярной системе эпохи холодной войны. 3  Объяснение равновесия, а не изменения, доминировало в советологии.

Некоторые ученые, однако, подчеркивали признаки упадка режима, а некоторые считали, что те же силы модернизации, которые наблюдались в других странах, прорастают и в СССР. Несмотря на все свои пороки безжалостной тоталитарной диктатуры, советский режим действительно организовал преобразование аграрного общества в индустриальное, сопровождавшееся социальными, демографическими и экономическими изменениями, обычно связанными с модернизацией.Эта социально-экономическая трансформация начала притормаживать в 1970-х и 1980-х годах, отчасти потому, что генеральный секретарь КПСС Леонид Брежнев слишком много внимания уделял внешней экспансии и пренебрегал внутренними реформами (этот период часто называют « застой » или застой). Кроме того, принудительные инструменты командной экономики, которые успешно заставляли крестьян становиться рабочими, были менее эффективны для превращения рабочих (или их детей) в ученых-компьютерщиков, поставщиков услуг или постиндустриальных новаторов.Когда социальная и экономическая модернизация опережает политические и институциональные изменения, иногда происходят революции. 4  Тем не менее, несмотря на это давление на советские политические институты, система оставалась стабильной в 1985 году, когда Михаил Горбачев стал генеральным секретарем. К сожалению, плохо работающие диктатуры могут просуществовать долгое время, особенно если они могут финансировать себя за счет экспорта нефти, газа и полезных ископаемых.

Именно Горбачев, а не ослабление государственных институтов или провал командной экономики, вызвал смену режима в Советском Союзе.Горбачев не был вынужден выбирать политические реформы, которые он проводил. Были и другие пути, как доказали лидеры Коммунистической партии Китая. Экономические и политические реформы Горбачева, а также их выбор времени, высвободили неподконтрольные ему силы, которые в конечном итоге привели к зарождению демократии, экономическому беспорядку и краху государства.

Советский лидер и его советники правильно поставили диагноз экономической болезни страны, порожденной десятилетиями забвения. Первоначальный порыв Горбачева к резкому росту был очень советским — заставить людей работать усерднее и быстрее.Одна из его первых политик даже называлась ускорение или ускорение; другой была антиалкогольная кампания, направленная на повышение производительности. Когда эти поэтапные реформы не дали значительных результатов, Горбачев бросился к более амбициозной, хотя и нечеткой концепции, которую он назвал « перестройка » (перестройка). Среди последовавших за этим ограниченных рыночных реформ были новые законы о кооперативах, которые разрешали некоторые частные малые предприятия, и еще один, призванный ввести жесткие бюджетные ограничения на деятельность предприятий.

Горбачев был амбициозен и нетерпелив. Сначала он провел чистку в КПСС — крупнейшее изгнание со времен Сталина — чтобы попытаться преобразовать партию   в орган, более поддерживающий его программу. Когда это не удалось, он попытался уполномочить советы — советы или парламенты на союзном, республиканском, областном (региональном), городском и районном уровнях — возглавить реформы. Он призвал к выборам в Советский съезд народных депутатов в конце марта 1989 года, а год спустя последовали новые выборы на всех более низких уровнях.В марте 1990 года Горбачев создал должность президента СССР, которую он тогда занимал, в дополнение к своей роли генерального секретаря КПСС. Традиционный партийно-государственный союз, характерный для коммунистических режимов, теперь раскалывался. Параллельно с этим Горбачев допустил гласность  (открытость) в прессе и больше не препятствовал активным репрессиям организаций гражданского общества, которые разрастались на волне конкурентных выборов.

После голосования на Съезде народных депутатов СССР в 1989 году этот орган превратился из органа, принимающего партийные решения, в более совещательный орган.Во многом это произошло потому, что места получили антикоммунистические силы, в которые входили националисты из нерусских республик и антисоветские лидеры из Российской республики. Среди последних был Борис Ельцин, маргинализированный бывший член Политбюро и секретарь Мосгоркома. Ельцин возродил свою пошатнувшуюся политическую карьеру, завоевав место в парламенте в разгроме своих консервативных оппонентов. К этому времени поддержка реформ Горбачева уже ослабевала; некоторые думали, что он зашел слишком далеко; другие считали, что он двигался недостаточно быстро.В то же время коктейль из возросшей свободы СМИ, мобилизации гражданского общества и конкурентных выборов породил новые течения этнической идентичности и политики деколонизации во многих нероссийских республиках.

Таким образом, контекст выборов 1990 г. радикально отличался от всего лишь годом ранее, чего не ожидали лидеры КПСС. 5  В прибалтийских республиках, Грузии и Украине антисоветские националистические движения получили солидное большинство, которое они затем использовали, чтобы добиться большей автономии от Москвы.И у них были союзники в метрополии, поскольку свободная коалиция, известная как Демократическая Россия, получила достаточно мест в Российском Съезде народных депутатов, чтобы с небольшим перевесом избрать Ельцина председателем. 12 июня 1990 года этот законодательный орган проголосовал за суверенитет России над Советским Союзом, начав борьбу за власть между советским правительством, правительством России и правительствами нескольких других республик, которая закончилась только после неудавшегося переворота в августе 1991 года.

Решение Горбачева провести выборы в советы в 1989 и 1990 годах невольно усилило его политических противников, особенно тех, кто добивался независимости.Ограниченный успех экономических реформ еще больше усилил оппозицию со всех сторон политического спектра. Но, в конце концов, именно его консервативные критики, а не демократические недоброжелатели, выступили против него самым непосредственным образом, поместив Горбачева под домашний арест и объявив чрезвычайное положение в августе 1991 года в надежде сохранить Советский Союз. Вместо этого их неудачная попытка ускорила прямо противоположный результат.

Возможно, социально-экономические и этнические силы, подавленные советской однопартийной системой, в конце концов подорвали бы этот режим с Горбачевым или без него.В долгосрочной перспективе автократии, управляющие модернизирующимся обществом, склонны рушиться. Представьте, однако, если бы в 1985 году к власти пришел более консервативный генеральный секретарь или если бы Горбачев проводил постепенные реформы, которые партия поддерживала или не наделяла полномочиями новых политиков, созывая выборы. Или представьте, если бы главным заговорщиком государственного переворота в 1991 году был кто-то вроде Путина, не колеблясь применить силу против сограждан. Демократический переход в России мог пройти совсем по-другому или вообще никогда не начаться.

Провал демократической консолидации

После победы над Николаем Рыжковым, последним председателем Совета министров СССР, и четырьмя другими кандидатами, набравшими 58,6 процента голосов избирателей в первом туре президентских выборов в июне 1991 года, Ельцин стал первым избранным главой государства в России. Это была третья сокрушительная победа Ельцина на конкурентных, свободных и честных выборах за три года. Точно так же его союзники в Российском Конгрессе также получили посты в результате свободных и честных выборов в 1990 году.Таким образом, к январю 1992 года Ельцин и его советники считали, что у них есть мандат на управление, и сосредоточились на инициировании крупных рыночных реформ, от которых Горбачев либо отказался, либо не смог их осуществить, — либерализации, макроэкономической стабилизации и приватизации.

К декабрю 1991 года, когда Ельцин встретился с лидерами Украины и Белоруссии, чтобы распустить СССР, советская экономика уже много лет находилась в состоянии свободного падения, с массовой инфляцией, нехваткой продовольственных карточек, огромным дефицитом и истощающимися резервами.Распад Советского Союза породил новые вызовы вдобавок к этим затянувшимся проблемам. Все посткоммунистические страны пережили экономический спад при переходе от командной к рыночной системе, но отправная точка России была значительно хуже, чем у большинства других. Ситуация была настолько ужасной, что некоторые даже предлагали переходную диктатуру, чтобы провести страну через неизбежную экономическую депрессию, за которой последует демократическое восстановление, как только экономика начнет расти.

К экономическим проблемам добавилась этническая мобилизация в некоторых автономных республиках в составе России, особенно в Чечне и Татарстане.Сохранение целостности Российской Федерации преследовало Ельцина на протяжении всего его десятилетия пребывания у власти. Распад Советского Союза также заставил десятки миллионов этнических русских жить за границей в одночасье, подпитывая националистические движения и динамику, знакомую исследователям Веймарской Германии. Более того, Ельцин и его команда не воспользовались институциональным наследием, традициями или внешними факторами, которые поддерживали демократические преобразования в других странах, такими как предыдущий опыт демократии, этническая однородность, соглашение о демаркации государственных границ или обещание европейского Членство в Союзе.Трудно представить себе более сложную отправную точку, чем та, с которой столкнулся Ельцин, когда он одновременно взялся за тройную трансформацию империи в национальное государство, диктатуры в демократию и административно-командной экономики в капитализм. Даже самый блестящий реформатор, которым Ельцин точно не был, не смог бы добиться успеха в этих структурно обусловленных обстоятельствах.

В 1992 году Ельцин попытался установить последовательность изменений: сначала экономические реформы, затем политические. Он нанял молодую команду экономистов, ориентированных на рынок, во главе с Егором Гайдаром, чтобы возглавить то, что, к сожалению, стало называться «шоковой терапией» — стратегией делать все быстро и одновременно, чтобы ускорить изменения и сократить продолжительность экономического спада.Это сработало в Польше и, в меньшей степени, в других посткоммунистических странах. Мы никогда не узнаем, удалось ли это в России, потому что на самом деле это никто не пробовал. Всего через несколько недель после либерализации цен в Российском Конгрессе начало нарастать сопротивление инфляции. Оппозиция усилилась, когда команда Гайдара попыталась сократить субсидии и закрыть дефицит бюджета. Их план приватизации был разбавлен поправкой, которая давала инсайдерам — бывшим советским директорам — де-факто контроль над предприятиями, вопреки первоначальной цели, которая заключалась в том, чтобы стимулировать негосударственную, постороннюю собственность большинства через ваучеры.

Чтобы успокоить консервативных критиков его экономических реформ, Ельцин заменил Гайдара Виктором Черномырдиным, аппаратчиком советских времен и бывшим главой Газпрома, государственной газовой монополии. Но частичные реформы Черномырдина ухудшили экономику и усилили поляризацию между «демократами» и «коммунистами». Чтобы выйти из этого тупика, критики Ельцина стремились принять новую конституцию, которая радикально ослабила бы президентскую власть. Но прежде чем он смог проголосовать, Ельцин распустил Российский Конгресс указом президента в сентябре 1993 года.Это решение вызвало очередное противостояние вокруг парламента, повторение августа 1991 года, только на этот раз Ельцин сидел в Кремле. 3 октября защитники Конгресса захватили мэрию и национальный телеканал. Ельцин нанес ответный удар, разрешив российским танкам атаковать, а спецназу штурмовать здание парламента. Около 150 человек погибли, сотни получили ранения. Первый постсоветский эксперимент России с демократическим правлением закончился пламенем. Некоторые утверждают, что он так и не восстановился.

После кризиса Ельцин не ввел продолжительное чрезвычайное положение или правление декретом. Вместо этого он призвал к парламентским выборам всего два месяца спустя, в декабре 1993 года, и предложил новую конституцию для ратификации на референдуме. Предложенная хартия настолько усилила полномочия президента, что некоторые назвали новую систему «суперпрезидентской». Референдум прошел. На парламентских выборах, которые оцениваются как относительно свободные и честные, коммунисты и их товарищи-аграрии преуспели, но националистическая Либерально-демократическая партия России (ЛДПР) одержала большую победу, набрав почти четверть голосов по партийным спискам.Соотношение сил между либеральными реформаторами и их критиками в новом парламенте, ныне называемом Думой, стало относительно равным.

В 1996 году Ельцин победил кандидата от коммунистов Геннадия Зюганова во втором туре закрытых президентских выборов, которые были омрачены заслуживающими доверия заявлениями о мелком мошенничестве. Хотя ресурсы предвыборной кампании Ельцина, включая национальные телеканалы, олигархические деньги и лояльность к региональным властям, превосходили ресурсы его оппонента, неопределенность в отношении того, кто победит, сохранялась до дня выборов, что является важным элементом минималистского определения электоральной демократии.

Ельцин переизбрался на второй срок, но здоровье его быстро ухудшалось. В следующем году поиски преемника шли полным ходом. Когда Ельцин объявил о назначении нового реформистского правительства, он возвел в должность первого вице-премьера своего наследника, нижегородского губернатора Бориса Немцова. Все восприняли переход Немцова в федеральное правительство как его следующий шаг на пути к президентским выборам в 2000 году. Ельцин тогда так и сказал.

Но опять вмешалась экономика.Глобальный финансовый кризис подорвал хрупкую экономику России в августе 1998 года, вынудив правительство отказаться от долгов, девальвировать рубль и обратиться за помощью к Международному валютному фонду (МВФ). Международные структурные факторы оказали негативное причинное влияние на российскую демократию. Режим мог быть суперпрезидентским, но у Ельцина не было достаточно власти, чтобы оградить свое реформистское правительство от разъяренного парламента, требующего перемен. Чтобы успокоить коммунистов и их парламентских союзников, Ельцин назначил бывшего министра иностранных дел Евгения Примакова премьер-министром, фактически лишив Немцова шансов стать преемником Ельцина.

По иронии судьбы, Примаков был вынужден проводить многие прорыночные политики и работать с МВФ; у него не было выбора, так как его правительство разорилось. Но в 1998 году ближайшее окружение Ельцина, которое иногда называли «семьей», опасалось реставрации коммунистов, если Примаков будет избран президентом в 2000 году. Поэтому они разработали новый план преемственности и убедили Ельцина назначить Владимира Путина премьер-министром и создать новую политическую партию «Единство» для участия в парламентских выборах в декабре 1999 года.Если бы «Единство» выступило на этих выборах лучше, чем партия Примакова «Батькивщина», Путин набрал бы силу для участия в президентских выборах 2000 года. 6  В конце концов, «Единство» с небольшим перевесом победило «Отечество» в 1999 году в ходе конкурса, который, по мнению большинства аналитиков, был самым конкурентным, свободным и справедливым на выборах в России (хотя и неприятным и негативным). После поражения партии Примакова его уговорили не баллотироваться в президенты в 2000 году.

31 декабря 1999 года больной Ельцин подал в отставку и назначил Путина исполняющим обязанности президента, в результате чего выборы были перенесены на март 2000 года, что улучшило электоральные перспективы исполняющего обязанности президента.Президентская заявка Путина также выиграла от второй чеченской войны, начавшейся в середине 1999 года и получившей большую популярность после того, как в сентябре того же года чеченские террористы якобы атаковали несколько гражданских объектов. 7 Со всеми этими условиями в свою пользу Путин легко выиграл выборы 2000 года. В тот момент хрупкая политическая система России еще соответствовала минимальному определению избирательной демократии.

Как уже было сказано, Ельцин, его правительство и его сторонники получили огромное негативное наследство, то есть структурные факторы, неподвластные им.В первой третьей волне демократы должны были пройти опасный путь от автократии к демократии, но им не нужно было одновременно заниматься экономической трансформацией. В Восточной Европе демократы вместе проводили демократические и рыночные реформы. Но в России демократам также пришлось решать проблему роспуска империи. Какими бы ни были их решения, процесс перехода от авторитарного правления в России в 1991 году был бы непростым.

Некоторые решения привели к длительным положительным последствиям.Распад империи прошел относительно мирно. Хотя несовершенные рыночные реформы были более болезненными, чем должны были быть, а огромные издержки переходного периода в России по-прежнему преследуют ее экономику, россияне сегодня богаче, чем когда-либо в своей истории. Ельцинские рыночные реформы, многие из которых изначально были продолжены Путиным, создали необходимые условия для нынешнего процветания. Хотя Ельцину не удалось углубить или укрепить демократию, к концу его пребывания в должности состоялись свободные, справедливые и конкурентные выборы в парламент и на пост президента, существовала свободная пресса, сформировалось множество политических партий, выросло гражданское общество и сохранялась определенная степень федерализма.

В то же время Ельцин принимал решения, подрывавшие демократическую консолидацию и в какой-то мере подготавливавшие почву для будущей самодержавной реставрации. Роспуск Российского Конгресса декретом был ошибкой, которая через несколько недель вынудила его применить силу против избранных представителей. Это также привело к созданию суперпрезидентской конституции, которую Путин эффективно применил для отката демократии. Если бы Россия стала парламентской демократией в 1993 году, либо не распустив Российский Конгресс, либо приняв новую конституцию, демократия могла бы выжить после Ельцина.Если бы Ельцин призвал к новым выборам после попытки государственного переворота в 1991 году, на пике своей популярности и общенациональной поддержки демократии, он и его правительство могли бы пользоваться большей поддержкой при проведении болезненных реформ.

Второй критической ошибкой Ельцина была так называемая программа «кредиты в обмен на акции». Чтобы собрать ресурсы для переизбрания в 1996 году, Ельцин и его правительство получили финансовую поддержку — «кредиты» — от самых богатых российских олигархов в обмен на доли в прибыльных компаниях.Кое-кто в команде Ельцина считал эту стратегию страховкой от победы коммунистов; если Зюганов победит, он не сможет контролировать эти уже приватизированные фирмы. Схема была не нужна; у олигархов были все основания финансировать кампанию Ельцина, потому что они боялись реставрации коммунизма. Делая их богаче с помощью этой инсайдерской схемы, Ельцин запятнал легитимность приватизации, дискредитировал всю свою программу рыночных реформ и подорвал поддержку демократии в целом, поскольку многие россияне считали новую систему правления синонимом коррупции.

Третьей ошибкой была неспособность Ельцина распустить КГБ. Хотя он был разделен на отделы внешней и внутренней разведки, более существенные реформы так и не были приняты. Сохранив этот центральный орган советских репрессий практически нетронутым, Ельцин передал Путину, бывшему офицеру КГБ, мощный инструмент для восстановления диктатуры после 2000 года.

Наконец, самым важным решением Ельцина было назначение Путина своим преемником. В то время Путин был совершенно неизвестен; не было никакой широкой поддержки его политических или экономических идей или его метода правления.В августе 1999 года опросы общественного мнения показали, что о нем слышала лишь ничтожная часть граждан России. У Ельцина были другие варианты, но он выбрал Путина или, по крайней мере, согласился с выбором — по многим оценкам, Ельцин к тому времени был физически или умственно неспособен принимать решения — потому что ближайшее окружение Ельцина думало, что Путин может победить и не нарушит статус-кво. . В конце концов, Путин тесно сотрудничал со многими петербургскими экономическими реформаторами, ныне работающими на Ельцина. Олигархи, наиболее близкие к Ельцину в то время, полагали — как мы теперь знаем, ошибочно, — что Путин не будет стремиться к перераспределению их собственности.Но решение выбрать Путина было не только плохим для некоторых олигархических состояний, но и глубоко негативным для российской демократии.

Самодержавная реставрация

В 1999 году Ельцина можно было бы извинить за то, что он не осознал политическое значение избрания Путина своим преемником. После распада Советского Союза многие бывшие офицеры КГБ отказались от своих обязательств по защите СССР и использовали свой уникальный доступ к информации, чтобы обогатиться в условиях новой капиталистической экономики России.Вернувшись со своей последней командировки за границу, Путин, похоже, пошел по тому же пути. Он работал на мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака, либерального реформатора, на якобы прибыльной должности, отвечая за зарубежные деловые контакты. Как и все остальные, пытающиеся найти место в новом порядке, Путин был типичным оппортунистом. Когда Собчак проиграла переизбрание в 1996 году, Путину понадобилась новая работа. Вместо того чтобы присоединиться к коммунистам или ЛДПР, он получил административную должность среднего звена в ельцинском Кремле.Благодаря череде удачных поворотов он поднялся во внутренних рядах, став премьер-министром в 1999 году и исполняющим обязанности президента в 2000 году. За это время он ни разу не выражал взглядов, отличающихся от ельцинских.

На самом деле, в первые годы своего президентства Путин протолкнул ряд крупных рыночных реформ, в том числе 13-процентную фиксированную ставку подоходного налога и сниженный кооперативный налог, а также назначил нескольких министров с либеральным рыночным опытом. Во внешней политике он изначально придерживался западной ориентации, особенно после 11 сентября, поскольку глобальная война с терроризмом создала общее дело с Соединенными Штатами.

Однако

Путин сразу же возглавил автономные политические институты, организации и отдельных лиц, которые могли ограничить президентскую власть. Сначала он захватил контроль над национальными телевизионными сетями, понимая, что эти активы сыграли важную роль в обеспечении успеха на парламентских выборах 1999 года и его президентских выборах в 2000 году. По иронии судьбы, Борис Березовский, олигарх, который активно поддерживал избрание Ельциным Путина и передал Кремлю контроль над крупнейшей в стране телекомпанией ОРТ.Эмигрировал и бизнесмен Владимир Гусинский, потеряв в итоге свою телекомпанию НТВ и другие активы. Путин попытался еще больше ослабить олигархическую власть, арестовав в 2003 году Михаила Ходорковского, самого богатого человека России того времени, который финансировал политические партии и лиц, нелояльных Кремлю. К моменту переизбрания Путина в марте 2004 года его власть была значительно более концентрированной, чем четыре года назад.

В эти первые годы российская демократия значительно ослабла.Большинство ученых считали политическую систему диктатурой, хотя и с такими смягчающими прилагательными, как «избирательная», «конкурентная», «неконсолидированная» или «гибридная». Но Путин в 2000-х годах не сокрушил полностью всю политическую оппозицию и не ослабил все демократические институты. 8  Вместо этого он создал систему, которую его советники назвали «управляемой демократией», а позже — «суверенной демократией». Этот режим терпел очаги плюрализма, потому что Путин был достаточно популярен, чтобы победить на выборах.Источники его популярности, однако, не были полностью или даже в большей степени его заслугой: болезненные частичные рыночные реформы 1990-х годов, наконец, начали стимулировать рост, который поддерживался в течение нескольких лет за счет стремительного роста мировых цен на нефть и газ, что являлось фактором более на что Путин не имел никакого влияния. Структурные экономические факторы, особенно мировые цены на энергоносители, способствовали росту популярности Путина. То же самое они сделали бы для популярности Немцова или любого другого российского лидера в нужном месте в нужное время в 2000 году.Чтобы консолидироваться, новые демократии должны добиваться результатов, особенно в отношении экономических результатов. То же самое относится и к зарождающимся автократиям.

В результате выбора Ельцина Путин также унаследовал сильную президентскую конституцию и нереформированные разведывательные службы, активы, которые способствовали его откату от демократии. Индивидуумы имеют значение в создании и разрушении демократий, но не меньшее значение имеют социально-экономические факторы и историческая институциональная зависимость. Если бы российская экономика продолжала депрессию в 2000-х годах еще одно десятилетие, путинская автократия, скорее всего, не просуществовала бы.И наоборот, если бы Ельцин выбрал Немцова, демократия, вероятно, укрепилась бы по мере роста экономики.

К 2008 году Путин почувствовал себя настолько властным, что ушел с поста президента, позволил своему верному помощнику Дмитрию Медведеву занять этот пост и сам занял пост премьер-министра. Что касается демократии, то в годы Медведева (2008–2012 годы) мало что изменилось. Но условия не стали хуже. Новый президент России правильно сказал о необходимости политической модернизации и провел скромные реформы.Когда вспыхнули массовые демонстрации протеста против фальсификации парламентских выборов в декабре 2011 года, Медведев решил привлечь оппозицию, а не арестовать ее. 9

Как и в 1998 году, международные события снова повлияли на российскую внутреннюю политику и политические расчеты Путина в эпоху Медведева. Мировой финансовый кризис 2008 года положил конец многолетнему экономическому росту и ослабил поддержку правительства. Три года спустя, в 2011 году, на Ближнем Востоке разразилась «арабская весна», свергнув одних диктаторов, бросив вызов другим и потребовав реакции международного сообщества.Удивительно, но Медведев разделял аналитическую концепцию Запада и согласился воздержаться при голосовании по резолюциям Совета Безопасности ООН, разрешающим применение силы против режима ливийского диктатора Муаммара Каддафи. Путин публично не согласился, полагая, что эти революции были организованы Соединенными Штатами, точно так же, как он полагал, что они сделали это в Сербии в 2000 году, в Грузии в 2003 году и в Украине в 2004 году. Возможно, Путин всегда планировал вернуться на пост президента, но многие кремлевские эксперты считают, что Решение Медведева встать на сторону У.Президент США Барак Обама в отношении Ливии стал последней каплей, продемонстрировавшей неспособность или слабость его подопечного противостоять угрозе со стороны США. Через несколько месяцев Путин начал свою предвыборную кампанию.

В период между объявлением своей кандидатуры на третий президентский срок в сентябре 2011 года и победой в марте 2012 года Путин стал свидетелем крупнейшей за всю историю мобилизации населения против его режима. На самом деле, это были крупнейшие демонстрации в стране после распада СССР в 1991 году. Возмущенные многочисленными свидетельствами фальсификаций на парламентских выборах в декабре 2011 года, толпа быстро повысила свои требования.«Россия без Путина» стала популярным рефреном. В этот период большое значение имели люди; харизматичные продемократические лидеры сыграли решающую роль в мобилизации сопротивления, от ветеранов протеста, таких как Борис Немцов, до новых фигур, таких как борец с коррупцией Алексей Навальный (сейчас в тюрьме). В то время Немцов и его коллеги, особенно Навальный, проводили сложные расследования, чтобы разоблачить масштабные коррупционные схемы, организованные Путиным и его приспешниками. Немцов продолжал раскрывать коррупцию до своего убийства в 2014 году.Даже находясь в тюрьме сегодня, Навальный продолжает это делать, написав в августе 2021 года: «Путинские олигархи, те, кто возглавляет «государственные» компании и компании, которые формально являются частными, но чье процветание связано с группой Путина, являются не бизнесменами, а лидерами организованных преступные группировки». 10

Помимо коррупции и фальсификаций на выборах, новые социально-экономические силы способствовали массовым демонстрациям в 2011–2012 годах. Десятилетиями ранее Баррингтон Мур писал: «Энергичный и независимый класс горожан был незаменимым элементом в росте парламентской демократии.Нет буржуазии, нет демократии». 11  Демонстранты называли себя не «буржуями», а чем-то похожим — «творческим классом». Желая большего, чем процветание, эти городские, состоятельные и образованные граждане хотели голосовать на свободных и честных выборах. Многие разбогатели благодаря устойчивому экономическому росту, но теперь восстали против Путина. Некоторые бывшие министры и связанные с Кремлем олигархи даже присоединились к демонстрациям.

В то время как Медведев взаимодействовал с оппозицией, Путин продолжал свою кампанию, разбивая российское общество на консервативных патриотов и предателей, финансируемых Западом.Это послание вызвало меньший резонанс, чем различные лозунги в предыдущих кампаниях, но его было достаточно для победы, отчасти потому, что Путин не столкнулся с серьезной оппозицией в избирательных бюллетенях.

После инаугурации Путин прекратил переговоры со своими оппонентами. Был принят новый закон, чтобы подавить гражданское общество, усилить контроль над россиянами с двойным гражданством и объявить неправительственные организации, получающие международные пожертвования, «иностранными агентами». Большинство западных фондов и организаций, в том числе U.С. Агентство международного развития, были вынуждены покинуть страну. Дума также приняла закон, фактически запрещающий многие права и культурные символы ЛГБТ-сообщества, а также новый закон, ограничивающий мирные собрания и криминализирующий участие в несанкционированных митингах.

Более сильные репрессии не привели к большей поддержке. Популярность Путина по-прежнему была выше большинства, но гораздо ниже, чем во время его первых двух президентских сроков. 12  Но затем, в 2014 году, Путин аннексировал Крым и поддерживал сепаратистов на востоке Украины, действия объяснялись необходимостью борьбы с фашизмом и НАТО в стране и, наконец, объединения полуострова, якобы украденного у России, когда он был передан Украинской Советской Социалистической Республике в 1954.Война Путина против Украины была популярна, отчасти из-за того, как она изображалась в подконтрольном Кремлю эфире. Повышенная народная поддержка интервенции продолжалась достаточно долго, чтобы облегчить переизбрание Путина в 2018 году, хотя большинство независимых наблюдателей оценили это голосование как несвободное или честное. Навальный пытался баллотироваться в президенты в 2018 году, но ему запретили это делать. К тому времени срок президентских полномочий был увеличен с четырех до шести лет. Два года спустя, в начале 2020 года, Путин предложил, и россияне ратифицировали конституционные поправки, которые еще больше укрепили исполнительную власть и позволили бы ему оставаться у власти до 2036 года.

И все же следующий год — начало третьего десятилетия путинского правления — оказался для него самым репрессивным. В прежние времена Путин и его советники притворялись, что практикуют демократию, используя квалифицирующие прилагательные, и подвергали репрессиям конкретные оппозиционные организации и отдельных лиц. Сегодня они уже даже не притворяются и, кажется, мало заботятся об осуждении со стороны внутренних или международных критиков, арестовав, запретив или выслав в изгнание даже своих самых маргинальных противников в гражданском обществе и СМИ.

В августе 2020 года путинские прихвостни нагло отравили Навального нервно-паралитическим веществом «Новичок»; он выжил только благодаря медицинской эвакуации в Германию. Когда Навальный храбро вернулся в Россию в январе 2021 года, его сразу же арестовали по обвинению в нарушении условно-досрочного освобождения, когда он вылетел в Германию — без сознания, с системой жизнеобеспечения. В июне 2021 года Фонд Навального против коррупции был признан «экстремистской организацией» и вынужден закрыться; аффилированные политические лидеры, таким образом, не могли участвовать в парламентских выборах.По данным независимой организации по наблюдению за голосованием «Голос», примерно девять миллионов россиян в настоящее время не имеют права баллотироваться на выборные должности в результате недавних изменений в избирательном законодательстве. 13  Одна из ближайших соратниц Навального, видный оппозиционер и юрист Любовь Соболь была вынуждена прекратить свою кампанию и привлечена к уголовной ответственности за «подстрекательство к нарушению санитарных ограничений» в связи с пандемией ковид-19 при организации демонстраций. 14 Она бежала из страны, как и пресс-секретарь Навального Кира Ярмыш, бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков и многие другие российские политические активисты.

Путинский режим также подавлял независимые СМИ, заносил журналистов в черный список и вносил в список «иностранных агентов» такие организации, как Институт права и общественной политики, Радио «Свободная Европа/Радио Свобода», «Медуза» и The Insider. Нападая на свободу интернета, режим заблокировал десятки веб-сайтов, в том числе сайты Навального и правозащитной ассоциации Team 29, русскоязычную страницу Чешского радио и правозащитный проект Gulagu.net. В июле 2021 года группа журналистских расследований «Проект» была объявлена ​​«нежелательной» организацией и ликвидирована; его главный редактор Роман Баданин бежал из страны.Месяц спустя Министерство юстиции добавило новостные каналы «Дождь» и «Голос» в свой список иностранных агентов. Кремль также запретил деятельность пяти европейских организаций (Общество свободы информации, Фонд Ходорковского, Оксфордский фонд России, Фонд «Будущее России» и Европейский выбор) и прекратил сотрудничество Санкт-Петербургского государственного университета с Бард-колледжем Нью-Йорка. 15  В преддверии парламентских выборов в сентябре 2021 года российские репрессии усилились по своим масштабам и размаху, напоминая догорбачевские советские времена.

Почему — и почему сейчас? Риторически Путин и его пропагандисты все больше зацикливаются на угрозах со стороны Запада и, в частности, Соединенных Штатов, призывая к «бдительности» в отношении организуемой ЦРУ цветной революции, попытка которой, как утверждают пропутинские комментаторы, была предпринята в прошлом году в Беларуси, когда после нее вспыхнули массовые протесты. Александр Лукашенко заявил о своей победе на фальсифицированных президентских выборах. Опросы общественного мнения предлагают другое объяснение. Конечно, точный опрос в автократиях всегда затруднен; у тех, кто живет в условиях диктатуры и жесткого надзора, есть рациональные причины фальсифицировать свои предпочтения.Тем не менее, даже в этих условиях российские компании, занимающиеся опросами общественного мнения, зафиксировали значительное снижение поддержки Путина. В июле 2021 года рейтинг одобрения Путина упал до 64 процентов с 89 процентов в 2015 году, и только 31 процент респондентов назвали президента, когда их спросили, каким общественным деятелям они больше всего доверяют. Рейтинг одобрения российского правительства составил 47 процентов. 16  Путинская партия «Единая Россия» пользуется еще меньшей поддержкой. Больше всего недовольна политической системой российская молодежь. 17  Экономика остается в стагнации из-за западных санкций, введенных после военной интервенции Путина в Украине, пандемии и невнимания к реформе политики. Прилив адреналина от аннексии и войны в 2014 году вряд ли снова усилится из-за очередной военной авантюры. Пространство для самостоятельной предпринимательской деятельности сузилось, десятки тысяч лучших и умнейших из России эмигрировали, а доля россиян, желающих последовать за ними, достигла рекордно высокого уровня. 18  Двадцать один год правления Путина, похоже, истощили некоторых россиян.Многие сравнивают нынешнюю эпоху с брежневскими застой, с соответствующим уровнем репрессий. Если раньше Путин больше полагался на свою популярность, чем на репрессии, чтобы сохранить власть, то с тех пор баланс изменился.

Снова переход от авторитарного правления?

застой, Брежнева, однако, является поучительной историей для тех, кто надеется, что нынешнее недомогание и растущее разочарование в российском обществе выкристаллизуются и произведут смену режима. Этого не было при Брежневе.Только смена руководства наверху запускала реформы, которые затем позволяли социальным и политическим силам в Советском Союзе объединяться и добиваться перемен. Путин настроен авторитарно. Он увеличил процент экономики, находящейся в собственности или под контролем государства, так что миллионы государственных служащих полагаются на его зарплату. Он вложил значительные средства в модернизацию и расширение государственных институтов принудительного наблюдения. И он усовершенствовал и распространил идеологию, основанную на нелиберальных, антизападных, ортодоксальных ценностях, которая нравится широкой аудитории.Мы никогда не узнаем, сможет ли Путин снова выиграть свободные и честные выборы, потому что таких выборов никогда не будет, пока он остается у власти. Успешная революция против диктатуры Путина кажется маловероятной.

Однако более неясно, что происходит с российским самодержавием после Путина. Нынешний режим тесно связан лично с Путиным. Поразительно, но Путину не удалось создать эффективную политическую партию; Сегодня «Единая Россия» мало похожа на КПСС или Коммунистическую партию Китая.Те, кто возглавляет «силовые» министерства — так называемые силовики , будут пытаться поддерживать путинизм после Путина. Но не стоит переоценивать их возможности, так как Путин держит власть не только за счет репрессий, а репрессии — это все, что знают эти министерства.

Российские экономические элиты разделены. Те, кто обогатился правлением Путина, хотят, чтобы он остался в Кремле. Те, кто разбогател до Путина, а также представители реального частного сектора, разбогатевшие благодаря осторожному обходу его режима, не испытывают большого энтузиазма по поводу нынешнего политического порядка.Компании, которые зависят от международных рынков и капитала для расширения, особенно недовольны нынешней изоляцией России и западными санкциями, вызванными воинственной внешней политикой Путина. Удивительно, но новые политические движения, предлагающие альтернативное будущее, пережили поистине предательские поздние путинские годы, продемонстрировав привлекательность своих идей, стойкость своих убеждений и силу своих политических, организационных и медийных навыков. Есть причина, по которой Навальный сегодня сидит в тюрьме; Путин его боится.Те, кто получил власть или обогатился благодаря Путину, будут еще больше бояться Навального и ему подобных в мире без Путина.

Наконец, российское общество — одно из самых богатых и высокообразованных в мире, где до сих пор правит диктатура. Как долго Россия будет сопротивляться многовековому тренду модернизации в сторону демократизации? В большей части Европы ранние волны демократических неудач посеяли семена последующего успеха. Россия — европейская страна. Даже культурное притяжение, а точнее, возвращение в Европу, может в долгосрочной перспективе способствовать демократическим изменениям, если нелиберальные популистские движения по всему континенту не подорвут демократию в краткосрочной перспективе.

Русские сформированы, но не навсегда заперты в ловушке исторического наследия, неизменных культурных норм или статичных институтов. Если некоторые россияне в прошлом принимали решения, которые порождали автократию, другие в будущем могут делать выбор, который порождал демократию. Это было раньше и может снова. Кроме того, определенные структурные факторы, такие как уровень образования, ВВП на душу населения, появление среднего класса, не зависящего от государства, или даже урбанизация, могут оказать давление на режим в будущем.

Теории модернизации, однако, плохо предсказуемы. Агентские теории также мало предсказывают конкретные моменты смены режима, поскольку случай, удача, ошибки или неожиданные экзогенные потрясения (такие как экономический кризис, война или смерть лидера) всегда, по-видимому, играют важную роль в изменении режима. эти модели. 19  Как структурные, так и агентские теоретические традиции проливают лишь слабый свет на стабильность нынешнего режима или рекомендации относительно будущих изменений.

Но какой прогноз более радикален — что путинизм продержится еще два десятилетия или что ему на смену придет новая система, возможно, демократическая? Первое кажется гораздо менее вероятным, чем второе.

 

ПРИМЕЧАНИЯ

1. В 2021 году организация Freedom House поставила России 20-ю оценку свободы в мире из 100, Индекс свободы прессы организации «Репортеры без границ» поставил Россию на 150-е место из 180 стран, а Индекс демократии Economist Intelligence Unit дал России 3 балла.31 и 124 место из 167 стран. См. Freedom House, «Свобода в мире 2021: Россия»; «Репортеры без границ», «Россия», https://rsf.org/en/russia ; и Группа экономической разведки, Индекс демократии 2020: в болезни и в здравии .

2. О третьей и четвертой волнах см. Michael McFaul, «The Fourth Wave of Democracy and Dictatorship: Noncooperative Transitions in the Postcommunist World», World Politics 54 (January 2002): 212–44.

3. Барбара Геддес, «Что мы знаем о демократизации через двадцать лет?» Ежегодный обзор политических наук 2 (июнь 1999 г.): 115–44; и Кеннет Вальц, Theory of International Politics (Reading, Mass.: Addison-Wesley, 1979).

4. Сэмюэл Хантингтон, Политический порядок в меняющихся обществах (Нью-Хейвен: издательство Йельского университета, 1968), 265.

5. Майкл Макфол, Незавершенная революция в России: политические перемены от Горбачева к Путину (Итака, Н.Й.: Издательство Корнельского университета, 2001), 85.

.

6. Михаил Зыгарь, Все люди Кремля: Внутри суда Владимира Путина (Нью-Йорк: Связи с общественностью, 2016), 8–9.

7. Некоторые считают, что эти террористические акты были совершены российскими спецслужбами, а затем обвиняют в этом чеченцев. См. Джон Данлоп, Бомбардировки Москвы в сентябре 1999 г.: анализ российских террористических атак в начале правления Владимира Путина, 2 nd ed. (Штутгарт: Ibidem Press, 2014).

8. О нюансах и сложностях путинского режима см. Timothy Frye, Weak Strongman: The Limits of Power in Путинская Россия, (Принстон, Нью-Джерси: Princeton University Press, 2021).

9. Моя единственная «встреча» со всем руководством демократической оппозиции в качестве посла США в то время была случайной, когда я покидал резиденцию Медведева, когда с ним встречались для обсуждения политических реформ.

10. Алексей Навальный, «Только борьба с коррупцией может решить самые большие проблемы мира», Guardian, , 19 августа 2021 г.

11. Баррингтон Мур-младший, Социальные истоки или диктатура и демократия: лорд и крестьянин в создании современного мира (Бостон: Маяк, 1966), 418.

12. В ноябре 2001 и 2006 годов рейтинг Путина достиг 80% и 81% соответственно. К ноябрю 2013 года этот показатель упал до 61 процента; см. «Показатели: рейтинг одобрения Путина», Левада-центр https://www.levada.ru/en/ratings/ .

14.«Российская оппозиционная фигура Любовь Соболь осуждена за протесты в поддержку Навального», Moscow Times, , 3 августа 2021 г.

15. «Вот кого российские власти занесли в черный список и заблокировали в июле», Meduza, , 30 июля 2021 г., https://meduza.io/en/short/2021/07/30/here-s-who-the -российские власти-занесены в черный список и заблокированы-в-июле ; «Запрещенное российское новостное агентство расследований заявляет, что его не заставят замолчать», Reuters, 16 июля 2021 г., https://www.reuters.com/world/europe/proekt-Investigative-news-outlet-banned-by-russia- закрывает юридическое лицо-2021-07-16 ; Стефани Сол, «In Banning Bard College, Россия, отправьте сообщение», New York Times , 6 августа 2021 г.

19. Дэниел Трейсман, «Демократия по ошибке: как ошибки автократов вызывают переход к более свободному правительству», American Policy Science Review 114 (август 2020 г.): 792–810.

 

Copyright © 2021 Национальный фонд демократии и издательство Университета Джона Хопкинса

Изображение предоставлено: МОСКВА, РОССИЯ – 7 МАЯ: Новый президент России Владимир Путин (слева) приносит присягу на Конституции Российской Федерации, а бывший президент Борис Ельцин (справа) наблюдает за церемонией инаугурации в Московском Кремлевском Дворце, 07 мая 2000.Фото AFP/AFP через Getty Images.

Внутри русской фабрики троллей: Зомби и головокружительный темп

МОСКВА — Поначалу новобранцы Агентства интернет-исследований, печально известной российской фабрики троллей, были в восторге от зарплаты выше среднего, которую они получали просто за размещение на интернет. Но один говорит, что в конце концов понял, что работа скрывает более мрачную реальность: и они, и их зрители должны были превратиться в зомби.

«Мне просто давали деньги за то, что я пишу», — сказал бывший тролль, святитель.Жительница Петербурга, которая хотела заняться маркетингом или журналистикой, но ее привлекла непосильная зарплата в 1400 долларов в неделю. «Я был намного моложе и не думал о моральной стороне. Я просто написал, потому что любил писать. Я не пытался изменить мир».

В пятницу Министерство юстиции США обвинило Агентство интернет-исследований и его руководящих сотрудников в незаконном вмешательстве в американские президентские выборы 2016 года, предъявив обвинения 13 россиянам и связанным с ним компаниям.

В недавних интервью, проведенных до предъявления обвинений, два бывших тролля рассказали о своем опыте. Ни один из мужчин не хотел, чтобы его полное имя использовалось, сославшись на угрозы и запугивания, которым другие подвергались за высказывания.

Оба покинули агентство по разным причинам: одного беспокоила суть работы, а другой боролся с головокружительным темпом создания фейкового контента.

Алексей, тролль из Санкт-Петербурга, сказал, что он был среди первых 25 нанятых сотрудников.По его словам, чтобы получить эту работу, ему нужно было написать эссе о «доктрине Даллеса», теории заговора советской эпохи, которая может показаться малопонятной на Западе, но хорошо известна россиянам.

Это был важный ключ к тому, что должно было произойти. Доктрина Даллеса, родившаяся в романе 1971 года и получившая новую жизнь после распада Советского Союза в 1991 году, была предполагаемым заговором Аллена Даллеса, сотрудника ЦРУ. директором с 1953 по 1961 год, чтобы разрушить Советский Союз, развратив его моральные ценности и культурное наследие.

Это, как Запад узнал за последние пару лет, именно то, что Кремль и фабрика троллей намеревались сделать с Соединенными Штатами, подорвав веру в их избирательную систему путем поощрения или даже создания групп, которые будут сеять внутренние разлад. Тактика фабрики троллей включала в себя аплодисменты кандидатуре Дональда Трампа и попытки подорвать кандидатуру Хиллари Клинтон.

Когда фабрика начала свою работу, по словам Алексея, первой задачей, поставленной перед всеми новыми сотрудниками, было создание трех личностей в Live Journal, популярной платформе для блогов.Одна должна была быть очень качественной по написанию и содержанию, две другие — «маргинальными».

Они работали посменно по 12 часов, днем ​​или ночью, и в их электронной почте появлялись заданные темы: президент Владимир В. Путин или президент Барак Обама, а часто и то и другое вместе; Украина; героизм Минобороны России; война в Сирии; деятели российской оппозиции; Роль Америки в распространении вируса Эбола.

Ключевые слова и строка темы всегда назначались. В то время любимой темой был вопрос о вывозе химического оружия из Сирии, о котором шла речь под эгидой России.Алексей вспомнил, что написал об этом семь или восемь постов в блоге.

«Вы должны были написать, что 30 процентов оружия вывезено, а на следующий день мы скажем, что вывезено 32 процента», — сказал он, добавив, что понятия не имеет, было ли вывезено какое-либо оружие.

Алексей написал для русскоязычной аудитории. По его словам, англоговорящих троллей держали в стороне, но по их громким разговорам в общей курилке казалось, что они занимаются похожей работой.

Англоговорящие обсуждали лучшее время для публикации комментариев, чтобы привлечь американскую аудиторию, вспомнил он, и хвастались созданием тысяч поддельных учетных записей в социальных сетях.

Алексей был допрошен до того, как были вручены обвинительные заключения, и он прервал связь в течение нескольких дней после допроса. Он сказал, что мало что знает об управлении компанией и что он никогда не видел Евгения В. Пригожина, человека, которого Соединенные Штаты обвинили в создании агентства и которого прозвали «путинским поваром», потому что он начал свою карьеру в сфере общественного питания. бизнес.

Бывший тролль опознал Джейхуна Н. О. Асланова, которого в фирме называли «Джей», как главу троллей, освещавших американские выборы.Асланов опроверг.

Алексей сказал, что два отдела генерировали статьи и твиты на английском языке. Что касается российской стороны, то, по его словам, основная тема, проходящая через сообщения в блогах и комментарии, заключалась в том, что «жизнь в России была хорошей при Путине, а в США при Обаме — плохой».

По бытовым вопросам лидер оппозиции Алексей Навальный был излюбленной мишенью. Российская аннексия Крыма всегда представлялась г-ну Путину как историческое достижение, открывающее новые горизонты для России.

«Если бы раньше все было не так хорошо, теперь мы бы стали жить очень хорошо», — такова была общая тема, — сказал он.

Как только сообщение в блоге было создано, тролль воскликнул: «Тогда началось волшебство!»

Компьютеры были разработаны для пересылки сообщения на бесчисленные поддельные учетные записи агентства, открытия и закрытия сообщения для создания огромного количества поддельных просмотров страниц.

После того, как первоначальный восторг от новой работы прошел, Алексей начал понимать, что большая часть комментариев — ерунда, с бесконечным повторением одних и тех же тем.«Это было похоже на превращение людей в зомби, повторяя: «Все хорошо, все хорошо». Путин хороший, Путин хороший», — сказал он.

За почти два года его работы количество сотрудников вокруг него выросло с нескольких десятков до более чем 1000 человек, но к середине 2015 года он решил уйти.

Работа начала беспокоить его. «Если я шел первым, потому что они платили много денег ни за что, то когда я уходил, я начинал понимать, что делаю, и это было плохо», — сказал он

Не у всех была такая же реакция, отметил он.Некоторым, казалось, промыли мозги этим материалом. «Они стали болельщиками режима», — сказал он.

Сергей, 30 лет, продавец мебели, был одним из них.

Имея только среднее образование, он был взволнован, обнаружив, что может зарабатывать хорошие деньги — он сказал, что на самом деле ему вручали наличные в конверте как часть его еженедельной зарплаты — без особых усилий.

«Мне было 25 лет, и я ничего не смыслил в политике», — сказал Сергей, устроивший свидание в петербургском фуд-корте, чтобы издалека подтвердить, что встреча была с иностранным журналистом.

Работая в комнате с 40 другими людьми, он получил поток сообщений в блогах от других авторов агентства. Его работа заключалась в том, чтобы добавлять комментарии и делиться сообщениями в других социальных сетях. Он сказал, что у всех есть квота не менее 80 комментариев и 20 репостов в день.

«Основная идея заключалась в том, чтобы воздействовать на мышление людей, поднять патриотизм среди россиян и представить США в негативном свете», — сказал Сергей.

Комментарии должны были быть оригинальными, с чем он боролся, особенно когда все статьи стали звучать одинаково, даже если они были написаны разными авторами.По его словам, ему было трудно выполнить свою квоту. По его словам, нанятый в октябре 2013 года, он уволился в марте 2014 года.

Работа изменила его.

«Конечно, я стал более патриотичным», — сказал он. По его словам, он осознал, насколько России приходится бороться с иностранными державами, в основном с Соединенными Штатами, которые стремились контролировать ее природные ресурсы.

Из сообщений в блоге Сергей сказал, что узнал, что всего несколько семей, таких как Рокфеллеры, Морганы и Ротшильды, контролируют большую часть богатства в Соединенных Штатах, и что их банки взимают хищнические процентные ставки.

«Я стал лучше понимать причины мировых проблем, — сказал он. «Теперь я считаю, что мировое зло — это высшая элита, которая контролирует Федеральную резервную систему в Соединенных Штатах».

По телефону после оглашения обвинений Сергей сказал, что ничего о них не слышал.

Алексей сказал, что, в конце концов, менеджеры требовали от троллей делать все больше и больше наизусть, даже когда аудитория, казалось, пресыщалась и меньше обращала внимания на то, что они писали.

«Если в начале было немного творчества, — сказал он, — то к концу этого творчества не стало, и мы все стали как роботы».

Вот компании, которые все еще ведут бизнес в России, не останавливаясь

Исход корпораций из России в ответ на ее военное вторжение в Украину привел к тому, что более 300 американских и транснациональных компаний разорвали деловые связи с этой страной — и этот список растет с каждым днем. минута.

Но, несмотря на то, что многие бегут, ряд известных фирм остались в стороне.

Среди них фавориты потребителей США, включая Subway и Mondelez (MDLZ). Гостиничный гигант Marriott (MAR) также можно найти в списках корпораций, которые не приостановили и не сократили свое присутствие на российском рынке.

С тех пор, как 24 февраля началась война президента Владимира Путина с Украиной, которая на сегодняшний день привела к 2 миллионам беженцев и более чем 1000 жертвам среди гражданского населения, зарегистрированным Организацией Объединенных Наций, около 330 компаний ушли из России в знак протеста против Кремля по состоянию на 10 марта, согласно списку, составленному профессором Йельского университета Джеффри Зонненфельдом и его исследовательской группой.Тем не менее, 39 из них продолжают работать в стране, несмотря на растущее давление с целью принятия мер.

Dunkin’ Donuts работает в 20 точках в России, по словам представителя компании. Subway имеет 446 точек франчайзинга в стране. Американский многонациональный производитель продуктов питания и напитков Mondelez — родитель таких брендов, как Oreo, Ritz и Chips Ahoy! — имеет еще большее влияние в стране, от которого еще предстоит отказаться. Mondelez получает около 3,5% своей выручки из России, или около 1 миллиарда долларов.

Уолнат-Крик, Калифорния, США — 09 октября 2018 г.: Фасад с логотипом ночью в отеле Marriott в центре Уолнат-Крик, Калифорния, 9 октября 2018 г.

Между тем, Marriott International получает 4,3% своего дохода или около По данным Зонненфельда, 440 миллионов долларов от операций в России.

Список остается изменчивым, но американские публичные компании, которым не удалось прекратить свою деятельность в России, включают косметическую компанию Coty Inc. (COTY), фармацевтическую компанию AbbVie (ABBV) и компанию облачных вычислений Citrix (CTXS).

После нарастающего давления Burger King, который, согласно исследованию Зонненфельда, имеет более 800 франчайзинговых заведений по всей России, стал последним ресторатором быстрого питания, прекратившим всю корпоративную поддержку российского рынка в ответ на войну, его материнская компания Restaurant Brands International (QSR) заявил в четверг.

История продолжается

Компания присоединяется к другим компаниям быстрого питания, которые опоздали на вечеринку, но прислушались к критике, включая McDonald’s Corporation (MCD), Starbucks (SBUX), Coca-Cola (KO) и PepsiCo (PEP).

«Каждый день мы обслуживаем миллионы российских клиентов, которые рассчитывают на McDonald’s», — заявил во вторник генеральный директор McDonald’s Крис Кемпчински. «В то же время наши ценности означают, что мы не можем игнорировать ненужные человеческие страдания, происходящие в Украине».

Согласно новому исследованию MKM Partners, приостановка деятельности McDonald’s в России обойдется компании в 50 миллионов долларов в месяц.

Список Sonnenfeld можно найти здесь, он обновляется каждый час, чтобы отражать новые объявления от компаний в режиме реального времени.

«Когда этот список был впервые опубликован 28 февраля, всего несколько десятков компаний объявили о своем уходе», — сказал он на сайте.

Полный актуальный список компаний, составленный профессором Йельского университета Джеффри Зонненфельдом и его исследовательской группой в Йельском институте руководителей высшего звена, которые свернули свою деятельность в России, а также остались, по состоянию на 10 марта.

Исправление : в более ранней версии этой статьи неверно указано количество магазинов Dunkin’ в России.

Александра Семенова, корреспондент Yahoo Finance. Следуйте за ней на Twitter @alexandraAndnyce

Читать последние финансовые и деловые новости от Yahoo Finance

следуют Yahoo Finance на Twitter , Instagram , YouTube , Facebook , Flipboard и LinkedIn

Истоки российской широкой политической Нападение на США

Введение и резюме

6 января 2017 года У.Разведывательное сообщество США обнародовало рассекреченную оценку, подтверждающую то, что большинство уже подозревало: в 2016 году президент России Владимир Путин приказал провести кампанию влияния, направленную на президентские выборы в США. 1 С тех пор, как разведывательное сообщество опубликовало свою оценку, общественность многое узнала об этом нападении из расследования специального прокурора, сообщений прессы и рассекреченных разведданных. На основе анализа имеющихся материалов становится все более ясно, когда, как и почему Россия начала кампанию против американской демократии.Очевидно, что всплеск активности, направленной на влияние на американский электорат и политические институты, возник в 2014 году как ответ на международную изоляцию России под руководством США после ее интервенции в Украине.

Чтобы внести ясность, использование Россией политического оружия против Соединенных Штатов началось не только в 2014 году. Фактически, в специальном докладе Госдепартамента США 1981 года активные действия СССР определялись как «операции, направленные на то, чтобы повлиять на политику других стран, в отличие от шпионажа». и контрразведки», но не включая легитимные инструменты публичной дипломатии. 2 В отчете за 1981 год освещаются многие из тех инструментов, которые Россия использует сегодня, включая дезинформацию, контроль над иностранными СМИ, развертывание передовых групп, использование шантажа и участие в операциях политического влияния. 3

Однако, несмотря на историю вмешательства России, очевидно, что в 2014 году Россия начала отчетливую и многогранную кампанию по подрыву американского демократического процесса и оказанию на него влияния. Цели этой кампании ясны:

  • Сеять политическую и социальную рознь в США;
  • Чтобы подорвать и бросить вызов американской и западной демократической системе как образцу для подражания для переходных демократий; и
  • Укреплять связи и поддерживать влиятельные голоса внутри партии, в которой традиционно доминировали российские ястребы, с целью смягчить позицию этой партии.

Эта кампания, которая все еще продолжается, состоит из пяти взаимодополняющих направлений деятельности (LOE):

LOE 1: Развертывание информационной войны;

LOE 2: Использование киберопераций;

LOE 3: Обхаживание влиятельных голосов внутри американского консервативного движения;

LOE 4: Поддержка экстремистских и дестабилизирующих политических движений; и

LOE 5: Прямое нацеливание на избирателей.

При изучении этих отдельных линий влияния выявляется четкая закономерность: все пять ПС либо начались, либо ускорились в 2014 и начале 2015 года. То, что все эти ПС начались примерно в одно и то же время, предполагает, что после украинского кризиса был момент, когда было принято конкретное решение развернуть далеко идущую кампанию на нескольких фронтах. В целом это свидетельствует о гораздо более широких и более скоординированных усилиях, чем предполагалось ранее.

Предыстория и контекст: важность 2014 года

Когда президент Барак Обама вступил в должность в 2009 году, У.Отношения между США и Россией достигли того, что тогда считалось апогеем после холодной войны. После серии разногласий — по таким вопросам, как расширение НАТО, программа администрации Буша по противоракетной обороне, поддержка демократических цветных революций в бывших советских республиках и война в Ираке — отношения достигли нового минимума, когда Россия вторглась в соседнюю Грузию. 4 Это вызвало резкое международное осуждение со стороны США. Как и его предшественник, бывший президент Джордж Буш-младший, президент Обама изначально рассматривал Россию как важного партнера по ключевым глобальным вопросам и проводил политику разрядки, известную как «российская перезагрузка». 5 Это совпало с тем, что Путин ушел с поста президента на один срок, чтобы стать премьер-министром, что лишь в чисто техническом смысле привело к конституционным ограничениям сроков полномочий. 6 В ходе перезагрузки были достигнуты значительные успехи, в том числе новый договор СНВ, международные санкции против Ирана, открытие Северной распределительной сети в Афганистане, а также сотрудничество в области борьбы с терроризмом и обеспечения правопорядка. Однако в 2011 году отношения между США и Россией начали ухудшаться.

Той осенью тогдашний премьер-министр Путин объявил, что будет добиваться возвращения на пост президента, баллотируясь в качестве кандидата на президентских выборах в марте 2012 года. В то время как он оставался центром власти в Москве в качестве премьер-министра, заявление Путина о том, что он вернется в качестве президента, вызвало гнев многих молодых городских избирателей из среднего класса, которые чувствовали, что это лишает их реального выбора при голосовании. 7 Затем, в декабре 2011 года, в России прошли парламентские выборы, на которых партия Путина «Единая Россия» выступила плохо, но все же победила.Наблюдатели за выборами вскоре выявили широко распространенные нарушения, которые быстро распространились из-за недавнего распространения социальных сетей и смартфонов. Это быстро привело к массовым протестам по всей России. Демонстрации росли, охватив сотни тысяч человек, что сделало их крупнейшими протестами такого рода с 1991 года и распада Советского Союза. 8

Эти демонстрации совпали с Арабской весной, когда народные протесты по всему Ближнему Востоку свергли одного диктатора за другим.Волнения напугали Путина, который был потрясен тем, как быстро политические и военные элиты покинули таких лидеров, как бывший президент Египта Хосни Мубарак, и особенно потрясен смертью бывшего ливийского лидера Муаммара Каддафи от рук собственного народа. 9 Путин рассматривал протесты по всей России как репетицию аналогичного восстания дома, и он был убежден, что за беспорядками стоит Америка. 10 Путин назвал российских протестующих агентами американского влияния, стремясь дискредитировать их и укрепляя свое давнее убеждение в том, что Соединенные Штаты стояли за цветными революциями в Грузии, Кыргызстане и Украине в предыдущее десятилетие.Теперь, по его мнению, это происходило в России. 11 В частности, он обвинил тогдашних США. Госсекретарь Хиллари Клинтон, раскритиковавшая парламентские выборы и которую, по мнению Путина, лично стоит за протестами, заявив, что они были поддержаны Госдепартаментом и что критические замечания госсекретаря Клинтон были сигналом протестующим к их «активной работе» начинать. 12

Когда отношения с Россией испортились после возвращения Путина на пост президента и последовавшего подавления оппозиции после протестов 2011 года, США.Правительство С. — как администрация Обамы, так и Конгресс — начали оказывать давление на Россию в связи с ее нарушениями прав человека и агрессивной внешней политикой. В 2012 году Конгресс принял Закон Магнитского, налагающий санкции на лиц, причастных к задержанию, жестокому обращению и смерти российского юриста и аудитора Сергея Магнитского, а также других лиц, которых Соединенные Штаты считают «ответственными за внесудебные казни, пытки или другие человеческие жертвы». нарушения прав, совершенные в отношении лиц, стремящихся продвигать права человека или разоблачать незаконную деятельность, осуществляемую должностными лицами органов государственной власти Российской Федерации. 13 По своей сути Закон Магнитского направлен против влиятельных российских чиновников, замораживая их активы и ограничивая их въезд в Соединенные Штаты.

Этот ход взбесил российскую элиту. Многие богатые и влиятельные люди России припарковали свои семьи и состояния в западных городах, чтобы воспользоваться преимуществами образа жизни, а также защитить свое состояние. 14 Эти новые меры создали первое серьезное препятствие на пути российской элиты к поездкам на Запад и получению доступа к американской финансовой инфраструктуре.Закон Магнитского выявил уязвимость, и после его принятия эти влиятельные и богатые россияне, от поддержки которых зависит Путин, забеспокоились о том, что западные власти заморозят их средства. 15

Ответ Путина был асимметричным, бессмысленным и необычайно жестоким. 16 О пропорциональном экономическом ответе не могло быть и речи, потому что ответные санкции со стороны России мало повлияли бы на интересы США и, скорее всего, нанесли бы вред российской экономике.Вместо этого Путин в ответ приостановил усыновление американцами российских сирот, многие из которых были больны или инвалиды. 17 При этом Путин воспользовался антиамериканскими настроениями после перезагрузки, упомянув несколько случаев смерти российских усыновленных детей после того, как их взяли на воспитание американские семьи, и настаивая на том, что Россия не нуждается в помощи, когда дело доходит до заботы о них. свой собственный. 18 Россия также все чаще преследовала американских дипломатов, служивших в Москве, в первую очередь тогдашних американских дипломатов. Посол в России Майкл Макфол. 19

Однако ключевым последним спусковым крючком стала революция Евромайдана, охватившая Украину зимой 2013–2014 годов. Начиная с конца ноября 2013 года, демонстранты вышли на площадь Независимости, также известную как Майдан Независимости, после того, как правительство пророссийского президента Украины Виктора Януковича приняло решение приостановить подписание соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом, отдав предпочтение более тесным связям. вместо этого в Россию. Однако народ Украины хотел будущего, связанного с Европой и либерально-демократическими ценностями, которые сопровождают эту возможность.Поскольку протесты касались того, будет ли будущее Украины связано с Западом или с Россией, они быстро превратились в геополитическое перетягивание каната, которое, по заговорщическому мнению Путина, спровоцировали Соединенные Штаты. 20

Путин рассматривает Европейский Союз как стратегическую угрозу из-за его способности проводить либеральные реформы в ассоциированных странах, оттягивая их от России. Вместо этого Путин стремился построить Евразийский союз, который служил бы альтернативным общим рынком, и Украина сыграла ключевую роль в его успехе. 21 Когда революция увенчалась успехом, вынудив президента Януковича бежать в Россию в феврале 2014 года, Москва увидела в этом реальную опасность.

Реакция России потрясла мир. Москва незаконно аннексировала Крым и вторглась в Донецкую и Луганскую области на востоке Украины, где поддерживала пророссийских сепаратистов. Эта серия событий встревожила евроатлантическое сообщество и стала самым вопиющим захватом земель в Европе со времен Второй мировой войны. 22 В ответ Соединенные Штаты совместно со своими европейскими союзниками ввели новый пакет санкций по образцу закона Магнитского. 23

Ряд указов президента Обамы направлен против физических и юридических лиц, ответственных за российскую аннексию Крыма; подрыв стабильности Украины и незаконное присвоение ее активов; применение вооруженной силы в Украине; или ведения бизнеса в оккупированном Россией Крыму. Соединенные Штаты также ввели ряд санкций против российского энергетического и оборонного секторов. 24

В период с 2014 по 2017 год Соединенные Штаты ввели санкции как минимум в отношении 595 физических и юридических лиц, включая российских и украинских чиновников, де-факто крымских чиновников, сепаратистов Донбасса и базирующиеся в Крыму компании. 25 Активы указанных организаций, находящихся под юрисдикцией США, были заморожены, и им было отказано во въезде в Соединенные Штаты, а американцам было запрещено вести дела с этими лицами. Санкции Евросоюза были тесно согласованы с США. 26

Россия оказалась в еще большей дипломатической изоляции, поскольку «Большая восьмерка» отменила запланированный саммит в Сочи и исключила Россию из числа членов. 27 Вступление России в «Большую восьмерку» в 1998 году стало крупным дипломатическим достижением администрации Ельцина, позволившим стране войти в эксклюзивный клуб мировых лидеров.Теперь Россия была снаружи.

Однако реакция Путина на изоляцию была нехарактерно сдержанной и заключалась в основном в запрете горстке американских чиновников ездить в Россию и введении запрета на западные продукты питания. Он не сразу ответил дальнейшей эскалацией, и к 2015 году ответные меры «око за око» прекратились. Россия проводила полномасштабную кампанию по влиянию на американскую политическую систему и ее подрыву, начиная с 2014 года и ориентируясь на президентские выборы 2016 года.

LOE 1: Информационная война

Возможно, наиболее задокументированным и понятым LOE на выборах 2016 года было использование российскими ботами и фермами троллей дезинформации и сеющей разногласия пропаганды, как указано в удивительно подробных обвинительных заключениях специального прокурора Роберта Мюллера ранее в этом году. Когда Мюллер выдвинул этот раунд обвинений, было сделано два неожиданных открытия: 1) уровень детализации и информации, которую Мюллер смог собрать и проверить о том, как развивались события; и 2) что проект был запущен еще в 2014 году.

Как говорится в обвинительном заключении специального прокурора, «еще с 2014 года ответчик ОРГАНИЗАЦИЯ начал операции по вмешательству в политическую систему США, включая президентские выборы в США в 2016 году». 29 Организация, названная в обвинительном заключении, — печально известное Агентство интернет-исследований (IRA), которое также использовало ряд других названий, предназначенных для сокрытия его деятельности. В частности, в 2014 году IRA:

Начали получать финансирование: Группа начала получать финансирование от Евгения Пригожина, российского олигарха с тесными связями в Кремле, который организовал и финансировал операцию. 30 Известно, что Пригожин является олигархом, нанятым Путиным для особых, часто сомнительных проектов, таких как вербовка контрактников для боевых действий на Украине и в Сирии. 31

Собрать команду: Почти все руководящие работники организации были приняты на работу в 2014 г., а все пять ее высших должностных лиц были назначены на должности за очень короткий период с марта по апрель 2014 г. 32 Это произошло всего через месяц после Президент Обама подписал первый указ о введении санкций, связанных с Украиной. 33

Создала структуру, чтобы скрыть свою работу: Организация создала структуру, которая использовалась во время президентских выборов в США в 2016 году и далее, создав ряд подставных компаний и подставных лиц, предназначенных для сокрытия ее деятельности. 34

Получено физическое офисное помещение: Группа открыла офис по адресу ул. Савушкина, 55 в Санкт-Петербурге, Россия, который стал оперативным центром для ее деятельности по вмешательству в США.политическая система. 35

Начала исследовать политику США: Группа начала отслеживать и изучать группы в американских социальных сетях, посвященные политическим и социальным вопросам. Двое подсудимых, фигурирующих в обвинительном заключении, даже ездили в США в июне 2014 года, собирая разведданные в девяти разных штатах. Другой ответчик ездил в Атланту в ноябре 2014 года. 36

Разработана стратегия: Согласно обвинительному заключению специального прокурора, к маю 2014 года организация разработала стратегию вмешательства в 2016 U.S. президентские выборы с заявленной целью «распространения недоверия к кандидатам и политической системе в целом». 37

Открыты поддельные учетные записи в социальных сетях: В дополнение к обвинительному заключению Мюллера последующий анализ, проведенный NPR и Немецким фондом Маршалла Альянсом за обеспечение демократии, показал, что в мае 2014 года были созданы поддельные учетные записи, выдающие себя за местные новостные организации. 38

Эта невероятная серия событий, произошедших за короткий промежуток времени, свидетельствует о том, что организация была создана с намерением и четкой миссией, вытекающей из конкретного решения на самом высоком уровне российского правительства.

LOE 2: Кибервторжение

В последнем раунде обвинительных заключений офиса специального прокурора, опубликованных в июле, подробно описывается сложный и обширный сговор элитных подразделений ГРУ — управления военной разведки России — с целью взлома компьютеров американцев, принимавших участие в президентских выборах 2016 года, кражи документов и этап выпуска этих документов. 39 Применение наступательного кибероружия не является новой стратегией для России.Российское правительство предпринимало кибератаки на зарубежные страны в течение как минимум десяти лет, нацелившись на страны бывшего советского блока, такие как Эстония, Литва, Грузия и Украина, еще в 2007 году. 40 нацелены на цели США.

Значительные изменения в российских кибероперациях в 2014 году включают:

Взлом Государственного департамента США: российских хакеров проникли в систему Государственного департамента США, что в то время считалось «наихудшим» кибервторжением в федеральное агентство. 41

Взлом Белого дома: российских хакеров взломали незасекреченные компьютерные сети Белого дома. Как и в случае со взломом электронных писем председателя предвыборного штаба Клинтон Джона Подесты в 2016 году, считается, что вторжение российских хакеров в сети Белого дома началось с фишингового электронного письма, запущенного с электронной почты Государственного департамента, которую российские хакеры захватили. 42

Частично благодаря голландской разведке, внедрившейся в хакерскую группу, мы теперь знаем, что Cozy Bear, российская военная разведка, которая взломала Национальный комитет Демократической партии и Подеста, также совершила эти атаки. 43 Эти хакеры были не просто русскими; они были элитным подразделением, связанным с ГРУ.

Целевая инфраструктура: Начиная с 2014 года Министерство внутренней безопасности США начало предупреждать коммунальные предприятия об угрозах, которые российские хакеры представляют для критической инфраструктуры. 44

Несмотря на то, что кибервозможности России едва ли появились в 2014 году, похоже, что киберинструменты и кибероружие, которые станут ключевыми для вмешательства российского правительства в выборы 2016 года, тогда совершенствовались и оттачивались.

LOE 3: Ухаживание за консервативными институтами

Примерно в то же время, когда ИРА наращивала свои усилия в Соединенных Штатах, а российские хакеры становились все более наглыми против американских целей, имело место то, что, по-видимому, было очень преднамеренным и согласованным вмешательством от имени Кремля в суд и содействие отношения с влиятельными консервативными политическими группами.

Эта стратегия налаживания связей с республиканскими лидерами и влиятельными лицами может показаться нелогичной.Однако он соответствует целям и ресурсам России по трем важным причинам. Во-первых, в стремлении смягчить позицию Республиканской партии в отношении России большое значение имело бы накопление доброй воли и поддержки со стороны некоторых из наиболее влиятельных голосов партии. Во-вторых, российские спецслужбы хорошо владеют этой тактикой. На протяжении десятилетий одни и те же спецслужбы в Советском Союзе стремились влиять на левые группы в странах НАТО, так что эти методы были знакомы. 45 В-третьих, это идеально соответствовало внутренним целям Путина, а также его внешнеполитической стратегии.Внутри страны Путин начал активно отстаивать традиционные ценности. 46 Он поднял присутствие Русской православной церкви, стремясь позиционировать Россию как стабильный противник все более прогрессивным идеалам Запада. Известно, что в июне 2013 года он принял драконовский закон против ЛГБТ, который международные организации и правозащитные группы раскритиковали как дискриминационный. 47 Таким образом, ухаживание за консервативными американскими группами послужило двойной цели: оно увеличило влияние России в Америке и увековечило новый образ Путина как защитника консервативных идеалов.

Деятельность, которая ускорилась в период 2014-2015 гг., включает:

Углубление связей с Национальной стрелковой ассоциацией (NRA): Наиболее тщательно изучены отношения между Кремлем и NRA. В предварительном отчете о расследовании между кампанией Трампа и российскими оперативниками демократы из Судебного комитета Сената написали, что они «получили ряд документов, которые предполагают, что Кремль использовал Национальную стрелковую ассоциацию как средство доступа и помощи г-ну Трампу».Трамп и его кампания». 48 ФБР также, как сообщается, расследует, использовала ли Россия NRA для незаконного направления денег в Соединенные Штаты, чтобы помочь тогдашнему кандидату Трампу победить на выборах. 49 Кроме того, уголовное дело Министерства юстиции против российского агента Марии Бутиной, опубликованное в июле 2018 года, описывает ее активные усилия по использованию или сотрудничеству с NRA для расширения своего влияния в американской политике. Финансируемая прокремлевским олигархом, Бутина отчитывалась перед высокопоставленным правительственным чиновником и близким соратником Путина.Согласно показаниям под присягой, Бутина специально стремилась «проникнуть в национальный аппарат принятия решений США». 50 Бутина раскрыла свою стратегию в электронном письме от марта 2015 года, написав, что Республиканская партия «традиционно ассоциируется с негативной и агрессивной внешней политикой, особенно в отношении России. Однако сейчас с правом вести переговоры видится лучшим построение конструктивных [sic] отношений». 51 Тот факт, что она уже находилась в США, собирала разведданные и разрабатывала стратегию, говорит о том, что операция началась раньше 2015 года.

Работа России с евангельским сообществом: В этот период Путин начал строить и укреплять существующие связи с лидерами другой группы, имеющей большое влияние в американской консервативной политике: евангельского движения. 52

Наиболее ярким примером является 45-минутная встреча, состоявшаяся в декабре 2015 года между Путиным и лидером евангелистов Франклином Грэмом, во время которой Грэм, как сообщается, заручился поддержкой Путина для проведения конференции о гонениях на христиан. 53 Согласно The Washington Post , Путин пошел дальше того, чего добивался Грэм, и предложил организовать конференцию сам. Позже Грэм призвал своих последователей поддержать встречу президентов Трампа и Путина в 2017 году, обвинив «СМИ и врагов президента Трампа» в попытке «вбить клин между Россией и Соединенными Штатами» и добавив, что «наша страна нуждается в России». как союзник». 54

Другие консервативные христианские лидеры и организации расширили в этот период как прямые, так и идеологические связи с Россией.Согласно The Washington Post , например, Брайан Браун, президент Национальной организации брака и главный противник однополых браков, посещал Москву четыре раза за четыре года в период с 2013 по 2017 год, где он встречался с законодателями и давал показания перед Думой, российским парламентом. 55

Это не означает, что Грэм или любые другие евангельские лидеры обязательно делали что-то противозаконное на этих собраниях. Однако это предполагает, что Россия активно обхаживала ведущие голоса этого движения.Подобная активность существовала еще до 2014 года, но очевидно, что темпы и уровень взаимодействия со стороны Кремля ускорились примерно в 2014 году.

LOE 4: Поощрение дестабилизирующих политических движений

Краеугольным камнем стратегии Кремля по подрыву демократических процессов в ближнем зарубежье является поддержка дестабилизирующих или маргинальных партий, движений и идей, особенно тех, которые ослабляют трансатлантический союз и либеральный мировой порядок в более широком смысле. 56 Эта поддержка часто полагалась на тактику, описанную ранее в этом отчете. Например, российские боты в социальных сетях поддержали кампанию «уход» во время референдума о Brexit, а расследование в Соединенном Королевстве изучает потенциальные связи с правительством России; поддерживаемый Кремлем банк оказывал финансовую поддержку антимусульманской и антииммигрантской партии «Национальный фронт» во Франции; а движение за независимость Каталонии получило значительную поддержку со стороны российских троллей, ботов и государственного телевидения. 57

Россия также поддерживала маргинальные политические движения в США. Например, онлайн-поддержка Россией сепаратистских движений и альтернативных правых в Соединенных Штатах хорошо задокументирована. 58 Однако оба эти движения имеют еще более глубокие связи с Россией, и, опять же, 2014 год стал ключевым моментом в их развитии.

Россия и Yes California: В 2014 году в Сан-Диего была основана Yes California — сепаратистская организация, стоящая за так называемым голосованием Calexit в 2016 году.Необычно, что президент и соучредитель Yes California Луи Дж. Маринелли, уроженец Нью-Йорка, не имеет глубоких корней в Калифорнии. Однако Маринелли имеет тесные связи с Россией. 32-летний мужчина несколько лет жил в России после окончания колледжа, пока не переехал в Калифорнию и не основал Калифорнийскую сепаратистскую организацию в 2014 году. края Сибири, где живет Маринелли с женой. 60

Маринелли отрицает какие-либо связи с российскими официальными лицами и заявляет, что группа не получает иностранного финансирования. 61 Однако, как сообщается, группа открыла посольство в Москве — единственное в своем роде — с помощью группы, финансируемой Кремлем. 62 Однако помимо посольства мы знаем, что российские боты, тролли и государственное телевидение помогали продвигать движение, основанное Маринелли. Мы знаем, что у Маринелли глубокие связи с Россией. Мы знаем, что Кремль поддерживал аналогичные сепаратистские усилия по всей Европе и на Ближнем Востоке.Поэтому вполне вероятно, что группа получила дополнительную поддержку, поощрение или манипуляции из российских источников, даже если Маринелли и остальная часть организации не знали об источнике поддержки. И снова датой начала этой предполагаемой деятельности был 2014 год.

Россия и альтернативные правые: Хотя отделение Калифорнии может показаться второстепенным движением с незначительным влиянием на американскую политическую жизнь, немногие движения оказали более токсичное влияние на американский политический дискурс, чем недавний подъем белых националистов из альтернативный правый.Опять же, движение имеет тесные связи с Россией, и временные рамки 2014-2015 гг. являются ключевыми.

Путин продвигал образ себя как лидера глобального белого этнонационалистического движения как минимум с 2012 года. Это совпадает с его кампанией на третий президентский срок, когда он хотел создать образ России не только как военной державы, но также цивилизационная модель и защитник традиционных ценностей, заслуживающий международного уважения. 63

Согласно профилю в Atlantic Эндрю Энглина — основателя The Daily Stormer, который придерживается симпатизирующих Кремлю взглядов — провел 2014 и 2015 годы в Европе и России. 64 Подробности того, чем он занимался в России, не ясны, но именно в этот период времени Энглин связался с будущим техническим директором The Daily Stormer Эндрю Ауэрнхеймером. 65 Как Люк О’Брайен из The Atlantic описывает их встречу:

В 2014 году Энглин жил в Европе, когда нашел партнера в лице Эндрю Ауэрнхаймера, также известного как «weev», неонацистского хакера и тролля. Ауэрнхаймер вырос в Озарке и в 2013 году попал в федеральную тюрьму по обвинению в краже личных данных и взломе.После того, как год спустя его судимость была снята по апелляции, он уехал за границу. Сейчас он живет в Приднестровье, небольшом поддерживаемом Россией отколовшемся регионе на восточной границе Молдовы. 66

Именно после того, как эти двое объединились — технически подкованный хакер и плодовитый онлайн-тролль — газета Daily Stormer стала популярной. Энглин держит свое местонахождение в секрете. Однако официальные документы показывают, что он находился в России в 2016 году, оставляя свой открепительный бюллетень на выборах в Краснодаре, российском городе на Черном море, согласно документам округа Франклин, штат Огайо. 67 Энглин отрицает получение какой-либо поддержки или указаний от российского правительства. Однако, знает он об этом или нет, контент с его веб-сайта продвигается ботами и лицами, действующими под вымышленными именами, которые закрываются с полуночи до 6:00 по местному времени в Москве и Санкт-Петербурге. 68

Необычные связи между крайне правыми в Америке и Россией, особенно в период 2014-2015 годов, имеют более глубокие корни, чем просто The Daily Stormer. В 2014 году в Русской православной церкви был крещен известный альт-правый активист Мэтью Хаймбах, назвавший Россию «лидером свободного мира прямо сейчас» и «образцом цивилизации». 69 А в 2015 году в Санкт-Петербурге прошел Международный русский консервативный форум, где американские белые националисты присоединились к 30 представителям таких групп, как греческая «Золотая заря», Национал-демократическая партия Германии, итальянская Forza Nuova, Русское имперское движение, а также бывший глава Британской национальной партии Ник Гриффин. 70

Неясно, какое непосредственное отношение российского правительства и спецслужб к этим организациям может быть, если оно вообще есть.Общедоступных сведений о финансовой поддержке нет, хотя основным источником финансирования The Daily Stormer являются анонимные пожертвования в биткойнах, что затрудняет определение конечного источника. 71 Однако, как и в случае с Yes California, существует ряд таинственных связей, ведущих обратно в Россию. Знали ли об этом причастные американцы или нет, весьма вероятно, что они могли получать поддержку или поддержку со стороны российских спецслужб в рамках усилий по разжиганию разногласий, сеянию раскола и отравлению политических дискуссий в Соединенных Штатах. 72 На самом деле было бы почти немыслимо, чтобы лидеры американских сепаратистских движений и неонацистских организаций действовали за пределами России, как минимум без ведома и согласия правительства России.

LOE 5: избиратель нацелен на

Возможно, наименее понятым LOE является попытка России напрямую повлиять на избирателей для оказания влияния на выборы. Однако разоблачения, особенно от разоблачителя Cambridge Analytica Кристофера Уайли, позволили по-новому взглянуть на то, как Россия могла напрямую участвовать в усилиях по оказанию влияния на избирателей. 73 В 2014 году снова произошла серия подозрительных событий, которые, по-видимому, знаменуют собой начало согласованных действий.

Руководители Лукойла встречаются с Cambridge Analytica: В 2014 и начале 2015 года Cambridge Analytica встречалась как минимум трижды со связанными с Кремлем руководителями российского нефтяного гиганта Лукойл, против которого Соединенные Штаты ввели санкции в 2014 году в ответ на российские акты агрессии в Украина. 74 Руководители «Лукойла», как сообщается, «проявили интерес» не к работе Cambridge Analytica и ее материнской компании SCL Group, ориентированной на потребителя, а к использованию ими данных для адресных сообщений американским избирателям.К подозрениям добавилось то, что генеральный директор Cambridge Analytica Александр Никс позже солгал следственному комитету парламента Великобритании, заявив, что у него нет контактов с российскими организациями. 75

Чтобы понять, почему российский нефтяной и газовый гигант может интересоваться поведением американских избирателей, полезно более внимательно изучить историю вмешательства Лукойла в политику других стран в интересах Кремля. Например, президента Чехии Милоша Земана обвиняют в том, что «Лукойл» помогал финансировать его президентскую кампанию. 76 Хотя точные детали этих финансовых отношений не известны, существуют хорошо задокументированные связи между Лукойлом и Пражским Градом. 77 Бывший глава дочерней компании «Лукойла» является одним из главных советников Земана и вице-председателем партии и был движущей силой пророссийского уклона страны. Компания даже выплатила ему штраф в размере 1,4 миллиона долларов, что позволило ему сохранить свою влиятельную должность и свой офис рядом с президентским. 78 Это демонстрирует, насколько Лукойл был готов вмешиваться в юридические и политические махинации стран для достижения внешнеполитических целей Кремля.Этот контекст помогает объяснить, почему «Лукойл» могла быть заинтересована в информации Cambridge Analytica об американских избирателях, хотя в конечном счете мы еще не знаем точную цель встречи.

Cambridge Analytica получает данные Facebook: В июне 2014 года Cambridge Analytica впервые заручилась поддержкой российско-американского академика Александра Когана для сбора личных данных пользователей Facebook. Коган получил гранты от правительства России на исследования «стресс, здоровье и психологическое благополучие в социальных сетях. 79

Стив Бэннон начинает тестировать сообщения о России как о проблеме: В 2014 году Стив Бэннон, в то время вице-президент Cambridge Analytica, по словам Уайли, тщательно тестировал сообщения о Путине и российской экспансии. В апреле этого года Уайли сообщил членам судебного и надзорного комитетов Палаты представителей США, что по указанию Бэннона фирма обсуждала Путина с фокус-группами, тестировала изображения российского президента и задавала вопросы о российской экспансии в Восточной Европе.Уайли добавил, что «это был единственный иностранный вопрос или, я бы сказал, иностранный лидер, который подвергался проверке в то время, когда я был там». 80

Другими словами, в течение короткого периода времени связанные с Кремлем бизнесмены обратились в фирму по анализу данных с целью нацеливания на американских избирателей. Та же фирма, которая позже станет цифровым подразделением кампании Трампа, затем получила данные об американских избирателях через контакт с Россией. Вице-президент фирмы, который позже станет генеральным директором предвыборного штаба Трампа и главным стратегом Белого дома, начал изучать, как пророссийские сообщения понравятся американской общественности.Глубина связей и подробности отношений между Россией и Cambridge Analytica остаются неизвестными общественности, но похоже, что 2014 год стал важной отправной точкой в ​​этих отношениях.

Последствия для политики

Понятно, что полномасштабная, скоординированная атака на политическую систему США началась в 2014 году и в ответ на серию событий, кульминацией которых стала международная реакция на украинский кризис.Принимая во внимание этот анализ, правительство США должно придерживаться двуединой стратегии, состоящей из нападения, которое оказывает большее давление на Кремль, чтобы он прекратил свое злонамеренное поведение, и защиты, которая лучше защищает от асимметричных ответов, исходящих из Москвы.

Правонарушение: Давление на Кремль через дополнительные санкции

Возможно, самый важный политический урок из этого анализа заключается в том, что пакет дипломатических и экономических мер, введенных в действие после вторжения в Крым, направленных на изоляцию Путина путем нацеливания на его базу поддержки, в конечном итоге был настолько сильным, что Путин был готов пойти на это. необычайно амбициозная и рискованная кампания по нанесению ответного удара.

Санкции 2014 года были разработаны, чтобы подать сигнал России о том, что за нарушение суверенитета другой страны приходится платить, и подтолкнуть Россию к резолюции, которая уважала бы территориальную целостность Украины в соответствии с международным правом. Они также были разработаны, чтобы свести к минимуму отрицательный экономический эффект для все еще восстанавливающихся экономик в Европе и Соединенных Штатах. Серия описанных выше событий предполагает, что политика США действительно влияла на поведение Путина, но не так, как предполагалось.В конечном счете, санкции против России оказали минимальное влияние на Соединенные Штаты и Европу, но они оказали чрезвычайно значительное влияние на российскую экономику и кремлевскую элиту — настолько сильное, что Путин почувствовал необходимость найти способ нанести ответный удар. Однако Соединенные Штаты и Европа неверно истолковали реакцию России.

Урок из этого состоит в том, что Соединенные Штаты и Европа имеют огромные потенциальные рычаги воздействия на Россию посредством санкций, но что Соединенные Штаты и Европа также должны ожидать ответа и должны быть сосредоточены на противодействии асимметричным российским мерам.

Таким образом, стратегический подход к Закону о противодействии противникам Америки посредством санкций 2017 года (CAATSA) является разумным. Закон направлен против олигархов и силовиков, окружающих Путина, чтобы послать четкий сигнал, перекликающийся с Законом Магнитского: Путин не может защитить ни вас, ни ваши деньги. 81 Администрация Трампа, однако, неоднократно откладывала и искажала реализацию CAATSA. 82 Совсем недавно исполнительный указ, предписывающий директору национальной разведки провести проверку после выборов, по-видимому, был попыткой подорвать ожидающее рассмотрения в Конгрессе законодательство, а не серьезно решить проблему. 83

Конгресс и администрация Трампа должны немедленно предпринять следующие шаги:

Принять и подписать Закон о защите американской безопасности от агрессии Кремля от 2018 года

Двухпартийная группа во главе с сенаторами Линдси Грэм (республиканец от штата Южная Каролина) и Робертом Менендесом (демократ от штата Нью-Джерси) представила новый закон, направленный на усиление экономического, политического и дипломатического давления на Россию в ответ на ее продолжающееся вмешательство в выборы в США, а также другие виды деятельности, в том числе агрессия в Крыму и влияние в Сирии. 84 Этот закон является необходимым продолжением CAATSA. Помимо подтверждения поддержки Америкой НАТО, закон расширяет санкции в отношении нового суверенного долга России; против инвестиций в государственные энергетические проекты; и на целевых политических деятелей, олигархов и членов семьи, которые способствуют незаконной и коррупционной деятельности от имени Путина. Поскольку этот законопроект призван отреагировать на продолжающееся вмешательство России в преддверии промежуточных выборов 2018 года, Конгрессу следует немедленно принять законопроект.

Восстановить управление координации санкций Госдепартамента США

Офис, созданный при администрации Обамы для координации все более сложной сети финансовых и геоэкономических инструментов, был закрыт в 2017 году администрацией Трампа. Обязанности офиса, которые ранее выполнялись старшим карьерным послом и штатом не менее пяти человек, были переданы одному сотруднику среднего звена в офисе планирования политики.Учитывая расширение санкций, их растущую сложность и неспособность администрации Трампа должным образом внедрить CAATSA, координационный офис по санкциям в Государственном департаменте должен быть немедленно восстановлен и наделен полномочиями координировать эти механизмы в правительстве. 85

Защита: усиление защиты от асимметричных атак

Кремль продемонстрировал, что будет стремиться нанести ответный удар в ответ на санкции. Поэтому Соединенным Штатам и Европе необходимо энергично работать, чтобы лучше защищаться и ограничивать потенциальные направления нападения.

Наиболее эффективным ответом Кремля было нападение на демократию США и Европы, используя открытость либеральных обществ. Из нападок Путина на Соединенные Штаты ясно, что больше всего он боится успеха демократических систем и силы евроатлантических институтов. 86 Именно его опасения, что Украина будет стремиться к свободному, открытому и демократическому будущему, связанному с Европейским Союзом, в конечном итоге стали для него последней каплей, спровоцировавшей нападение 2016 года.Таким образом, Америка должна уделить первоочередное внимание защите демократии и верховенства закона в качестве основного оружия в этой борьбе. Имея это в виду, Конгресс и администрация Трампа должны предпринять следующие шаги:

Улучшить координацию правительства для противодействия иностранному вмешательству

Как указывалось выше, иностранное вмешательство в нашу демократию — это вопрос, который выходит за рамки вертикалей вопросов и обязанностей ведомств. Чтобы улучшить координацию между многочисленными агентствами, реагирующими на иностранное влияние и предотвращающими его, США.Правительству С. следует либо создать специализированную межведомственную оперативную группу высокого уровня, либо создать новый центр для координации усилий правительства по образцу Национального контртеррористического центра (НКЦТ). 87 Эта группа должна объединить специалистов правоохранительных органов, разведки и профильных специалистов для проведения анализа угроз, содействия обмену информацией и стратегического планирования операций в правительстве.

Повышение прозрачности политической и экономической системы США

Политическое нападение России на Соединенные Штаты затронуло почти все основные сферы влияния в Америке: социальные сети; некоммерческая организация; лоббистские фирмы; телевидение и радио; религиозные лидеры; массовые активисты; и крупные корпорации.Этот охват показывает, насколько непрозрачны американские политические и экономические системы. Нынешние правила борьбы с отмыванием денег явно неадекватны и недостаточно соблюдаются, равно как и правила, предназначенные для обеспечения прозрачности иностранного политического влияния, такие как Закон о регистрации иностранных агентов (FARA), который изначально был написан для сдерживания влияния нацистской пропаганды в 1930-х годах. 88 Распространение криптовалюты только затрудняет отслеживание тайных пожертвований. Текущие правила должны быть обновлены для устранения современных угроз.

Расширьте усилия контрразведки США против России и защитите расследование Мюллера

В то время как спецслужбы США переключили свое внимание с России на борьбу с терроризмом, особенно после 11 сентября, Россия по-прежнему сосредоточила свое внимание на Соединенных Штатах. Учитывая враждебные намерения России, Соединенные Штаты должны удвоить свои усилия по противодействию российским шпионским усилиям.

Расследование специального прокурора Мюллера о нападении России на Соединенные Штаты и ее американских сообщников имеет решающее значение для этих усилий.Следствие работает с головокружительной скоростью и уже добилось значительного прогресса в раскрытии деталей атаки. Спецпрокурор предъявил обвинения 35 организациям, в том числе 29 российским организациям; шесть признаний вины; и обвинительный приговор бывшему председателю предвыборного штаба Трампа Полу Манафорту. 89

Тем не менее, президент Трамп и его сторонники в Конгрессе развернули беспрецедентную кампанию преследования и создания препятствий в отношении специального прокурора. 90 Сообщается, что президент несколько раз даже пытался уволить Мюллера, пока его не остановили его сотрудники. 91 Это расследование должно продолжаться без вмешательства или препятствий. В настоящее время в Сенате находится закон, который предоставит Мюллеру или любому будущему специальному советнику судебный пересмотр в случае его увольнения. 92 Также потребуется, чтобы генеральный прокурор представил Конгрессу отчет о назначении или отстранении от должности специального прокурора, а также подробную информацию, если объем расследования изменился.Законопроект, по сути, создает возможность немедленного обжалования решения в суде в случае увольнения специального адвоката. Законопроект прошел через Юридический комитет Сената при двухпартийной поддержке, но застопорился из-за отказа лидера большинства Митча МакКоннелла (R-KY) представить его на рассмотрение на том основании, что в нем нет необходимости. 93 Защита расследования Мюллера и привлечение к ответственности виновных в нападении на выборы в США станет победой верховенства права и станет важным сигналом миру о том, что, в отличие от путинской системы кумовства и клептократии, все равны перед законом в США.

Обеспечить компании социальных сетей большей прозрачности и защиты данных

Американские социальные сети создали невероятно инновационные инструменты, которые помогают управлять нашей экономикой. Однако эти инструменты также используются как оружие против американской демократии; Российские боты и тролли активно используют свой доступ к социальным сетям США для продвижения операций по дезинформации против американской общественности. Конгресс должен потребовать от социальных сетей обеспечить прозрачность своих платформ, немедленно приняв Закон о честной рекламе, согласно которому политическая онлайн-реклама в социальных сетях должна иметь такой же уровень прозрачности, как реклама, транслируемая теле- и радиостанциями. 94 Технологические компании также должны делать больше для защиты данных и информации пользователей. Эти данные могут быть невероятно конфиденциальными и использоваться для манипулирования аудиторией, влияния на события, формирования общественного мнения и потенциального шантажа и вербовки потенциальных иностранных агентов. 95 Конгресс должен работать с этими отраслями, чтобы установить правила и руководящие принципы, обеспечивающие конфиденциальность и защиту потребителей.

Повышение готовности передовых сил НАТО и Европы

Хотя маловероятно, что Путин предпримет прямой военный ответ в ответ на дополнительные санкции, известно, что он использует тактические возможности — часто с применением военной силы.Североатлантический альянс, а также европейские государства, не входящие в НАТО, должны быть начеку и стремиться к повышению готовности к укреплению уязвимых мест в своей обороне и, таким образом, перекрывать любые важные военные возможности для Кремля. 96

Заключение

Беспрецедентное нападение России на Соединенные Штаты привлекло внимание Америки и всего мира, и общественность продолжает узнавать новые подробности о том, что произошло каждый день.Теперь ясно, что эта атака на нашу демократию была более жесткой и скоординированной, чем предполагалось ранее, и состояла из пяти одновременных LOE, которые были запущены вместе в 2014 году в качестве ответа на международный ответ США на украинский кризис. Эти LOE были сложными и взаимодополняющими, сочетая в себе дезинформацию, кибервторжение, поддержку дестабилизирующих групп, политическое влияние и прямое нацеливание на избирателей. И у них была общая цель посеять хаос, подорвать репутацию демократии и даже сместить американскую политику в сторону России.

Каким бы изощренным и эффективным ни было это нападение, оно было совершено с позиции слабости со стороны России; атака была асимметричной, потому что у России не было средств, чтобы ответить Соединенным Штатам на равных. Это трудная, но не непреодолимая проблема. Администрация Трампа, однако, не смогла ни продемонстрировать, что вмешательство в американскую демократию дорого обходится, ни защитить страну от дальнейшей российской агрессии. Конгрессу необходимо активизировать двусторонний подход, который одновременно оказывает давление на Россию посредством дополнительных санкций и повышает обороноспособность Соединенных Штатов против дальнейшего вмешательства России.

Об авторе

Джеймс Ламонд — старший политический советник Центра американского прогресса, где он занимается вопросами, связанными с вмешательством России, европейской безопасностью и иностранным влиянием.

Российский суд запретил Facebook и Instagram по обвинениям в «экстремизме»

МОСКВА (AP) — В понедельник московский суд запретил Facebook и Instagram за то, что он счел экстремистской деятельностью в деле против их материнской компании Meta.

Тверской районный суд удовлетворил ходатайство прокуратуры о запрете Meta Platforms Inc. и запрете Facebook и Instagram за то, что они назвали «экстремистской деятельностью». Российские прокуроры обвинили платформы социальных сетей в игнорировании требований правительства об удалении того, что они назвали фейковыми новостями о российских военных действиях на Украине и призывах к антивоенным протестам в России.

Решение суда запрещает Meta открывать офисы и вести бизнес в России. Мета отказался комментировать, когда связалось с Ассошиэйтед Пресс.

Прокуратура не требовала запретить широко популярный в России мессенджер WhatsApp, принадлежащий компании Meta. Власти также подчеркнули, что не намерены наказывать отдельных россиян, которые пользуются Facebook или Instagram.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Следующее видео содержит графические материалы.

Зеленский предупреждает о третьей мировой войне, если переговоры с Путиным провалятся. (CNN, Получено CNN, CCTV, Детская больница Охматдит, Министерство обороны России, CBS)

Instagram и Facebook уже были заблокированы в России после того, как Роскомнадзор заявил, что они используются для призывов к насилию в отношении российских солдат .Помимо блокировки Facebook и Instagram, российские власти также закрыли доступ к веб-сайтам иностранных СМИ, включая BBC, финансируемый правительством США «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа/Радио Свобода», немецкую телекомпанию Deutsche Welle и латвийский веб-сайт Meduza.

Продолжая работу, Роскомнадзор в понедельник заблокировал сайт европейской новостной сети Euronews. Регулятор также прекратил трансляции Euronews.

Приговор суда вынесен на фоне многоплановых усилий российских властей по контролю сообщений о военных действиях России на Украине, которые Кремль называет «специальной военной операцией», направленной на искоренение предполагаемых «неонацистских националистов».

Новый закон, одобренный 4 марта подконтрольным Кремлю парламентом, через неделю после того, как Россия начала атаку на Украину, предусматривает тюремное заключение сроком до 15 лет за размещение «фейковой» информации о военных, которая отличается от официальной. официальное повествование.

Copyright 2022 Ассошиэйтед Пресс. Все права защищены.

404

Прежде чем продолжить, вы должны прочитать следующую информацию.

Информация, содержащаяся в этом сегменте веб-сайта, не предназначена и не должна предоставляться, распространяться или распространяться среди лиц, проживающих или физически присутствующих в Соединенном Королевстве, Канаде, Австралии, Японии или любой другой юрисдикции, в которой незаконно Сделай так.Информация также не предназначена и не должна предоставляться, распространяться или распространяться среди лиц, проживающих или физически присутствующих в Италии, которые не являются «квалифицированными инвесторами» ( Investitori qualificati ), как определено в статье 2, буква e) Регламента. (ЕС) 2017/1129 («Положение о проспекте эмиссии») в соответствии со Статьей 1, четвертый абзац, буква a) Положения о проспекте эмиссии, введенным в действие в Италии статьей 35, параграф 1, буква d) Постановления CONSOB № 20307 от февраля 15, 2018.

Нажав кнопку ниже с надписью «Я согласен», вы подтверждаете, что (A) если вы находитесь в Европейской экономической зоне, вы являетесь «Квалифицированным инвестором»; (B) вы заходите на эту часть веб-сайта не из Великобритании, Австралии, Канады или Японии; (C) если вы являетесь резидентом или физически присутствуете в Италии, вы являетесь квалифицированным инвестором, как это определено в Положении о проспектах эмиссии, введенном в Италии пунктом 1 статьи 35, буквой d) Постановления CONSOB № 20307 от 15 февраля 2018 г. ; и (D) вы не находитесь в юрисдикции, где доступ к этой части веб-сайта является незаконным.

Вы признаете, что информация и заявления, содержащиеся в документе, к которому вы обращаетесь на этом веб-сайте, действительны только на дату такого документа (или такую ​​другую дату (даты), указанные в нем), и такая информация и заявления могут стать неточными, устаревшими и /или устарела после этого, и на нее нельзя полагаться при принятии каких-либо инвестиционных решений.

Вы признаете, что материалы на этом веб-сайте, к которым вы обращаетесь, являются конфиденциальными и предназначены только для вас, и вы соглашаетесь, что вы не будете пересылать, воспроизводить, копировать, загружать или публиковать любые из таких материалов (в электронном или ином виде) любому другому лицу, если это не соответствует закону.

Вы признаете, что доступ к информации и документам, содержащимся в этой части веб-сайта, может быть незаконным в определенных юрисдикциях, и только определенные категории лиц могут иметь доступ к этой части веб-сайта. Если у вас нет прав на доступ к информации и документам, содержащимся в этой части веб-сайта, или вы не уверены, что вам разрешено просматривать эти материалы, вам следует покинуть эту часть веб-сайта.

Вы признаете, что регистрация или одобрение не были получены, и Eni Gas e Luce S.р.А. Società Benefit и ее аффилированные лица не несут ответственности в случае нарушения применимого законодательства и постановления каким-либо лицом.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *